中国第一位个体工商户诞生记

刁明康

58岁的章华妹是浙江温州人。1978年开始在温州市解放北路摆摊卖纽扣、拉链等小商品，遇到打击投机倒把办公室人员来检查就收摊躲藏。1979年，章华妹到温州市鼓楼工商所登记办理营业执照，1980年12月拿到了中国第一张个体工商户营业执照。后来，章华妹创建了温州华妹服装辅料有限责任公司。

18岁在家门口摆摊卖纽扣

坐在自己创建近20年的“温州市华妹服装辅料有限责任公司”里，章华妹短发、T恤、九分裤的打扮和脸上不时露出的笑容，让她看起来依然年轻和干练。

章华妹今年58岁，经商刚好40年。几个月前，她宣布“退休”，把公司交给儿子打理。但她每天都会到公司来转转，“年轻人马虎，体会不到我们这一代人创业的艰辛。”

1960年，章华妹出生在温州一个普通的工人家庭，在兄弟姐妹中排行老七，全家一共9口人。由于家庭条件原因，上完初一后，她就辍学回家了。

1978年，18岁的章华妹去地下市场买回纽扣、钥匙扣等小商品，学着邻居，偷偷摸摸在家门口摆摊销售。

“家门口摆摊的好处是，打击投机倒把的人一来，可以马上收摊进屋。”章华妹回忆，由于当时整个温州只有解放北路形成了地下交易市场，小摊生意很好，一颗纽扣大约有5厘钱的利润，平均每天能收入一至两元的纯利润。

“那时候我们一家9口人，一天买米、肉和菜总共要花一元钱。而我摆摊一天能赚回一两元，感觉赚大了。”章华妹笑着说。

成为中国个体工商户第一人

1979的一天，正在家门口摆摊的章华妹一抬头，猛然看见一位工作人员正朝她走来。她慌忙收拾货物准备进屋，却被来人叫住：“现在国家政策放开了，允许私人销售货品，你们来工商局登记领证,就可以合法经营了。”

原来，1978年12月，党的十一届三中全会召开。第二年，允许各地可以批准一些有正式户口的闲散劳动力从事修理、服务和手工业个体劳动。

章华妹展示她的全国第一张个体工商户营业执照

当天晚上，章华妹向父亲说了此事，父亲建议她去办一个证。

“第二天我就去鼓楼工商所，没有交钱，就是填写了个人信息、经营内容，然后提交了两张照片。”章华妹说，工作人员告诉她，提交照片的目的，是为了防止证件被多人使用。

一年后的1980年12月，章华妹从鼓楼工商所拿到了由毛笔书写的“温州市工商行政管理局个体工商业营业执照”，证号为“10101号”，经营范围为“小百货”，开业日期为“79年11月30日”。

章华妹没有想到，她拿到的是中国第一张个体工商户营业执照，她也成为了中国个体工商户第一人。

1982年温州市个体工商户达到10万余户

在章华妹领到营业执照的同时，温州另外1843人也陆续领到了执照。

据温州都市报报道，1980年左右，温州市有2000多无证商贩，其中80%的人原来没有工作。为了让这些待业人员就业，1980年7月11日，原温州革命委员会签发了《关于对个体工商户举行全面登记、整顿、发证工作的报告》。

时任温州市工商行政管理局个体经济管理科科长的陈寿铸，在接受记者采访时说，1980年，温州市发出了全国第一批个体营业执照，共1844户。这在当时是个创新举措，引起了全国关注。

“当时由于国家没有营业执照样本，我就自己设计，并用毛笔画了一份个体营业执照，包括名称、地点、生产经营范围、开业日期等信息，再到温州市新华印刷厂印了2万本。”陈寿铸说，第二年，个体户政策在全市扩大了范围，又发出了2万余份个体户营业执照。到1982年，温州市申领个体户营业执照的数量达到了10万余户，很多人成了老板，温州市区也先后出现了三大市场——铁井栏、环城路、木杓巷，并出现了中国最早的一批“万元户”。