新时代国企基层党建工作的创新路径探究

黄永平

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2018）10-078-02

摘要 加强对新时代国企基层党建政工工作的新思路的研究，有利于提高新时期下国企基层党建政工工作水平，具有重要的现实意义。因此，加强对新时期下国企基层党建政工工作的新思路的研究是非常必要的。本文笔者对新时代国企基层党建政工工作的新思路进行了分析探讨，希望对相关从业人员具有借鉴意义。

关键词 国企 基层党建政工工作 思路

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。习近平总书记指出，国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量，必须理直气壮做强做优做大，不断增强活力、影响力、抗风险能力，实现国有资产保值增值。习近平总书记多次强调，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。新时代、新形势，如何加强国有企业党建工作，必须加强创新，积极谋划，走出一条符合习近平新时代中国特色社会主义思想，符合国情、企情的新路。

一、国企基层党建政工工作存在的主要问题

（一）管理层对基层党建存在偏差

资本天然具有逐利性，以追求利润最大为一切工作的出发点和落脚点。不可否认，随着社会主义市场经济的确立，以经济效益为中心的企业定位已经成为共识，没有经济效益的企业在市场经济的大潮中无法健康生存。国有企业打破“大锅饭”，以市场为导向，以效益中心的取向是与市场经济的发展和确立息息相关的。在这个大背景下，国有企业管理层重视经济效益、突出“能人治企”，忽视企业基层党建工作的情况越来越严重。甚至有的基层负责人重生产而忽视党建工作，对于党建工作认识不到位，认为党建工作不如生产重要，不注重“党建工作”与“生产工作”的互补性，认为党建工作的开展没有什么实际作用，不过是党的“面子工程”，使党建工作在企业生产经营中出现说起来重要、干起来次要、忙起来不要的情况，“两张皮”的现象非常突出。

（二）基层党建工作管控机制有待改善

2016年10月，习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上对中国特色的现代国有企业制度定为有三：一是把党的领导融入公司治理各环节；二是把企业党组织内嵌到公司治理结构之中；三是明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位。值得警惕的是，有些国有企业党建工作存在虚化、弱化、边缘化的倾向，中纪委明确指出，在国企，党建工作排不上号具有普遍性，有的党组织从不研究党建工作，党务部门变成养老、安置干部的地方；有的把党管干部原则抛到一边，研究干部召开党政联席会，甚至以董事会取代党委会。“三重一大”、民主集中制、领导班子民主生活会、职工代表大会等流于形式、形同虚设，党建制度缺失、党建管控机制没有建立，企业管控存在重大风险。

（三）基层党建政工工作队伍素质有待提高

随着国有企业的抓大放小，相对众多小微私营企业而言，国企基层党建政工政工队伍的素质水平相对较高，这也是国企内部管理水平持续提高的关键胜保证。但是，仍存在诸多问题。一是高素质政工干部奇缺，政工干部上升途径有限，收入不高，兼职化严重；二是不少政工干部思维陈旧，党建工作抓手仍是老三样，党建载体呆板枯燥，不能有效解释当下面临的问题，不能与80、90后共用一个语境；三是党建工作不接地气，高高在山，工作漂浮，不能解决员工实际困难。

（四）国有企业管理昙辛皮围猎的风险正在加剧

因党建工作失之于软，党的政治核心、领导核心没有在企业得到有力贯彻。有些国有企业领导人员党的观念淡漠，导致企业领导把自己混同于“老板”，坐商务机、比阔气，其行事风格与共产党的理想信念宗旨风马牛不相及。国家能源局原党组成员、副局长，原神华集团党组成员、副总经理王晓林案件就是典型案例，是理想信念丧失、价值观念扭曲，甘于被“围猎”的典型。王晓林严重违纪违法案件的发生，折射出国企在落实全面从严治党“两个责任”上还存在严重不足。

二、加强国企基层党建工作的新思路

（一）秉持积极正确的党建政工工作态度

国企的主要领导一定要深刻认识到国企发展的过程中，党建政工工作的重要性，必须确立国企党组织的政治核心和领导核心。要加强对政工工作的投入，提升从事党建政工工作的人员待遇水平。党建工作人员要将党建政工工作与国企的实际需求有机的结合起来，寻求与国企实际情况相适应的工作模式。另外，国企的党组织和政工干部也要坚持学习，提升决策的能力和水平，从而提高党建政工工作的有效胜。

（二）完善党建政工的相关制度

制度是党建政工工作进行的依据与保障，因此，国企一定要注重基层党建政工的相关制度的完善。第一，国企要结合实际需求建立党建工作的规章制度，确保党建工作进公司章程，要把党组织的领导、生活制度融入党的群众工作里来；第二，要注重党委、纪委、工会等会议制度的完善，为科学、民主的决策提供制度保障，落实“三重一大”、“五個必上”的要求；第三，要把集体领导与个人分工有机的结合起来，党委书记要兼任公司法定代表人，保证党建政工人员可以履行相应的职责，增强国企基层党组织的凝聚力和向心力。同时，还要注重对制度的落实，在具体的工作实践中，逐步完善国企基础的党建政工制度。

（三）创新党建工作的方式方法

在国企基层里，党建政工的方式方法是否得当将直接影响到工作的实效性。故而，国企的党建政工从业人员一定要结合生产经营的实际情况去选择科学合理的方式做好相关的工作，从而逐步的提升基层党建政工的有效性。一方面，不再采取传统的强制执行的党建政工工作方式，而是采取易让人接受的文化娱乐活动，真正地以员工为本，将国企基层的党建政工工作与国企基层的管理实践相结合，尊重员工，从而增强国企基层核心凝聚力。另一方面。创新党建政工工作方式。利用高科技的信息技术进行管理，为党建政工工作获取更多的可靠信息，同时为党建政工工作加强调研，拓宽和创新工作方式，加强事业单位或国企基层领导者与员工之间的良性沟通，了解员工的工作和思想动态，并且及时进行反馈和处理，从而不断提高党建政工工作实效性。

（四）调动党建从业人员的积极性

国企若想切实做好基层的党建政工工作，不仅仅要建立制度和创新方式，还要努力调动相关工作人员的积极性。国企要时刻关心党建政工人员，并监督其要爱岗敬业，恪守职责。另外，还要高度重视党建政工组织的完善，对工作人员进行培训，提升其综合素质和工作能力，党建政工从业人员还要敢于抛弃旧有的说教方式，努力从多元角度与层次去做好基层党建政工的工作。

（五）以创建“学习型党组织”为抓手，全面推进国企文化建设

国企文化在国企发展的过程中具有重要的作用，是国企发展的灵魂，因此应该加强国企文化建设，从而促进国企更好地发展。首先可以开展学习型党组织建设，制定合理的活动方案，由领导班子带头对国企文化进行学习，并交流自己的感受，从而提高大家对国企文化的感悟，发挥国企文化更大的作用。其次明确国企员工的价值取向，从而促进国企更好地发展，为了在公司内营造良好的国企文化氛围，有关部门应该加强国企文化宣传，使更多的人了解国企文化、认同国企文化、遵循国企文化。并开展一系列的活动对国企文化进行宣传，使国企文化越来越深入人心，使员工在工作的过程中能够自觉遵守国企文化，从而不断提高国企施工质量，提高施工效率，按质按量地完成施工任务，不断提高国企的市场竞争力，从而促进国企更好地发展。

三、结语

综上所述，对国企来说，有效加强基层的党建政工工作，可以很好的激发员工的积极性，为国企积极地贡献他们的力量。国企应顺应经济的发展趋势，革新思想认识、完善工作制度并创新工作方式，努力提升党建政工人员的素质。要深刻认识党建政工工作的重要性，积极查找问题，并采用新思路、新措施，唯有如此，方可保证基层的党建政工人员为经济发展发挥积极的促进作用，从而大力增强国企的市场竞争力。