经济与科技动态

《关于促进首台（套）重大技术装备示范应用的意见》发布

国家发展和改革委员会、科学技术部、工业和信息化部、司法部、财政部、国务院国有资产监督管理委员会、国家市场监督管理总局、国家知识产权局联合发布《关于促进首台（套）重大技术装备示范应用的意见》（简称《意见》），旨在以首台（套）示范应用为突破口，推动重大技术装备水平整体提升。

《意见》指出，重大技术装备是国之重器，事关综合国力和国家安全。首台（套）重大技术装备是指国内实现重大技术突破、拥有知识产权、尚未取得市场业绩的装备产品，包括前3台（套）或批（次）成套设备、整机设备及核心部件、控制系统、基础材料、软件系统等。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国重大技术装备发展取得了显著成就，有力地支撑了经济发展和国防建设，但产业基础薄弱、创新能力不强等问题尚未得到根本解决，首台（套）示范应用不畅已成为装备制造业创新发展的瓶颈制约。

《意见》提出，到2020年，我国重大技术装备研发创新体系、首台（套）检测评定体系、示范应用体系、政策支撑体系全面形成，保障机制基本建立。到2025年，我国重大技术装备综合实力基本达到国际先进水平，有效满足经济发展和国家安全的需要。

《意见》提出，完善重大技术装备研发创新体系，确定重大技术装备创新重点领域，建设重大技术装备研发创新平台，加强重大技术装备研发创新合作，健全重大技术装备众创引导机制；健全首台（套）检测评定体系，规范首台（套）评定管理，建立首台（套）评定机构，提升首台（套）检测能力；构建首台（套）示范应用体系，建立首台（套）示范应用基地，组建首台（套）示范应用联盟，做好首台（套）示范效果评价；加强首台（套）知识产权运用和保护，优化知识产权布局，促进知识产权成果分享，加强知识产权保护；加大资金支持力度，加强重大技术装备研发创新支持，重点支持公共平台建设运行，积极支持示范应用基地和项目；强化税收政策导向，落实现行税收优惠政策，调整相关进口税收政策；优化金融支持和服务，发展融资租赁业务，加强银行信贷支持，拓宽直接融资渠道；增强保险“稳定器”作用，继续实施首台（套）保险补偿政策，优化首台（套）保险运行机制，鼓励地方和保险机构积极探索；发挥国有企业作用，落实国有企业责任，完善考核评价制度，建立容错机制，增强创新示范能力；明确法律规定要求，落实保障国家安全相关要求，严格执行招标投标法规政策，加大政府采购等支持力度。

《意见》特别提出，推动军民两用技术和装备融合发展。加快先进适用军用技术转为民用。加强《军用技术转民用推广目录》《国防科技工业知识产权转化目录》与重大技术装备创新目录的衔接，统筹推进“军转民”相关工作。逐步扩大国防科技重点实验室、国防科技工业创新中心等军工科研设施向民口单位开放程度。通过联合孵化、专利转让、技术入股和知识产权托管等方式，加快军工科技成果转化。拓宽民口企业参与军品研制渠道。从军品研制实际需求出发，积极稳妥推进“民参军”相关工作，通过军品装备采购体系、定价机制等改革，促进民口企业参与军品研制和配套，鼓励军工企业开展首台（套）示范应用。搭建首台（套）研发及示范应用合作平台。建立军民两用首台（套）研发及示范应用会商机制和合作平台，研究推动军民两用技术和装备研发创新、成果转化、交流合作、示范应用等重大问题，组织实施首台（套）示范应用项目和工程等。

此外，《意见》还提出了加强组织实施领导、完善配套政策措施、强化监督检查评估、建立咨询保障机制等保障措施和机制。

(发改委)

《关于开展知识产权军民融合试点工作的通知》发布 知识产权军民融合试点工作扬帆起航

为贯彻落实军民融合发展战略，深入实施知识产权战略，按照《国务院办公厅关于印发知识产权综合管理改革试点总体方案的通知》（国办发〔2016〕106号）中关于“促进知识产权领域军民融合发展”的部署要求，国家知识产权局与中央军委装备发展部发布《关于开展知识产权军民融合试点工作的通知》（简称《通知》），决定共同开展知识产权军民融合试点工作。

《通知》明确，双方将根据军民融合发展战略、创新驱动发展战略总体部署和重点区域发展战略布局，结合地方知识产权事业发展水平和军民融合发展对知识产权综合管理改革的需求，选择若干军民融合产业集聚、创新成果多，以及知识产权引领作用和推动供需结构升级成效显著的地方，在省、市两级分批次开展知识产权军民融合试点工作；试点期限为3年。

《通知》要求，以强化知识产权军民双向转化运用和保护为重点，不断完善知识产权领域军地组织管理体系、工作运行体系和政策制度体系，推动知识产权领域军地政策互通互利、资源共建共享、人才联培联用，实现知识产权领域军民资源整合、要素融合和优势聚合，促进更多军民融合新技术、新产品、新业态、新模式服务国防建设和经济发展，有效提高军民融合整体效益。

近年来，党中央、国务院对知识产权领域军民融合发展作出了一系列部署。党的十九大强调，要坚定实施军民融合发展战略，形成军民融合深度发展格局，构建一体化的国家战略体系和能力。国务院办公厅印发的《知识产权综合管理改革试点总体方案》要求，引导市场主体综合运营知识产权，促进知识产权领域军民融合发展。

据介绍，通过此次试点工作，主要解决以下问题：推动将国防专利、军用计算机软件著作权等纳入地方优惠政策、享受地方同等待遇，解决待遇不同问题；利用地方专利申请代办机构，在保密环境下受理国防专利申请，解决国防专利申请人就近申请问题；完善民营主体或个人申请国防专利的定密渠道，缓解国防知识产权局保密查看任务繁重等问题；利用地方知识产权维权工作机制，联合处理国防专利纠纷，解决军民融合形势下国防知识产权纠纷维权渠道少的问题；利用地方资源和全国知识产权运营平台体系，引导国防科研生产主体有效地运用知识产权，解决国防科研生产主体不熟悉市场、不会运用知识产权的问题等。

《通知》提出，由试点地方有关部门开展本地区不同主体之间的国防专利实施备案和转让审批工作；吸引地方优质专利代理机构服务国防建设，提升国防专利代理质量；利用地方知识产权检索服务机构，整合解密和脱密国防专利信息提供公开服务。

(CQ.0408)

简 讯

全国首个“5G泛在小镇”项目启动

3月30日，网络与交换技术国家重点实验室（北邮）许昌基地揭牌暨新一代信息基础设施建设合作协议签字仪式在河南省许昌市城乡一体化示范区举行。这也标志着全国首个“5G泛在小镇”项目正式启动。

(W.KX)

清华大学-阿里巴巴自然交互体验联合实验室成立

清华大学与阿里巴巴达成战略合作协议，共同成立清华大学—阿里巴巴自然交互体验联合实验室，探索下一代人机自然交互的未来。双方将在情感认知计算、实体交互、多通道感知等领域开展研究，让机器具备听觉、视觉、触觉等“五感”，并理解人类情感，以此推动人机交互变革。

(KJ.0403)

国家军民融合公共服务平台手机APP上线试运行

为方便用户使用，国家军民融合公共服务平台运行管理办公室组织开展了平台手机APP的开发工作，现已完成安卓版程序的开发，即日起上线试运行。用户可登录国家军民融合公共服务平台下载使用。

(平 台)

中科院安全可控信息技术产业基地落户昆山市

由中国科学院与江苏省共同支持投建的“中科院安全可控信息技术产业化基地”在昆山市启动。该基地项目一期总投资120亿元，将建设国家先进计算产业创新中心、国家集成电路重大工程——安全可控芯片研发与产业化、年产100万台安全可控高性能计算机服务器生产基地。

(W.KX)

交通运输部军民融合工作领导小组召开会议，总结部署军民融合发展工作

3月27日，交通运输部军民融合领导小组召开会议，传达学习贯彻习近平总书记关于军民融合发展重要讲话精神和十九届中央军民融合发展委员会第一次全体会议精神，总结2017年军民融合工作，部署2018年重点任务，审议军民融合法规文件清理工作方案等。领导小组组长、交通运输部党组书记杨传堂、部长李小鹏出席会议并强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，切实增强责任感和紧迫感，在交通强国建设中贯彻落实军民融合发展战略，为开创新时代军民融合发展新局面作出新的更大的贡献。

会议指出，习近平总书记关于军民融合发展重要讲话精神为开创新时代军民融合发展新局面提供了战略指引和根本遵循，《军民融合发展战略纲要》的出台为新时代交通运输军民融合工作指明了发展方向，中央军民融合发展委员会2018年工作要点明确提出了交通运输部的具体任务。要深入学习贯彻习近平总书记关于军民融合发展的战略思想和十九届中央军民融合委员会第一次全体会议精神，采取有力举措完成各项重点任务，在开创新时代军民融合深度发展新局面的宏伟进程中发挥交通运输行业应有的作用。

会议指出，过去一年，交通运输军民融合工作取得了积极成效，军民融合由初步融合向深度融合发展迈进。会议强调，要全力抓好交通运输军民融合2018年重点工作。一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，把习近平总书记关于军民融合发展的战略思想学懂、弄通、做实。二是以《军民融合发展战略纲要》为指导，完善顶层设计，进一步巩固完善交通运输军民融合工作机制。三是加强交通基础设施统筹建设和资源共享。四是进一步提升交通专业保障队伍能力。五是完成重点任务的交通保障工作。六是加强信息资源共享。七是加强法规、标准、科研与人才融合建设。

(紫光阁)

军民融合推进陆军军事设施转型建设

3月30日，中国人民解放军陆军与住房和城乡建设部共同签署《深化军民融合发展推进陆军军事设施转型建设战略合作协议》。按照协议，双方将按照依法依规、全面合作、资源共享、共同发展的原则，在陆军军事设施科技创新、设施建设、维护管理、人才培养等方面建立全面、长期、稳定的战略合作关系，加快民用建筑先进成熟技术和管理经验的转移转化，推进陆军军事设施转型建设。

据了解，双方将在近期重点完成以下合作：为满足部队临时部署、处突驻训和边海防哨所保障需要，将联合研发拆装式营房，2020年完成3类基本型产品技术研发，建成营级规模的试点示范项目，并逐步拓展功能、形成系列；推广装配式建筑方式，到2020年占新建军事建筑的比例达到30%，2025年达到60%。

据介绍，双方的战略合作将把潜在的社会资源变成战斗力、保障力，全面提升陆军军事设施建设质量效益和能力水平，为全军军事设施建设军民融合发展提供经验。

(军 报)

浙江省政府出台《关于加快军民融合产业发展的实施意见》

为贯彻落实党中央、国务院有关决策部署和《国务院办公厅关于推动国防科技工业军民融合深度发展的意见》（国办发〔2017〕91号），加快浙江省军民融合产业发展，浙江省人民政府办公厅发布了《关于加快军民融合产业发展的实施意见》（简称《意见》），围绕打造“创新引领、富有特色、充满活力的浙江军民融合产业发展新高地”进行了全面部署。

《意见》提出了浙江省军民融合产业发展的主要目标：到2020年，军民融合产业不断壮大，产业结构不断优化，创新能力不断增强，重大项目建设不断推进，重点企业示范带动能力不断提升。全省军民融合产业总产值达到4500亿元，年均增速15%以上；实施军民融合产业重大项目100项以上；建设省级军民融合产业基地50个、示范企业100家以上；新增“民参军”企业100家以上，成为全国重要的军民融合产业创新基地和国防科技工业军民融合综合改革示范基地。

可将互联网+技术融入其中，以读者的阅读兴趣为导向，并结合学生借阅量较多的书籍和学生所感兴趣的话题来开展图书交流活动，也可邀请名师开展阅读主题讲座活动。同时，还可以通过旅行征文、摄影比赛、文化沙龙等活动让更多的学生能参与其中，学生可将自己的所见所闻通过手机拍摄下来，在校园论坛、校园图书馆中进行展示，并配以文章、诗词中的内容，彰显学生对生活和阅读的理解，从而营造良好的校园阅读文化氛围。

《意见》重点指出，要聚焦发展重点产业，打造若干技术水平高、带动力大、辐射能力强的军民融合产业链。培育骨干企业和研发机构，支持民营企业参与军工集团重要科研、生产配套和军用标准制定，引导军民融合企业加强产业协作配套，建设一批省级军民融合示范企业。引进集聚军工资源，加强与国家各部门之间的合作，建立长期合作机制，深化与军工集团战略合作，建立军民融合产业项目库，吸引省外军工企业参与浙江省军民融合产业发展，搭建军民融合技术成果交易平台。培育引进军民融合高端人才和管理团队，制定鼓励军工技术成果转化为民用的政策和分配激励机制。开展精准对接活动，引进和转化一批军民融合创新成果，培育和扶持一批军民融合信息对接、技术转化等中介服务机构，开展专业化服务。

此外，《意见》还就加强组织保障、加大财政支持力度、加强项目用地保障、加强产业基金引导、强化激励落实等明确了相应的扶持措施。

据了解，这是党的十九大召开以后，全国范围内首个省级层面扶持军民融合产业发展的政策意见，对于推动浙江省全要素、多领域、高效益军民融合深度发展具有重要意义。

(浙 江)

全国首个国防科技创新快速响应小组在深圳启动

3月14日，全国首个国防科技创新快速响应小组在深圳启动运行。深圳市委书记王伟中与中央军委科学技术委员会主任刘国治共同为快速响应小组揭牌。

双方表示，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持发展第一要务、人才第一资源、创新第一动力，加强军地协同，强化国防科技创新，携手扎实推进军民融合深度发展，为实现中国梦强军梦提供有力支撑。

据悉，成立国防科技创新快速响应小组，是中央军委科技委推进科技领域军民融合发展、利用先进商用技术为军服务的一种机制探索。其主要任务是密切关注先进商用技术、理念与模式，主动发现、快速响应具有应用潜力的商用技术及产品，架起军方与商业创新前沿、社会创新资源的桥梁，通过概念和技术展示等多种形式，探索建立先进商用技术及产品到国防能力的直通车。其由组长、成员和动态专家组成，实行组长负责制。该小组设组长一名，由军方人员担任；在设立小组的地区遴选有热情、有潜力的年轻专家担任小组成员，负责探索发现前沿技术；根据项目情况，从全国全军动态遴选专家，协助组长进行项目发掘及合同评估。

(特区报)

智能装备军民两用科技创新大赛举办

3月20日，2018智能装备军民两用论坛暨博览会科技创新大赛在北京举办。此次大赛的项目涉及双目光电立体潜望系统、车载旋翼自主侦察飞行器、北斗高精度服务平台及应用、超算平台服务产业大数据等领域。

北京市国防科学技术工业办公室军民融合处调研员李建波表示，军民融合就是要优化制度环境，“坚决拆壁垒、破坚冰、去门槛”。需方可以有军或民的标签，但供方不必非有标签不可。质量是硬道理，一切凭产品质量说话。对于参赛单位来说，最重要的还是技术、产品、服务的市场、质量、可靠性等方面，希望更多的企业参加进来，通过这个平台更好地为国防工业作出贡献。

中国兵器工业集团有限公司科技带头人姬广振主任代表主办方中国兵器科学研究院指出，军民融合发展已经上升为国家战略，中国兵器科学研究院作为中国兵器工业集团有限公司的中央研究院，以深入发展军民融合为自身责任与使命，希望通过建立这样的平台，协同技术、产品、服务、资本等多方合作，加深军民之间的了解，推进军民融合发展工作。

(KX.0328)

浙江省属军工企业改革重组 成立省军工集团

4月9日，浙江省机电集团有限公司重组国营926厂、国营941厂、国营972厂等国有独资军工企业，正式组建浙江省军工集团暨浙江省军工集团股份有限公司（筹）。

在成立大会上，新组建的浙江省军工集团与浙江省国有资本运营有限公司、浙江省国际贸易集团有限公司、浙江清华长三角研究院、江西省军工控股集团有限公司签署了投资合作意向书。

据介绍，浙江省军工集团成立后，将按照“突出主业、优势互补、强化创新、提高效率”的要求，引入战略投资者，切实提高资本配资和运行效率，增强盈利能力和质量，提升军、民品的生产能力，进行规范化运作，力争建设成为产品技术含量高、质量稳定可靠的跨地区、跨领域的大型军工上市企业集团。下一步，浙江省军工集团将进一步推进军民融合示范区建设，加快构建军工集团军民融合创新体系。

(科工局)

数 字

28.9 GW

中关村储能产业技术联盟发布《储能产业研究白皮书2018》。截至2017年底，我国已投运储能项目累计装机规模28.9GW，同比增长19%。2017年我国新增非化石能源装机规模约占全球增量的40%，水电、风电、太阳能发电装机容量与核电在建规模居世界首位。

(W.KX)

1127家，3375次

四川省军民融合大型科学仪器共享平台建设运营取得显著成效。自2017年1月运营以来，该平台整合了100余家单位，总价值超36亿元的15大类3378台（套）仪器设备，以及专家215人，形成了涵盖材料学、应用化学、仪器分析等领域万余项指标的检测能力，为1127家企业提供服务3375次，成功促进了16项创新成果的转化。

(四 川)

4266m

我国自主研发的“海龙Ⅲ”无人潜水器4月4日傍晚至5日凌晨在西太平洋进行了4500m级海试，最大潜深4266m，测试了运动性能、拍照摄像等功能，以及机械手、宏生物取样器等作业工具，测试参数达到了设计指标，圆满完成海试任务。

(新 华)

90.05 %，0.03s

中国航天科工集团第二研究院研制出“基于深度学习的智能辅助驾驶系统”，可实现对环境的实时准确智能感知，在目标识别准确率方面达到世界先进水平。其算法准确率为90.05%，处理1幅图片仅需0.03s。

(科 日)