现代公共管理学

陈浩然

摘要：随着改革开放的深入，我国在经济建设方面取得了巨大的成就，在社会的各个领域都获得了成功，增加了政府与一些公共组织部门对于现代公共管理学的需求。因此，在新时代的背景下，对于现代公共管理学的探讨具有十分重要的意义。本文立足于现实，先阐述了现代公共管理学的定义，其次论述了现代公共管理学的发展特点，然后论述了现代公共管理学所针对的问题，最后论述了现代公共管理学所使用的研究办法。

关键词：现代；公共；管理学

引言：

公共管理，是政府与其它公共组织最主要的职能。在我国进入发展新时代的大背景下，社会各界对于现代公共管理学越来越重视。为了满足社会的需求，寻求降低管理成本并提高管理成效，提高政府的生产力，提高公共管理人员的管理能力，进行对于现代公共管理学的探讨，掌握了解现代公共管理学的脉络，了解公共管理学的发展与未来，学习公共管理学的技术方法，对于促进我国的现代公共学发展具有重要意义。

一、现代公共管理学定义

要对现代公共管理学进行探讨，我们首先要对公共管理学的定义有清晰的了解。在掌握公共管理学定义的基础上，对于该学科内容进行探讨。

公共管理学是一门交叉学科，涉及了包括管理学、政治学、公共行政学、法学、哲学、心理学、社会学以及现代科学等等学科在内的综合性交叉学科，面向实际，以解决现实问题为目标，通过充分的研究，再使用科学的方法进行解决，以求最高效率的实现公共管理[1]。现代公共管理学则是针对于现代社会公共管理的问题出发，具体而实际的落实到具体的社会现象与社会问题中去的一门实用科学。

二、现代公共管理学的发展特点

现代公共管理学的发展与以往相比有了较大的改变，有了以下最为显著的四方面特点。

（一）管理范围更为广阔

与传统的公共管理学相比，现代管理学的范围更加广阔。不再局限于既往对于政府机关管理的研究，而是扩展到了包括政府行政单位的管理、事业单位的管理与公共组织的建设发展也纳入了管理范围之中。更好的适应了我国新时代背景下的社会发展情况，对于国家的发展稳定有着重要意义。

（二）研究焦点转移

既往的公共管理学将研究焦点聚集在结构、构成与程序的研究之上，是浅层次理论化的研究。而现代公共管理学的研究焦点则聚集在对于结果与绩效的关系探讨与绩效管理结构的探讨之上[2]。通过研究焦点的转移，使现代公共管理学成为一门更为实用的科学。

（三）注重具体实践应用

既往的公共管理学更注重于逻辑上的推理与理论上的论证，而对于实践则有所薄弱化。而现代公共管理学则将学科重点放在了实践运用上，对于公共管理学能否解决社会中具体的问题具有重要的意义，也对现代公共管理学能否适应我国社会发展有着重要的意义。

（四）综合运用多种学科知识

传统的公共管理学是脱胎于行政管理学的，运用的方法和思想大多是行政管理学的东西，以及不再适用于当下的社会。现代公共管理学是非常注重多学科理论的综合运用，通过结合多种学科知识，从而寻找出问题的解决之道，维持社会的稳定与发展。

三、现代公共管理学所针对的问题

现代公共管理学作为一门实用科学，明白其所针对的具体问题对于整个现代公共管理学来说具有重要意义。

（一）政府与人民之间的关系

政府与人民的信任问题是公共管理学永远的主题。对于社会稳定与发展来说，政府与人民的信任关系非常重要。政府拥有公信力，才能有序有效的切实执行相应的政策。而政府失去公信力，对于社会来说，就是不稳定最大的动因[3]。因此研究政府与人民之间的关系非常具有必要性。

（二）如何建立完善的组织管理结构

我国走的是中国特色社会主义社会道路，是一条具有自身特点的自主探索创新的道路，是一条独特的道路。缺少相关发达社会模式典型的参考，对于完善社会的组织管理结构来说，现代公共管理学具有重要的意义。

（三）如何完善政府市场的双重发展模式

我国实行的是中国特色社会主义市场经济体制，是政府参与经济宏观调控的一种市场经济模式，在这种情况下，现代公共管理学的研究对象就是如何保证和完善政府与市场的双重发展。从而保证我国社会更一步的繁荣富强。

四、现代公共管理学所使用的研究办法

现代公共管理学所使用的研究方法对于现代公共管理学能否切实的解决社会中真实存在的问题具有重要意义。

（一）综合性研究

以客观的事物发展为基础，通过对于整体角度的研究与分析，得出整体运行中的抵牾，从抵牾的原因和解决方法上进行研究，从而制定出一套完整的、系统化的、层次化的解决方法[4]。有助于相关人员形成更为系统化的解决问题思维。是一种非常重要的研究方法。

（二）对比分析研究

对比分析研究，即对两件不同但是相关联事物之间的比较和观察之后，找出异同点。进行思考与探索，从而发现其中的客观规律，并运用其中的客观规律去解决问题。是一种主要运用对比与分析的重要研究方法，在对于公共管理学的运用中存在着重要意义。

（三）实践分析研究

这是为了落实“实践是检验真理的唯一标准”思想的指导，从而将现代公共管理学的焦点汇聚在了实践之上。其本质是设计模拟实验，并通过相应的方法进行模拟实验，从实践中找到真正行之有效的具体方法。对于社会发展具有重要意义。

五、结束语

对于现代公共管理学的研究对于当前我国社会具有重要的意义，我国社会正处于一个稳定快速发展的关键时期，社会各界的公共管理工作中都还存在着许多的缺漏，这急需要新的科学理论与研究来创造出更为符合我国当下实际情况的公共管理问题解决方法，解决实际问題，帮助我国建设和谐新社会，促进我国中国特色社会主义社会的进步发展。

参考文献：

[1]吴晓雯.现代公共管理学新视野浅析[J].教育教学论坛，2017 （18）：216-217.

[2]孔繁斌.集成性建构方式：公共管理学科再理解[J].学海，2018 （1）：84-89.

[3]罗霄.网络舆情参与对现代公共管理的影响[J].中国管理信息化，2016，19 （8）：207-207.

[4]韩向东，杨璐.对公共管理活动中公共利益的认识和思考[J].山西青年职业学院学报，2016，29 （1）：68-70.