河南聚焦两大行动全面优化营商环境

■IUD中国领导决策案例研究中心

参天大树下必有一片沃土。为营造高品质营商环境，推动经济高质量发展，《河南省优化营商环境三年行动方案（2018—2020年）》于8月25日正式印发，围绕开展核心指标对标优化和重点领域提升“两大行动”，提出一系列重大制度创新和重大推进举措，加快构建有利于市场主体竞争活力迸发的制度环境和政策体系，营造更加开放的法治化、国际化、便利化营商环境，让一流营商环境成为河南新标识。

主要目标

到2018年

●全省营商环境评价指标体系、制度框架体系、责任分工体系基本建立，省市县三级联动工作格局全面形成，开办企业、办理施工许可、不动产登记、纳税便利度等核心指标大幅提高，商事制度、跨境电子商务、“互联网+政务服务”等重点领域改革创新走在全国前列

到2019年

●全省营商环境制度政策体系更加完善，衡量营

商环境的标准体系建立健全，考核评价全面推开，大数据评价可视化系统和第三方评价核验机制建立健全，部分市县主要营商环境指标达到或接近国内先进地区水平

到2020年

●全省各领域营商环境全面进入国内先进行列，跨境贸易、开办企业便利度等部分指标达到国际先进水平，成为全国营商环境新高地

组织实施

加强督导考核

●建立全省优化营商环境工作协调推进机制，研究协调工作推进中的重大问题。建立省直有关单位优化营商环境联席会议制度，统筹协调政策措施研究制定、任务推进落实、效果考核评价等工作等

建立推进机制

●建立优化营商环境全过程督查问责机制，将优化营商环境工作列入省委、省政府重点督查事项和重大政策措施落实情况跟踪审计范围，建立快速便捷的投诉受理和调查追责机制，对形式主义、官僚主义、部门本位主义和慢作为、不作为等损害营商环境的行为严肃问责

●建立营商环境年度考核、明察暗访、督查督导长效机制，年度考评结果作为党政领导干部综合考核评价的重要参考

强化评价引导 推广先进经验 加强宣传解读