浙江省湖州市吴兴区促“四力齐发”聚“民间智慧”

社会组织参与社会治理是大势所趋，在营造共建共治共享社会治理格局的重任中，离不开社会组织的参与，这为社会组织的发展带来了新的机遇和挑战。社会组织有着贴近群众的优势，然而在广泛动员群众参与公共事务以及公益事业时，也需要党组织引导帮助基层社会组织有序参与自治实践。

近年来，在湖州市吴兴区，社会组织数量增长迅速，他们参与的社会治理涉及到方方面面，大到社区治安、安全生产，小到社区服务、邻里之间互动等。为保障社会组织健康发展并真正发挥实质性作用，吴兴区“四力齐发”，以党建标准化建设为抓手，推进社会组织党建与服务管理双轮驱动，有力提升了社会组织党建科学化水平，让社会组织真正凝聚起“民间智慧”，为基层群众提供各类专业精细化的服务。我们看到，有这样一批各具特色的社会组织逐渐成长，红色力量在太湖边的这片土地上发光发热。

小蚂蚁，大力量

吴兴区蚂蚁公益组织组建于2005年，可以说，党组织的力量对于蚂蚁公益的发展有着不可或缺的作用，2013年之前，蚂蚁公益还是一个“草台班子”，没有党组织，也没有登记注册。吴兴区为破解党建覆盖不全的问题，聚集“引力”印发《社会组织党建标准化建设手册》，对有正式党员3名以上的社会组织实现应建尽建，做到社会组织新成立一个，党的组织和工作覆盖一个。

在爱山街道和吴兴区委组织部的积极沟通下，蚂蚁公益会长叶其明意识到了成立党组织的必要性，“我们为群众服务的出发点是一致的，而且没有党组织的规范和引领很容易‘好心不办好事’。”2013年8月，蚂蚁公益在注册后一个星期就同步完成了党组织成立工作，公益事业也进入了一个小高潮。经过几年发展，蚂蚁公益将党性修养作为硬指标融入对会员和志愿者的日常教育管理中，引导普通会员向党组织靠拢。

2018年9月25日，叶其明来到吴兴区爱山街道党委办公室，递交了一份导读教师周起舞申请入党的推荐书。

原来，这家有着10多年历史的公益组织在2017年5月推出了“小蚂蚁共享书吧”项目，提供免费导读服务引导吴兴区的孩子们养成阅读习惯和提升阅读能力。而这些导读老师都是来自各个学校，他们利用自己的休息时间义务带领孩子们阅读。如今，每周六和周日的导读服务已成了常态化运作。周起舞老师自2017年11月加入教师导读序列开始，每周日上午都会准时到达“小蚂蚁共享书吧”浙北站，用自己清脆的声音为孩子们读响一个又一个故事。

三四年前，周起舞老师就递交了入党申请书，由于她以前任职的学校挂靠党支部已经撤并，无法按原定程序完成入党审查，鉴于周起舞老师的优秀表现，蚂蚁公益支部委员会决定帮助周起舞老师再次申请入党。

截至目前，蚂蚁公益组织已有会员101人，志愿者300余人，其中党员29人、入党积极分子6人。在党组织规范引领下，公益事业开展得有声有色。

请拨打12349

“急事、难事、生活事，请拨12349青年服务热线。”生活在吴兴区的居民都知道这样一句话，修水管、修家电、免费理发……生活中大大小小的130多项服务，一个电话便帮你搞定。

12349热线是吴兴区12349社区便民服务中心推出的倾听民意的重要渠道。走进办公室，叮铃铃的电话声不断响起，便民服务中心成立至今接听和受理居民的求助数不胜数，办结率达100%。

国庆节来临前，区12349便民服务中心党支部来到白鱼潭社区，走进社区联系居民、服务居民，一批有着一技之长的专业维修人员和党员志愿者为居民提供了小家电维修、锁具维修等便民服务。事情虽小，却是实实在在能帮助到人的实事，社会组织参与社会治理体现在一些微小却重要的地方。

用便民服务中心党支部书记王丽英的话来说，党的召唤就是她的使命。2014年，王丽英来到这里担任支部书记，当时整个中心管理规范存在一定问题，人员少、资金少、党组织作用发挥不够。针对社会组织党建工作与自身发展“两张皮”现象，必须要突出社会共管，在区委组织部的引导下，12349便民服务中心围绕助推政府职能转变，创建公私合作新模式，积极承接政府职能转移，提升社会治理能力，推出的“微五”党建工作法已成功入选全省社会组织党建优秀案例。

党员少、年纪轻，那就用创新“微党课”灵活多样的上课方式强化党员的党性修养；党组织活动与中心发展结合难，党支部便推出“民情体验课”和“导师帮带制”等“微活动”，让一名党员带领N名志愿者实行“每周2小时、每月100户”走访制度，让力量沉下去、服务送下去、民情带上来。“1+N”的“捆绑结对”让党员既带业务，又带思想，目前取得的效果显著，今年已征求到涉及城市管理、便民服务等相关建议53条，解决实际问题22个，非党员志愿者对党组织的认可度也提升了不少。此外，“微展播”“微交流”“微公益”的举措助推中心主动融入城市管理，真正发挥实效。党建引领在这里显现出最大“活力”和“狠力”，党组织作用发挥不大之难得以破解。

党旗红，枫叶红

湖州枫叶国际学校坐落于湖州市吴兴区八里店镇，这是一家年轻的学校，去年11月才正式落地开学，同时，为实现党建引领教育发展，学校11月同步成立党组织。走在这个国际化的学校里，红色元素比比皆是。高标准打造的枫叶国际学校红色前沿阵地布局完善，红色故事角、红领监护人展示牌等，无一不彰显着学校对党建工作的重视。

教导处主任李磊表示，学校刚处于起步的阶段，一开始对于党建工作无从下手，通过吴兴区教育局的“手把手”帮助，党建工作慢慢走上了正轨。例如，教育局党委发挥教师资源的优势，于2018年5月28日启动了湖州枫叶学校青蓝工程结对帮扶活动，公办与民办携手，党员名师起到带头示范作用，帮助枫叶国际学校的年轻教师进一步成长。

在社会组织数量不断增加的当下，吴兴区委组织部相关负责人表示，要切实发挥好社会组织党组织政治核心作用，促进社会组织持续健康发展的良好态势是首要工作。据了解，吴兴区还成立了红领学院和两新组织党务工作者协会，每年定期组织社会组织党务工作者开展培训，为一些新兴的社会组织落实党建工作添加“动力”。