加强农村水利基础设施建设和管理的思考

文兴琼 周青瑶 永仁县猛虎乡人民政府农业综合服务中心水务站

水是特别重要的资源，社会的发展和人民日常生活都离不开水资源，是人类生存的基本保障。水对农村的发展更为重要，因为农民种植的所有农作物都离不开水资源，农民的日常生活和生产都和水有密切的联系，所以农村水利基础设施的建设直接影响农民的农业生产能力和日常生活。现在很多偏远贫困地区的水利基础设施建设落后，为人民的生产和生活造成了许多不便之处。在农村实际水利基础建设和管理工作进行过程中，会涉及很多方面如水利工程建设、水资源的利用情况和环境的生态平衡。它包括到水闸、水站、水库、河堤、河流、沟渠及水利配套设施，具体为农村蓄水设施、引水设施、输水配水设施、提水设施、田间灌溉设施、防洪抗涝降渍等抗御水灾害设施和生活供水设施等多方面。

1.目前农村水利基础建设存在的问题

1.1 农村水利投资建设资金不足。农村的水利基础设施投资主要是政府，国家财政资金不足，进入21世纪之后，国家减免了农民的农业税，减轻了农民负担，但是农村的基础建设资金没有收入来源，对基础设施的维修建设就形成困难。农村水利基础建设工程数量多，面积大，国家对水利工程的投资均摊到每个地方就会出现资金不足的情况，进而影响农村水利基础设施建设工作的开展。这种公益性工程有国家和社会投资，因为地方政府财力不足，对农村水利基础投资不到位。导致现在农村的水利基础设施不完善，对已有的水利建设管理不到位，设备陈旧维修不及时，严重影响了日常的生产和生活。新型农村的发展，农民的农作物种植也增加了很多品种，农产品多样式产业化发展。因为水利基础设施不完善，出现洪水抵抗能力和耐干旱能力差，田地灌溉设施利用不到位等现象；遇到干旱天气时，农产品得不到及时的灌溉；遇到洪涝天气，排洪泄水能力不足。存在这些问题，就会严重影响农业的正常发展，影响农村经济的可持续发展。

1.2 农村粗暴发展经济对水源造成污染。当前农村经济发展中养殖业和工业占主要地位，人们对家禽肉类的需求量大，规模也随之扩大，家禽会排放出很多的废弃物对水资源污染挺严重，还有屠宰家禽的过程中产生的废水排放也会对是资源产生影响。工业也发展迅速，工业垃圾也会影响水资源，这些农村经济的发展都是粗放型的，是资源型的经济发展项目，会严重污染水资源。

1.3 农村的农业生产模式是以家庭为发展单位，对建设集体水利设施建设有影响，每个家庭为一个生产单位，没有统一进行管理，导致国家对农村配套的水利建设工作受到阻碍，要想建立农村的饮水系统，依靠农民自己的力量太薄弱，政府必须加强水利基础设施的建设资金。

2.解决农村水利设施建设的策略

2.1 加强水环境治理工作。农村经济发展对水资源的影响越来越严重，造成水土资源流失的情况和水质污染情况，严重影响了农村生态平衡。所以农村必须加强水污染管理工作，保护水资源和生态环境，相关部门加强监管力度，共同努力保护好现有水资源，在农村的发展建设中充分合理的利用水资源，尽量保持农村原有的生态面貌。

2.2 加强农村水利发展宣传教育活动，提升人民对水资源的保护意识。农村水利基础的建设对这一地区的经济发展有很大的影响。所以，关于水利建设工作也要加强宣传教育工作，让省会各阶层人士都参与其中，为建好水利基础建设工作共同努力。只有完善的水利基础设施才能保障农业稳定发展和居民的生活水平。农村水利建设发展也影响着这个社会的发展，是现代会社会的重要组成部分。让农民深刻认识到水资源的重要性，科学的对水资源基础设施进行管理工作，保证农业和农村经济的持续发展，用先进的科学技术建设农村水利基础设施，推进农村农业生产平稳健康发展。

2.3 政府相关部门必须对农村的水利基础设施建设加强投资，因为农业生产的需要，许多小型的水利设施都是农民自行投资建设的。因为农民的资金有限，建设的工程设备不完善，建设标准不达标，没有日常的管理维护，让水利设施发挥的作用不高，而且设施年久损坏严重影响正常的农业发展。现阶段，国家对农村水利建设的资金投入逐渐增多，加强了农村的水利基础建设工作，为农业发展提供了很大便利。但是有很多地方水利资金有限使用和管理工作中也存在很多不合理之处。主要是水利建设资金使用不合理，有些水利建设资金没有用于建设水利工程的正常使用，还有就是相关部门没有做好对水利工程质量和安全监管工作，很多地方有安全隐患存在。面对这样的情况，国家要进一步加强对农村水利建设资金管理工作，监管农村水利基础建设资金能合理的运用到建设过程当中。加强水利基础设施建设的管理工作，让水利建设资金能充分运用到农村的水利建设基础上。农村水利投资建设严格执行政府规定的相关制度，对参与建设相关人员的职责加强监管力度。让其发挥最大价值，有效保障农民饮水安全、防洪抗旱、保护生态可持续发展，使水利建设工程真正为民所用。

例如，南方某山区县城的水利综合工程，开发项目包括城镇供水和这地区的农田灌溉。为这个县城建设一座水库，建立完善的饮水工程，根据城市的地理情况制定符合县城情况的水利规划项目，加强河道的治理情况，提高县城的抗洪排涝能力。同时也要加大对城市水利投资，增强城市的供水质量，完善县城的供水设施。

2.4 加强农村直饮水工程的建设。农村直饮水的建设工作贯穿整个乡村，和所有农民的生产、生活都有之间联系，建设整个农村的直饮水工程，虽然技术比较简单，但所涉及的方面特别广泛，有流通区域、对所有区域水土资源开发利用，这些工程建设和管理也是一项十分复杂的工作。建设过程不能破坏生态环境和经济发展规律，提前做好科学合理的建设方案，严格控制具体的建设过程。农民是这项工程的主要受益人，根据当地农民的意愿，依靠农民作为主要建设人员，共同努力建设直饮水工程。

2.5 为农民引进先进的农田灌溉技术。灌溉是农民种植农作物过程中必不可少的重要部分，所有农作物的生长都必须进行灌溉浇水，特别是在自然降水量少的地区，农作物更需要水灌溉。所以对农村的灌溉技术必须加强指导。现阶段，所有的农业发展都必须向现代农业发展的方向发展，采用创新型的农业管理技术。我们注重发展农村农田先进节水灌溉技术，充分利用各种地理条件的特点，改变灌溉方式，积极推广喷灌、微灌以及管道灌溉等科学先进的农田节水灌溉技术，根据不同的作物的特点采用不同的灌溉方式，例如，水稻采用薄浅湿晒的灌溉方法。政府对先进灌溉技术进行投资建设，确保农村的灌溉设备相对完善，让农民学习专业的灌溉技术，在实际的农作物灌溉过程中运用先进的灌溉技术，增强农作物的产量，提升农民的经济效益。

结束语：加强对农村水利设施的建设有利于农村农业的发展，促进农村经济发展，提高人民生活水平。为保障农村水利设施发挥更大的价值，让农民认识到管理和维护水利基础设施的重要性，加强农民对水利设施的管理和爱护。