在工时制改革中发挥党建优势的探索实践

周军

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2018）10-080-02

摘要 工程维修部是中国石油天然气集团公司“百面红旗”和“千队示范工程”单位，是后勤综合服务战线上的一面旗帜，承担哈密、鄯善基地公建设施、居民住宅的维护维修和供水、供电、排水、燃气四大系统的运行等重点业务职责，是后勤基地“五化”建设和矿区和谐稳定的主力军。

关键词 工时制 改革 党建优势

习近平总书记在党的十九大报告中指出：“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”

在持续推进矿区瘦身改革，深化“四供一业”分离移交过程中，队伍出现严重结构性缺员，绩效考核不能激发队伍内生活力，影响了队伍优良作风的传承发扬。党支部发挥‘把方向、管大局、保落实”职责，眼睛向内找问题，从制度机制方面分析原因，在内部推行工时制改革，为建设高素质维修队伍奠定基础。

一、深挖症结，亮出员工队伍状况及形成原因

一是工作积极性不高。个别岗位员工踩着点上班，精神面貌不够阳光，工作作风有些懒散；有些岗位员工干活不够积极，有的甚至挑肥拣瘦、掂轻怕重，遇到急难险重任务，更是躲在一边。究其原因，主要是班组内部实行较为简便单一的派工管理制度，绩效考核、奖金发放不能切实体现多劳多得原则，“干多干少一个样”，不同程度挫伤了岗位员工的工作积极性。

二是维修责任心不强。部分岗位员工派出工作不能及时到达现场，维修过程经常拖延时间；少数岗位人员维修服务凑合思想严重，不能做到人性化服务；个别岗位员工服务态度不好，不能与客户进行积极沟通，推诿扯皮思想严重。究其原因，主要是服务质量追诉没有与绩效考核真正有效挂钩，“干好干坏一个样”，造成岗位人员责任心逐步下降。

三是自我进取心不足。由于内部管理考核机制作用有限，工程维修队伍结构性缺员情况下，年轻员工逐步分批被调整到油田生产一线，临近内退人员大多在等时间混日子，造成技术能力强的不能发挥优势，技术能力弱的不愿学习提高，部分岗位员工产生“能干不能干又怎样”的想法，影响了队伍士气，制约了维修服务质量和及时率提高。

二、抓住关键，实行工时制改革有效推进措施

为践行“服务油田员工、助力企业发展”职责使命，党支部结合队伍状况，力主推行工时制改革，制定《深化改革工时制考核项目方案》，突出从管理运行、员工执行、机制实施“三个角度”着力，实现层级式自主管理奖金分配目标，推进工时制改革落地。

（一）突出形势任务教育

党支部全面贯彻落实油田公司深化矿区改革、综合服务中心“两会”精神，引导全员正确面对油田深化改革向综合服务提出的挑战，正确面对维修队伍年龄偏大、技术全面人员占比低、维修工作量逐年增大的实际情况，在队伍中开展“推行工时制改革、提高维修服务质量我们怎么干”大讨论，把队伍思想集中统一到推行工时制改革的具体行动上来。

（二）突出文化理念引领

党支部深入开展“弘扬石油精神、重塑良好形象”活动，进一步明确综合服务中心“保障生产、服务生活、维护稳定”“服务油田员工、助力企业发展”的职责定位，引导全体员工以服务为核心，紧跟油田发展步伐，竭力提供服务保障。激励员工发扬苦干实干作风，积极落实“保障有力、稳健高效、形象良好”发展要求，切实践行“员工如亲、服务唯真”服务理念，为推行工时制改革营造良好氛围。

（三）突出素质能力提升

党支部深入贯彻综合服务中心质量分析会议精神，重点关注群众征求意见、满意度测评、服务对象投诉等要素，扭住维修服务质量不高、态度不好、工作推诿等突出问题不放，立定“文明服务、满意服务、和谐服务”提素目标，强化队伍维修服务能力的系统培训，规范文明礼貌用语，着力转变服务态度，提高工作责任心和维修及时率，为推行工时制提供公平环境。

（四）突出考核体系建设

在推行工时制改革中，党支部注重量化、标准、制度等关键要素确立，采取工作量考核（70%）与基础考核（30%）相结合，突出工作量核心要素，兼顾劳动纪律、规章制度执行情况等辅助要素。根据承担业务不同，工作难度和强度差异等，合理设置班组岗位系数，员工个人业务差异化核算指标。系统完善考核标准，考核细则第一部分设定为班组工时核算标准，结合每项工作实际逐一制定标准；第二部分对特殊工时核算予以明确，力争做到规范合理。

（五）突出稳健高质发展

在推荐工时制改革进程中，党支部注重定期组织召开专题会，通过交流座谈和意见征求，发现存在问题，及时改进完善，对员工理解认知不到位的予以耐心细致解释，不断优化项目建设。对技术能力低、工作量少而产生抵触情绪的，班子成员逐个进行谈心活动，在做好思想引导同时，鼓励员工通过提高技能增加工作量。针对水站运行岗连续性倒班性质，实行百分制考核；车辆班依照车辆类别，按工作时间倍数进行工时核算，既保证内部和谐稳定，又激发了员工活力。

三、落实成效，推行工时制后队伍发生可喜变化

（一）工作积极性得到提高

公建服务岗位个别员工，从之前每天接单1—2项变为10余项，实现了从推着干到抢着干的转变。面对夏季用水需求快速攀升的紧迫情况，员工主动要求承揽哈密基地九号水井的维修任务，党员先锋队和青年突击队以最短时间完成修井任务，创下了修井时间最短、施工质量最优的成绩，在“三融合、三提升”劳动竞赛中，被中心工会记三等功。

（二）服务满意度持续提升

通过二季度质量分析，维修服务满意度提升0.37分。特别是哈密区域，面对11个居民小区大量繁重的维修任务，维修服务满意度较一季度提升了0.16分，较2017年二季度提升了0.15分。维修服务投诉明显下降，维修服务质量得到用户好评。2区9栋3单元住户下水道堵塞，维修服务人员谢家成、葸国红迅速赶，经过一个多小时奋战，将下水道疏通，心怀感激的住户给综合服务中心送来感谢信。

（三）维修总数量显著增加

面对基础设施老化带来的突出问题，岗位人员减少40人，正常维修总量较去年同期增加2217起，同时新增了哈密基地入户暖气维保，11个小区地埋式垃圾箱维修，4个幼儿园及墙区供暖换热系统的维护，以及液化气无害化处理、国电系统改造等项目协助任务情况下，保证了生产安全平稳运行，劳动生产效率明显提高。

（四）学习提高积极性更足

员工队伍中学习业务、钻研技术、提高技能的积极性普遍提高。尤其是服务窗口部善机电班广大青工，充分利用班前会学习电工知识，分享电器维修经验，现场积极破解难题，二季度满意度提高106分，仅空调维修就达到1000台次，实现了员工个人成长与工作量增加双重正向效应，为高素质队伍建设提供保障。

以上是我们通过推进工时制改革、提高维修服务及时率所做的一些有益探索和尝试，对一些特殊情况、具体问题还需要认真面对和不断改进提高。下一步，我们要继续发挥党建优势，在政治、思想、组织方面多做务实有效工作，紧密结合队伍现状和深化“四供一业”分离移交业务变化实际，正确处理好激发活力与稳健发展的关系，坚持基本规则制度保持不变与具体量化指标持续優化调整原则，充分汇聚各方智慧和能动性，统筹兼顾、综合施策、持续推进。