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建筑工程安全事故发生的原因分析及预防措施

2018-12-15张福琼

花炮科技与市场 2018年2期
关键词:施工单位监理工程施工

张福琼

(中建西部建设有限公司,新疆 乌鲁木齐 830000)

建筑工程施工相比其他工程的施工而言,具有本质上的区别,并且有着显著的特点,具体包括高空作业居多、露天作业居多、手工劳动等。由于高空与外部环境存在诸多不可控因素,造成建筑工程施工过程中存在诸多安全隐患,不利于保障施工人员的生命财产,从而不利于确保建筑工程施工的顺利进行,进而影响到了建筑工程社会效益与经济效益的增长。为此,有必要在建筑工程施工过程中,加强安全管理,以此确保建筑工程施工的顺利进行。鉴于此,本文对“建筑工程安全事故原因分析及预防”进行更深层次的分析具有极为重要的现实意义。

1 建筑施工安全事故发生的原因分析

建筑工程在实际施工过程中,一旦出现安全事故,不仅仅会对施工企业产生巨大的经济损失,影响到施工企业经济效益的最大化,还会影响到是施工人员的生命安全,不利于社会的稳定发展。纵观当前建筑施工安全事故,并分析其发生原因,总结起来,主要包括4个方面的内容。

1.1 建筑工程项目施工单位有法不遵

现如今,在实际施工过程中,部分施工单位并没有严格执行有关法律法规,并没有按照建设程序办事。建筑施工单位在承包建筑工程项目之后,强行分解工程项目,签定各种不符合具体要求的合同,严重拖欠工程款,导致在具体的施工过程中,投入安全费用不足,从而不利于提升施工现场安全防护能力,自然会留下安全隐患,不利于保障施工人员的生命安全[1]。与此同时,施工单位为追求经济效益最大化,擅自压缩合同工期,使得建筑工程施工频繁出现交叉施工与疲劳作业,极易出现安全事故。

1.2 监理单位监管工作未落实

当前,部分监理单位在具体的监管工作中,并没有严格按照安全生产管理相关规定,认真履行安全监理职责[2]。同时监管人员的思想还停留在传统思想上,具体为重视质量,忽视安全管理,造成监管工作中忽视了安全生产,导致施工过程中一些安全隐患,没有及时发现,进而引发了安全事故。同时监管人员对建筑工程安全生产相关的法律法规、技术规范以及标准不熟悉。这样一来,监管人员即使在日常工作中开展安全监理工作,也无法充分发挥安全监理工作的应有作用,促使安全监管工作流于形式。

1.3 施工企业安全责任意识差

当前,部分施工企业在建筑工程施工过程中,安全生产意识十分薄弱,导致在具体施工过程中,忽视了安全管理以及安全防护措施的制定,同时没有健全好安全生产责任制,一旦出现了安全事故,不能及时找到第一责任人,从而无法及时采取有效措施控制事故,导致安全事故引发更大危害[3]。与此同时,施工企业并没有相应的施工安全技术保障措施,缺乏安全施工技术交底。除此之外,部分施工企业在承包建筑工程项目之后,将施工任务通过转包、违法分包或者是以挂靠形式将其转包给一些不具备施工条件的施工队伍,从而给安全生产埋下了巨大的安全隐患。同时一线施工人员自身安全施工意识不强,并且缺乏基本的安全知识,导致在实际施工过程中,忽视了安全自查,从而极易引发安全事故,一旦出现安全事故,自我保护能力极差。

1.4 安全监督存在缺陷

在市场经济下,施工单位十分注重经济效益的提升,从而在建筑工程施工过程中,忽视了安全生产经费的投入,具体表现在安全生产监督机构人员不足,安全经费不足,造成安全监督作用得不到充分的发挥。同时,部分地区为促进当地经济发展,更是保护一些不符规定的项目违规建设。这些建筑工程一无用地许可证;二无施工许可证;三无招投标手续等,从源头上给建筑工程项目施工留下了安全隐患,同时不利于安全监督管理工作的开展,从而导致建筑工程存在的一些安全隐患得不到及时的排除,从而影响到了建筑工程安全施工的顺利进行[4]。

2 建筑工程安全事故防范具体措施分析

由上述分析可知,当前建筑工程安全事故的发生存在诸多方面的原因,不利于保障施工人员的生命财产。一旦建筑工程施工发生安全事故,不仅仅会给施工企业带来巨大的经济损失,还会影响到社会的稳定。为此,相关人员有必要结合事故发生原因,从5个方面采取积极有效的措施加以防范安全事故的发生。

2.1 安全生产管理平台的构建与保障体系的完善

施工现场安全生产管理平台的构建,完善安全生产保证体系,值得注意的是体系的建设有必要由建设单位、监理单位以及施工单位共同参与。为了确保建筑工程安全监理工作的顺利实施,就需要制定建设工程安全监理制度,并对安全监理业绩进行考评,切实保障监理工作作用的充分发挥。与此同时,监理单位需要配备专业的安全监督管理人员,强化施工企业主体责任,并且按照相关法律规定,签定安全生产责任书,明确各单位的责任,以此确保安全监管工作的顺利实施,从而有助于及时发现建筑工程项目中存在的安全隐患,便于及时采取有效措施,避免安全事故的发生[5]。

2.2 施工组织设计中包含施工安全技术措施

施工单位需要对施工过程加以具体分析,并且明确施工过程中那一环节极有可能出现安全事故,从而在技术上与安全管理方面,制定相应的措施,以此消除或者是控制住施工过程中可能存在的安全隐患,以此有效防范安全事故的发生。施工安全技术措施具体包括地面以及深坑作业防护;施工用电安全;机械设备的安全使用等。除此之外,制定完善施工安全技术措施之后,还需要确保施工技术得到有效的落实,这就需要加强施工人员的教育,促使认识到施工过程中,应用施工技术的重要性。只有这样,才能确保建筑工程施工过程中,避免施工技术问题,从而有助于避免因技术问题发生安全事故。

2.3 施工企业建立安全技术交底制度

在建筑工程施工过程中,施工技术的应用直接关系到施工安全。尤其是一些具有难度的建筑工程施工环节施工时,施工技术的应用更为关键。为此,施工企业一旦在开始施工之后,就有必要做好安全技术交底工作。具体包括安全操作程序、安全注意事项等。值得注意的是在技术交底时,需要做到具有针对性,并且需要确保技术交底语言简单明了。与此同时,建筑企业还需要建立定期安全检查制度,明确检查方式、内容等,尤其是工程安全防范重点部位的检查方法,便于在实际安全监管工作中,切实有效提升安全防范工作水平,从而有助于避免安全事故的发生[6]。除此之外,在建筑工程施工过程中,一旦出现建筑变更设计,则需要施工单位及时更新施工技术,同时需要重新调整安全施工技术,并及时做好安全技术交底工作。只有这样,才能切实有效预防建筑工程施工安全事故,有助于施工的顺利进行。

2.4 切实安全生产管理机构诸多问题

安全生产管理机构主要存在的问题有机构、人员以及经费等[7]。为此,相关主观部门首先需要高度认识到安全生产的重要性,其次是全面掌握安全生产管理机构当中存在的诸多问题,采取积极有效的解决措施,以此确保安全生产管理工作的顺利实施。同时,施工企业应建立施工现场安全培训教育制度与档案,明确教育内容、安全教育内容等,值得注意的是安全教育内容的制定必须结合建筑工程实际情况,以此确保安全教育内容的有效性。除此之外,主管部门需要建立长效机制,严格依法管理,将各类工程安全管理依法纳入管理范畴中,同时需要规范建筑工程施工建设程序,确保施工顺利进行,有助于避免安全事故的发生[8]。另外,规范施工队伍,避免一些不具备施工条件的施工队伍参与到建筑工程项目当中。

2.5 加大建设工程施工机械管理力度

在建筑工程施工过程中,施工机械可谓是十分重要的一部分,并直接关系到施工安全。一旦施工人员操作不当,或者是不符合要求的施工机械进入到施工现场,将会引发安全事故。为此,施工单位有必要加强施工机械管理力度。具体为加强市场管理与施工现场管理。所谓的市场管理,主要是对市场上一些不符合要求的施工机械剔除,同时需要对施工机械的产权单位、租凭单位实行登记、验收以及检测制度,以此规范施工机械管理,从而有助于确保施工机械的安全,一定程度上确保了施工安全,从而有助于施工的顺利进行。然而现场管理,主要是施工单位对进入到施工现场的施工机械实施有效的管理,具体是对施工机械定期进行质量检测,及时发现施工机械可能存在的问题,切实保障施工机械质量。与此同时,施工企业需要建立施工现场工伤事故定期报告制度与记录,并且需要将事故记录进行归档,委派专人保管。在此基础上,对事故发生原因加以具体分析,便于制定针对性的有效措施,以此提升施工企业安全管理水平,便于有效预防建筑工程施工安全事故的发生。

3 结束语

综上所述,在社会经济迅速发展的背景下,建筑行业得以迅速发展。为确保建筑行业的可持续发展,就需要注重安全生产。然而建筑工程施工的诸多显著特点决定了施工过程中存在危险性。为此,施工单位则需要在严格遵守安全施工程序的基础上,从技术与组织管理方面制定安全制度,并加强监督管理,以此有效预防建筑工程施工过程中安全事故的发生,确保建筑工程施工安全的顺利进行。

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