制度视角下纪检监察工作存在的问题与对策

黄旭东　刘思岐

中图分类号：D641 文献标识：A 文章编号：1674—1145（2018）3—135—01

摘要 纪检部门是党内的监督机关，其责任重大，纪检监察部门是为了进一步落实和执行党的重要思想提供了可靠保障。从当前的纪检工作来看，还存在着很多问题，需要积极的进行研究，其中很多问题已经对纪检察机构的执行力带来一定影响，为了能够确保公职人员科学、合理的使用权利，纪检部门需要从不同的角度出发，改善当前我国纪检监察环境，本文从制度方面进行分析，阐述了纪检工作的重要性，需要运用法律武器保护人民的合法权益。

关键词 纪检监察 施工企业 企业管理

在新的形式和社会背景下，有效和必要充分的推进纪检监察工作，完善机制，建立健全的纪检监察体系制度，探究其存在的问题，确保进一步提升我们党执政合法性、更好地继续执政的重要思想。权利是一把双刃剑，只有受到有效的约束，才能发挥更好的作用。目前我国纪检监察工作仍然面临着很多问题，只有解决这些问题，才能够更好指导纪检监察工作的开展，促进管理人员更好的进行工作，提高行政效率和经济效益。

一、纪检监察对施工企业中存在的问题

（一）施工企业管理不到位

对企业进行监管的过程中，需要明确区分权利和责任。在很多国有企业内部的监管并不是很完善，架构也比较模糊，这就导致了部分纪检监察人员不清楚其权利和责任，不能够有效正确的实行权利，责任缺失，管理不到位，不能够进行问责制。在工作的过程中效率低下，缺乏有效的方式和方法，尤其是在纪检监察工作人员进行工作的时候，带来了很大的难度，使得工作无法正常开展。缺乏相互之间的监督。

（二）施工企业内部纪检监察机构不合理

部分施工企业的领导对于纪检监察的重视不到位，没有充分认识到纪检监察的重要性，对企业造成了一定影响，造成了纪检监察工作的难度。由于纪检监察机构的重要性和内部的不合理，造成了纪检监察系统工作人员在职务上并没有想象的那么高，随之纪检监察的权利也无法行驶，不能够产生较大的影响力。更不能妥善的处理好纪律检查工作。再这样的形式下，纪检监察部门没有办法对企业进行适当的监督和控制，不能把工作正常的进行开展。纪检监察部门在设置的职责上过分强调职责的发挥，导致工作步伐原地踏步，具有很大不合理性，无法满足其实际的工作。

（三）施工企业纪检监察部门工作不能落地

纪检监察部门缺乏完善的规章制度，对已有的束制度表现不强烈，许多纪检监察部门的工作人员缺乏组织学习，参加组织活动不认真，业务表现能力比较弱，理论知识不牢固，工作浮躁等等，严重影响了纪检监察部门的责任性，甚至有的单位还滥私权，干预审查等等。

（四）缺乏执行力

执行力是需要纪检监察部门的工作人员通过工作实现的，代表着工作的形象。从目前的情况进行分析，存在着执行能力不强的情况，施工企业纪律检查部门没有意识到执行力在企业中发挥的作用，思想上不重视，缺乏责任心，导致工作效率低，执行力缺乏。纪检监察部门的价值在于将执行力贯彻到工作中来，因此加强执行力是纪检监察部门需要贯彻的思想。实施企业的纪检部门需要加强执行力的学习，贯彻执行力工作力度。

（五）施工企业要制定方案

施工企业需要进一步根据实际情况制定相应的方案，在切合实际的前提下，具体问题具体分析，明确纪检监察的项目和主要责任，明确内容，在监督的过程中进行，参与人员要认真工作，保证监督质量。

二、纪检监察工作中的措施和对策

（一）强化纪检监察工作的责任建设

加强纪检监察工作责任的建设有利于企业内部进行相互的监督和执行力的加强，企业中的管理层要按照相关的规章制度办事，将抗衡监督的主层力量进行削弱，从根本上杜绝贪污的行为发生。企业的领导层要对纪检监察的部门进行支持，提高企业内部的纪检监察的能力，将人员管理层的主要職责进行细化，提高领导的行政能力，监理有效的纪检监察制度，将内部框架设置好，加强职能责任建设。

（二）完善纪检监察的管理体系

在纪检监察的管理体系当中，对监督资源进行整合，采取有效的手段在不同制度和流程中减少冲突，增强制度的管理，加强执行力度。在施工企业中发现问题及时指出，加强反腐倡廉的意识，营造出良好的企业风气，注意发挥职工群众的力量，将监督落实到每一步，建立信访制度，加强纪检监察部门的能力和水平。

（三）合力倡导反腐

施工企业管理中，企业内部架构的部门是相互制约的，在职能相互监督的基础上不断的将施工企业制度进行完善，形成逐步完善的监督体系，为施工企业纪检监察工作的开展提供了支持。企业的纪检监察部门应该根据不同的职能进行协调，进一步完善监督体系，大力倡导反腐精神。

三、结语

纪检监察部门必须加强执行力，及时对纪检监察工作中出现的问题进行纠正，做好监督工作，纪检工作要执行好人民赋予的权利，更要做好自己的本职工作，明确纪律和职责范围，只有对纪律监察工作不断的完善和规范，才能从根本上杜绝滥用职权。