上海生态公益林建设的质量管理与控制

吴振涛

摘要：现阶段的社会发展过程中，生态公益林建设引起了高度关注，同时产生的影响力也不断的凸显。相对而言，上海生态公益林的建设质量较高，同时能够在质量管理、控制层面上取得较为卓越的成绩，各项工作的开展并没有展现出严重的不足。值得注意的是，上海生态公益林的建设，质量管理与控制，在未来还有很大的发展空间，必须坚持从长远的角度来出发，针对不同的影响因素开展良好的把控，确保在日后工作的实施上，能够创造出更高的价值。文章针对上海生态公益林建设的质量管理与控制展开讨论，并提出合理化建议。

关键词：生态；公益林；建设；质量；控制

我国在现代化的发展与建设过程中，针对生态体系的重视程度是比较高的，很多工作的实践过程中，都要加强人与自然的和谐相处，这样才能在未来工作的部署和实践上，不断的创造出较高的价值。从客观的角度来分析，上海生态公益林建设，已经得到了业界内的高度肯定，但是在质量管理与控制方面，还是要不断的朝着更加高端的层次来完成，这样才能在今后的发展上，不断的取得更好的成就。

一、上海生态公益林建设现状及问题

我国虽然是一个发展中国家，但是充分认识到环境保护的重要性，而且在很多地区都在投入较多的生态控制手段，这样才能在今后工作的部署和實践上，不断的取得更好的成绩。结合以往的工作经验和当下的工作标准，认为上海生态公益林建设现状及问题，主要是表现在以下几个方面：第一，上海公益林主要是经济相对薄弱郊区农业用地流转，因此在具体工作的开展上，存在很多的挑战，要坚持按照长远的设想来完成。上海生态公益林的建设和发展过程中，土地权属问题是比较重要的内容。从目前所掌握的情况来看，上海生态公益林的实施过程中，有很大一部分工作的开展，都是依靠农民承包经营的集体用地来完成的，建设的主体模式，表现为流转方式来获取土地的使用权。这种方式在全国范围内是比较多见的。但是，随着农业税的取消，以及农业补贴的持续性增加，农民种田的积极性，表现为大幅度提升的特点，很多农民对此要求收回承包地，对于部分区域，甚至是表现为纠纷的群体性事件。第二，上海生态公益林建设的速度、质量，必须做出阶段性的提升。现如今的人口数量正在不断的增加，如果在上海生态公益林建设速度、质量方面，没有跟随时代需求来完成，则后续工作的进行，很容易陷入到较大的困境当中，各项工作的部署和实施，并没有办法取得理想的成绩，甚至是造成较大的困境现象。由此可见，上海生态公益林建设，还有很多的地方需要持续努力。

二、上海生态公益林建设原则

从目前所掌握的情况来看，上海生态公益林建设工作开展，是国家综合发展的重要手段，为了在日后的建设成绩上取得更好的提升，建议按照相关的建设原则来完成，这样才能在具体工作的安排和部署上，不断的取得更好的效果。第一，上海生态公益林建设的工作实施之前，应加强调查研究。该项工作的开展，不仅在难度方面表现较高，同时自身受到的影响因素较多，尤其是上海本身隶属于大型的国际化都市，因此必须加强自我数据、信息的深入了解，这样才能在建设任务的完成上，表现的更加出色。第二，上海生态公益林建设的手段和技术选用，要坚持符合不同区域的特点要求。上海生态公益林建设的进行，会对周边的环境保护开展，提供较多的参考和指导，因此要从全局工作的角度来出发，这样才能在最终的成绩上，做出更好的巩固效果。第三，上海生态公益林建设的进行，要加强阶段性的评定分析，发现任何问题都要及时的改进、解决，从而减少不良现象的出现。

三、上海生态公益林建设的质量管理与控制

（一）提高规划水平

从上海生态公益林建设的角度来分析，质量管理与控制的进行，不能单纯从理论上出发，而是要在规划水平上更好的提升，加强具体工作的科学指引，从而确保日后的质量管理、控制等，拥有足够的依据。（见图1）

例如，2016-2017年，上海已建成金山化工区周边生态廊道、老港处理厂周边生态廊道和吴淞江沿线生态廊道等一批重点生态廊道，面积共计约2.99万亩。这些生态廊道的建成，对隔离化工区、处理厂等邻避设施，改善周边生态环境，巩固“五违四必”环境综合整治成果，提升市民获得感和满意度都起到了极其重要的作用。据了解，今年上半年，全市已落实并将启动重点生态廊道项目18个，面积2.2万亩。其中包括奉贤区沪芦高速重点生态廊道项目、青浦天马处理厂周边重点生态廊道项目、松江天马山处理厂周边重点生态廊道项目、嘉定吴淞江（安亭段）重点生态廊道项目等。由此可见，上海生态公益林建设的规划工作取得良好进步后，质量把控能够更好的改进，在问题规避效果上更好的提升，为国家环境事业进步，奠定了坚实的基础。

（二）提高作业设计水平

现如今的国家发展与建设，正进入到一个非常重要的阶段，为了在上海生态公益林建设方面的质量上获得有效的提升，建议对作业设计水平更好的巩固，该项工作的开展，是细节上的组成内容，但是能够对全局发展提供较多的保障。作业设计要严格按照《生态公益林建设规划设计通则》、《上海市生态公益林建设技术规程》进行，必须坚持生态优先和适地适树的原则。在设计过程中，坚持实事求是，认真调查各项调查因子，全面掌握造林地的实际情况，做到因地制宜，合理地、科学地设计。从这一点来看，作业设计水平的有效提升，能够为上海生态公益林建设的质量巩固，提供更多的保障，同时在各项问题的综合处置上，不会造成新的挑战，未来的发展空间是比较大的。

（三）加强公益林养护

与既往工作有所不同，上海生态公益林建设的质量把控，还要在养护工作上做出较多的努力，这是一项非常重要的组成部分。首先，上海生态公益林建设的初期阶段，必须在苗木的养护过程中，按照针对性的方法和手段来进行，对于不同的影响因素进行良好的改进。例如，在天气情况较为恶劣的情况下，必须提前做好防护措施的应对，充分提高苗木的成活率，为上海生态公益林建设的长久进步，奠定坚实的基础。其次，养护工作的进行，还要加强病虫害的有效处理。现如今的病虫害现象较为严重，对于化学药品或者是物理除害手段的应用，都必须保持较高的谨慎性，从而为今后的公益林维护水平，做出更好的巩固。

（四）完善公益林体系

上海生态公益林建设过程中，通过采用多元化的质量把控手段，自身的社会效益和环境效益取得了良好的提升，整体上创造的价值非常显著。日后，应继续在公益林体系方面有效的完善。例如，上海生态公益林建设的过程中，会针对不同区域既有的林地项目，以及相关的林业发展成绩等做出统计分析，按照针对性的方法和手段，在既有的林地方面做出良好的弥补，同时积极的引入一些新的树种，由此能够在上海生态公益林建设的过程中，达到良好的过渡效果，针对既有工作的不足开展良好的弥补。另一方面，公益林体系的建设和改进，还要对不同的影响因素做出深入的掌握，尤其是与环保部门、与建设部门保持密切的联系，坚持在每一年的工作方案上，进行持续性的健全，这样才能在效益的创造上，不断的获得较多的保障。

四、总结

上海在生态公益林建设方面，能够执行有效的质量把控手段，很多工作的进行都取得了非常卓越的成就，各项工作開展未展现出严重的不足。日后，应继续在上海生态公益林建设方面，按照科学、合理的模式来进行，提高质量的综合把控手段，在管理体系上不断的健全，针对一些先进的理念和方法，都要积极的采用，这样才能促使上海生态公益林建设效率、建设质量，达到均衡状态，为国家发展和进步，提供更多的保障。

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