新时代国有企业党建创新路径探析

邢常青

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674—1145（2018）3—097—01

摘要 在国民经济中，国有企业占据着非常重要的地位，是中国特色社会主义事业的重要支柱。改革开放40年来，国有企业通过放权让利、利改税、建立现代企业制度等一系列改革，企业活力不断增强，企业规模和效益显著提升。在这一过程中，国有企业的党建工作也取得一定发展，但在工作机制、模式等方面依然存在改进空间。党的十九大胜利召开，为新时代国有企业党建工作明晰了思路，指明了方向。

关键词 新时代 国企党建

新时期国有企业的党建工作也取得一定发展，但在工作机制、模式等方面依然存在改进空间。党的十九大提出，要完善各类国有资产管理体制，改革国有资本授权经营体制，加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组，促进国有资产保值增值，推动国有资本做强做优做大，有效防止国有资产流失。深化国有企业改革，发展混合所有制经济，培育具有全球竞争力的世界一流企业。全面实施市场准入负面清单制度，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，支持民营企业发展，激发各类市场主体活力。这些新要求、新指示为新时代国有企业党建工作明晰了方向、画出了重点。

一、充分认识新时代国企党建的挑战和机遇

党的十九大明确提出了我国社会主义建设进入新时代的伟大判断。面对新时代、新形势、新任务，国有企业党建工作应紧密结合当前实际，认真研究面临的新情况、新问题和新挑战，不断总结工作经验，理顺工作思路，创新工作方法，努力探究规律性的认识，不断提升党的建设工作水平。在新时代条件下，国有企业肩负着主导国有经济、完善社会主义市场经济体制、参与国际竞争等重要责任。如果国有企业在党的建设方面跟不上时代、形势发展需求，党组织不能充分发挥政治核心作用，那么就必然会从整体上削弱党的领导，从而影响企业健康发展。同时还要看到，国有企业在创造物质文明的同时，同样需要创建精神文明，既靠优质的产品立足，也要建设高素质的职工队伍，积极参与时代进步、社会发展。这些都离不开党组织的保证监督作用。

习近平总书记治指出，当前我国正处于大有可为的历史机遇期。这个历史机遇是中华民族强起来、实现伟大复兴的机遇，是中国特色社会主义道路理论制度文化更加成熟、更具引领力感召力的机遇，是中国人民创造美好生活、走向共同富裕的机遇，是中国共产党从建党百年迈向执政百年、进而铸就千秋伟业的机遇。对于国有企业党建工作而言，同样是大有可为的历史机遇期。国有企业党组织和党务工作者要担负起时代赋予的历史使命，真正把加强国有企业党建工作作为关系到黨对企业改革和发展能否实现有效领导的高度来认识，把它作为事关巩固党的执政地位的重大原则问题来认识，以改革创新精神加强国有企业党的建设。

二、国有企业党建工作创新路径

1、充分发挥国有企业党组织的政治核心作用

习近平总书记指出，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，也是我国国有企业的独特优势。新时代、新形势下，必须坚持党对国有企业的领导不动摇，充分发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行。当前，在不少国有企业中，基层党组织的整治核心作用还没有得到很好的发挥，党组织有力，国企工作才能更加坚定有力。因此要把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。

2、推动国企党建工作与企业文化建设融合

我国国有企业的地位和性质决定了国有企业党建工作在企业文化建设中的指导地位。纵观国有企业半个多世纪以来的发展历程，可以清楚地看到党建工作贯穿始终，并且已经成为国有企业非常宝贵政治资源。习近平指出，中国特色现代国有企业制度，“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节。因此，积极推动国有企业党建与企业文化建设相融合，着力打造具有中国特色的国有企业文化，将会更好地促进企业基层党组织作用的发挥，将会更好地给国有企业现代体制改革、“经济效益与社会效益”共赢等带来新的启示，从而促进企业全面协调可持续发展，确保企业文化在党建工作指导下健康发展的正确方向。

3、促进企业党建工作与运营管理协调一致

国有企业的运用管理是一项大的系统工程，国有企业的党建工作需要充分了充分认知企业的运营情况及发展走向的基础上进行。在国有企业党建工作中，基层党支部应该将企业党建工作内容与企业运营管理工作进行结合，努力通过党建工作提升企业运营管理效率。如，在国有企业运营管理的工作思路、方式、内容上，要明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，使党建工作融入到企业的中心工作中去，在企业的决策、经营管理和监督各中心各方面、各个环节充分体现党的主张和企业党组织的意图，推动企业党员与运营管理协调一致。

4、建设高素质的企业党务工作者队伍

国有企业党建工作要取得新的进步，离不开有一支讲政治、懂业务、肯奉献的党务工作者队伍。在部分国有企业，基层党务工作者人才队伍建设乏力，存在诸如党建活动经费不足，缺乏制度性保障，党建活动开展涣散等问题。因此，企业党组织要万方百吉建设一只高素质的企业党务工作者队伍。可以通过开展教育培训，提升党务工作者的理论水平和实践能力。鼓励他们积极参与企业生产管理，让他们懂业务，熟悉企业生产经营工作。加大考核表彰力度，对做出成绩的党务工作者进行表彰和奖励，激发他们干事创业的动力。