新时代县级公共图书馆建设与服务的几点思考

张爽 朱亚华

摘要：县级图书馆是县域群众及周边乡镇群众获得文化知识的主要场所，也是传播新时代思想、政策的一线服务机构，因此，县级公共图书的建设与服务需要符合新时代的发展要求。如何加强基础建设和创新服务模式，推动县域公共文化服务体系建设，是文化服务工作者需要思考和探讨的。

关键词：县级公共图书馆 公共图书馆法 新时代 文化服务

文献资源丰富、服务法条严紧、程序科学简洁、服务环境优质、人性化无差别提供给社会公众获取知识和信息服务的平台，这些都是新时代县级公共图书馆的职能标准和服务宗旨。

县级公共图书馆建设与服务具有地域性、区域性和代表性。如何加快县级公共图书馆建设与服务，融合新时代步伐，走在新时代前列是县级公共图书馆亟待解决的问题。《公共图书馆法》的颁布，是我国图书馆事业建设与发展的一个崭新契机和有力保障。新时代对于从事图书馆工作的服务工作者来说，也提出了更加高的标准和要求。由于诸多因素的影响，县级公共图书馆的服务工作内容还满足不了广大读者日益增长的需求。相比之下，当前部分县级公共图书馆建设与服务工作的硬件与软件都略显滞后。标准化服务制度、整体开放程度、与上级馆接轨、纸质图书与电子图书兼容、同步管理等实际问题，都有待于进一步提升、更新、换代和加强。县级公共图书馆建设发展与服务工作要紧跟时代的步伐，快速提升县级公共图书馆建设与服务工作的整体质量。

一、县级公共图书馆基础建设的现状

第一，硬件设施滞后。县级公共图书馆基础建设工作与社会公众的要求还存在着一定的差距，虽然也进行了一系列的努力，但是进展收效甚微，偏远地区的县级公共图书馆建设相对还是比较落后的。部分地方的馆舍面积不够，基础设施陈旧，提供给读者阅读、借阅区域承载量有限，造成了读者入馆率下降，其职能作用发挥不够。从近几年我省上级主管部门评选“达标图书馆”就能看出来，有相当一部分县级公共图书馆是很难参选的。并非上级主管部门设定评选标准门槛过高，而是偏远地区县级公共图书馆的基础建设条件差所限。

第二，软件设备滞后。县级公共图书馆受诸多因素影响及经济条件所限，网络数字化平台还停留在初始阶段。部分设备还停留在仅用于读者借、还的单一环节上。软件更新、数据流量、读者查阅、设备管理、数据传输、信息共享、受众读者、区域局限等方面，都还存在着一定的差距。

第三，人员队伍专业知识滞后。县级公共图书馆的从业人员结构参差不齐，专业对口的毕业生流向省会城市，受县级人事部门人员调配限制，有些县级公共图书馆十几年没有增加人员编制。图书馆专业的管理人员、队伍的知识结构也参差不齐。职称评定、薪酬分配等受多种因素限制，没有“新鲜血液”注入何谈生机。

第四，服务创新滞后。首先，县级公共图书馆面向广大读者的多项服务，还停留在“被动式”原有固定的服务项目阶段，尤其是个别边远县级公共图书馆公共事业办公经费极其有限。例如除去基本办公费用经费已经所剩无几，开创新的服务项目是很难的，非主观意志所能左右。其次，受地域限制，依然存在“等、靠、要”的现象。部分区域县级公共图书馆能维持正常开馆，不出现纰漏，已经是万事大吉。最后，地域条件、馆舍环境、供给资源、服务保障等，都决定着区域群众是否走进图书馆看书、学习。部分地区县级公共图书馆普遍存在一个共性问题，即“老、中、青、少”读者群中的“中、青”读者群流失严重。调查结果显示，“中、青”代读者群基本都出外打工赚钱去了。以上这些都是造成县级公共图书馆服务创新滞后的根本原因。

二、县级公共图书馆建设服务的新思考

（一）发挥图书馆服务作用，构建完善工作体系

党的十九大报告中，进一步明确了文化建设在中国特色社会主义新时代的基本定位。坚持中国特色社会主义文化发展道路，激发全民族文化创新活力，建设社会主义文化强国。坚持为人民服务、为社会主义服务。坚持百花齐放、百家争鸣。坚持创造性转化、创新性发展。创新发展新思维，立足当前面向未来，解决县级公共图书馆服务工作中所遇到的新问题，是摆在图书馆人面前的首要任务。

第一，县级公共图书馆要积极引导社会公众，去了解和掌握新时代社会发展的总体奋斗目标，大力宣传倡导为全面建成小康社会做出贡献；第二，县级公共图书馆服务工作不是单一的收集、借阅，而是要紧紧贴近社会公众生活，推动大众文化科学知识的传播和交流，为社会主义文化建设提供支持；第三，构建完善的县级公共图书馆服务工作体系，保证图书馆服务工作在社会发展建设中更加科学合理，为构建县级公共图书馆建设与服务工作提供体系依据。

（二）强化图书馆服务意识，创新发展工作内容

针对县级公共图书馆服务工作中所存在的一些短板，首先，应从提高图书馆服务工作者队伍整体素质着手。从业人员是县级公共图书馆的基础，队伍的好和差直接关系到服务质量。应把学习和强化专业知识、综合素养及服务技能，不断提升队伍整体服务能力常态化。其次，从改善更新县级公共图书馆的硬、软件着手。在原有的服务项目以外，定期或不定期举办适合青年人的茶艺、刺绣、剪纸、舞蹈等专业知识培训；举办符合老年人的棋类、书法、歌唱、绘画、演奏、健身操等综合培训课程。打造多元、综合、适宜广大社会公众学习阅读休閑自修的空间。同时，采取“走出去、请进来”的方式，促进县级公共图书馆人才的沟通与交流。通过相互学习经验，因地制宜地做好县级公共图书馆的服务工作。学习先进理念、创新手段，不断丰富队伍自身的服务能力。

（三）增强文化服务责任，努力提升工作目标

图书馆文化服务工作能丰富社会公众精神文化生活，进一步推动文化区域特色的提升。图书馆文化服务工作者肩负着责任、使命，应该全身心地投入到工作中，以强大的历史使命感、责任感，开展好文化服务工作。第一，认真学习和实施《公共图书馆法》，努力提高自身的政治思想觉悟，加强自身综合素质修养，一切听从党的指挥；第二，刻苦学习钻研新时代党的方针、政策，及相关的政治、理论学术文章；第三，增强责任意识，强化图书馆专业技能服务社会的工作本领。努力成为一名让党放心、让公众满意的合格文化服务工作者。

综上所述，营造良好的县级公共图书馆文化服务工作氛围，促进社会公众文化的快速发展，推动县域公共文化服务体系建设，是建设新时代中国特色社会主义所要求的。这需要全体文化服务工作者的共同努力和无私奉献。“不忘初心，牢记使命”才能打造一个新时代的、温馨和谐的、无障碍的、全方位的文化科学知识给养空间。

参考文献：

[1]王德芝.谈县级图书馆如何创新读者服务工作[J].经营管理者，2015（12）.

[2]洪振允.浅谈如何拓展县级图书馆的读者服务工作[J].大众文艺，2014（03）.

[3]陈建设.关于县级图书馆读者服务工作的思考[J].图书馆论丛，2002（03）.

（作者简介：张爽，女，本科，榆树市图书馆，助理馆员，研究方向：图书资料；朱亚华，女，大专，榆树市图书馆，助理馆员，研究方向：图书资料）