新时代做好文博保护工作的再思考

摘 要：党的十八大以来，习近平总书记就传承中华优秀传统文化、加强文物保护发表了系列重要论述，为新时期文物工作指明了方向。十九大，習总书记从全局发展战略高度详细阐述了文物的历史地位与时代价值，也多次衬文物保护工作做出了重要批示与指示，充分反映出政府及国家衬文物保护工作的重视程度。因此，要正确认识我国文物工作面临的发展形势，切实加强文物安全防范，统筹协调文物保护与经济社会发展各方面的关系，努力走出一条符合国情的文物保护利用之路。

关键词：文物保护；发展形势；重点任务

一、文博保护的现状概述

文物是重要的历史文化遗产，承载了大量历史元素及文化元素，集中体现了各历史阶段人类的智慧，衬于了解各历史时期风俗文化、社会经济等提供了重要的参考依据，一直以来，以习总书记为首的党中央衬文物工作就十分重视。尽管文物保护工作近年来愈来愈受到重视，也取得了一定成果，但在部分环节上依然存在着一定问题，有待进一步完善。

文物保护一直是社会关注的焦点。在上级领导下，一些地区在保护文物方面取得了一定的成效。但是，从宏观角度看，需要加强文物保护，特别是基层文物保护工作有待提高。在开展文物工作的过程中，往往存在着不协调发展和保护文物的感觉。文物保护主要通过文物保护管理单位进行。但是，由于完成经济建设的目标，地方政府经常对基层文物的保护和管理进行行政干预，导致基层文物保护管理对经济建设的让步，影响了相关工作的有效性。近年来，文物犯罪的数量也逐渐增加。尽管越来越多地打击文物，但犯罪势头尚未得到充分控制。文物保护工作的某些方面仍存在漏洞，尚未形成社会化的文物保护氛围，对文物保护工作者提出了新的挑战和要求。

二、文物保护工作存在的问题

文物保护具有传统的修复方法和现代技术保护，但两者并不是对立的，它们的区别具有历史业力。在早期，世界各国确实存在这样一个时期，即文物保护是基于传统的修复技术。例如，国外金属制品的修复技术借鉴了传统的金匠修复技术。在中国，传统的修复技术以青铜修复和绘画和书法修复技术为代表。他们根据各自的专业分为不同的派系。例如，青铜修复分为北京，西安，苏州，潍坊等。书画修复主要分为南派和北派，其样式南淡北浓，其技术、材料的使用要考虑其气候南潮北干等。在科学技术发展的早期阶段，文物保护主要依据传统的修复技术，采用“教师制”记忆继承方法。随着社会的进步，从简单的文物修复到全面，成熟，系统的文物。从材料到技术的维修已经代代相传，形成了传统。目前来看，文物保护工作主要面临着以下问题：

经费问题。文物保护是一项高度专业化的工作，涉及很多因素。它需要一定的资金来支持现有的工作。虽然文化保护投资总量在一些地区有所增加，但仍然“捉襟见肘”。特别是在一些文化资源丰富的地区，文物保护投入不足以支持相关工作。基层文物保护资金主要由地方政府管理，但地方政府往往注重地方经济建设，忽视文物工作，导致金融投资远远低于文物保护成本，极大地限制了文物保护工作效率。

相关人才队伍建设有待加强。目前，基层文物工作队伍结构比较复杂，相关人员的文化水平和业务技能水平参差不齐。少数文物保护工作人员无法明确承认自己的责任，对文物保护缺乏判断力，考古发掘和文物修复专业人才差距较大，阻碍了文物保护管理，无法满足当前文物的需求。这对基层文物的发展产生了一定的影响。

文物执法力度有待加强。在一些地区，虽然文物保护管理单位在打击文物犯罪方面取得了一定成效，已积累了一定的经验，但需要加强执法力度。在一些地区，由于文物保护宣传不力，当地居民对文物保护意识不足，阻碍了文物部门执法的执法。还有一些基层单位的主观执法意识相对较弱。出现问题时，往往会向法律检查部门报告并处理，不能形成良好的执法保护氛围。文博单位自己的执法部门也有一定的缺陷。例如，执法人员装备较差，无法满足文物保护和管理的需要，存在“少人活多”的现象，甚至有应付考核的感情，这使得保护文物无法发挥应有的作用。

三、文物保护工作的再思考

近年来，文物保护工作受到社会各界广泛关注，党中央对相关工作也愈来愈重视。从整体上来看，部分地区文物保护工作机制还不够健全，人才队伍存在缺失，体系建设有待完善。文物保护工作任道而重远，要落实相关工作，不仅需要政府及相关管理部门发挥宏观引导作用，还要加强相关法律工作。另外，需要引导社会公众参与其中，形成一种良好的文物保护社会风气，通过社会各界人士共同努力，推动文物保护工作健康、持续发展。

（一）充分发挥政府及相关管理部门宏观引导作用

文物保护工作离不开地方政府及相关管理部门的支持。在相关工作开展过程中，地方政府及相关管理部门要充分发挥宏观引导作用，确保各项工作处于正确方向。

首先，要加强文物管理机构建设，明确各机构权责及职能。文物保护涉及职能部门众多，除了文物保护管理单位外，还包括公安机关、工商部门、旅游部门、城市规划部门等，关系错综复杂。因此，要适当加强文物保护管理行政机构的独立性，促使其与其他职能部门协调，共同落实文物保护工作。

其次，地方政府要强化文物保护管理意识。在发展地方经济过程中，地方政府应该做好协调工作，尽可能缓解文物保护与经济发展之间的矛盾，让两者同步、协调发展，并切实落实相关职能。

（二）注重文物保护工作者的自身建设

文物保护工作主要分成两部分：

1.人民群众对文物的保护，包括保护已发现的文物并提交给文物机构，这是文物保护的一一个关键内容；针对群众目前对文物保护思想较为欠缺的一个问题，我们应采用有效的方法唤醒并增强群众的保护意识。首先是要宣传相关的法律知识，从法律的层面上向群众普及文物保护的价值。宣传工作不应只注重普法，教育民众，更应该把实际实例作为指引，比如给群众讲授案例，既能起到鼓励或震慑的作用还能实现比法律条文更加的生动；另外是要建立人人保护文物的社会环境，增强大家的自律意识。这一点要充分使用文化遗产日，以这个为出发点实行各种活动的开展，比如文物展示、讲座及文艺演出，在大家娱乐的同时给大家普及保护文物的思想，并把这些活动通过网络等相关媒体进一步的扩大宣讲。

2.要对已开发的各种文物进行保护，这是文物工作人员的本职工作。文物保护工作人员具备保护文物的技术及专业知识，如果不能培养一批高技能、高水平的工作人员，那么文物保护仅仅是纸上谈兵。要构建这样一支队伍，一要吸收人才；二要增强内部工作者的业务水平。吸收人才就是要给子所有人透明、公平的竞争平台，完善用人机制；同等状况同等待遇，完善分配体系。注重内部人员的自身构建，先要尽全力的供给良好的学习机会，投入一定的财力、人力及物力，从而增强业务水平，从中择优担任关键职务；还要注重文物工作人员的责任意识及职业道德意識，时刻把文物保护作为核心，主动执法，不徇私枉法。

（三）创设社会化的文物保护风气

要让历史文物得到妥善保护，依靠政府引导及文物保护执法显然是不够的。文物保护工作涉及面较广，需要社会公众共同参与其中，形成一种社会化的文物保护风气，才能真正意义上促进文物保护各项工作实施，创设出良好的文物保护氛围。通过日常巡查走访、派发宣传资料等形式，向产权业主或使用人大力宣传文物保护法律法规，使其树立良好的文物保护意识，能够主动约束自身行为，并协助相关部门落实文物保护工作。地方政府及相关管理部门还应该积极培育社会志愿者，将一些存在意向且具备相应条件的社会人士纳人到志愿者队伍当中，创建一支素质优良的文物保护社会志愿者队伍，协助相关部门将文物保护工作做好，并产生社会化的效应。另外，要积极构建文物保护交流平台。相关部门应该与网络媒体、传统媒体单位进行合作，加大文物保护宣传工作力度，定期开展社会化的文物保护教育活动。通过统筹、引导，鼓励其他社会组织参与到文物保护管理当中，逐渐形成政府部门依法保护与群众自发保护相结合的文物保护网络体系。

参考文献

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作者简介：徐丹（1984- ），男，汉族，韶山毛泽东同志纪念馆文博馆员，研究方向：毛泽东生平和思想、博物馆学、文物保护与研究。