政策紅利不斷 跨境物流新一輪爆發式增長來臨

吳迪

大陸跨境電子商務綜合試驗區擴圍至35個城市，鼓勵企業加快建設「海外倉」和全球行銷網路，海關進出口貨物整合申報於2018年8月1日正式實施。在專家看來，跨境物流新一輪爆發式增長將來臨，未來應進一步提升跨境電商倉儲物流智能化水準，打通物流效率梗阻。

政策利好「惹火」跨境物流

跨境電商正迎來密集政策紅利，國家一方面為跨境電商發展提供優惠政策，另一方面在通關、報檢、海外倉建設等環節不斷完善配套措施，為跨境出口電商的發展提供基礎設施支持。

2018年4月，出入境檢驗檢疫管理職責和隊伍正式劃入海關總署，機構改革後，通關作業上實現了「一次申報」、「一次查驗」、「一次放行」「三個一」的標準。海關和商檢的合併，大大提高了跨境電商在通關、報檢上的便利化程度。

7月13日，國務院常務會議決定新設一批跨境電子商務綜合試驗區，北京、呼和浩特、瀋陽、義烏等22個城市入選。至此，跨境電子商務綜合試驗區經過3次擴圍達到35個。

會議要求，有關部門和城市政府要深化外貿領域「放管服」改革，以跨境電商為突破口，在物流、倉儲、通關等方面進一步簡化流程、精簡審批，完善通關一體化、資訊共享等配套政策，推進包容審慎有效的監管創新，推動國際貿易自由化、便利化和業態創新。增加國外有競爭力的產品進口，鼓勵企業加快建設「海外倉」和全球行銷網路，打造跨境電商知名品牌，積極開拓多元化市場，促進外貿穩定發展，提高國際競爭力。

在業內人士看來，這為企業建立全球物流供應鏈和境外物流服務體系提供了強有力的支撐。事實上，物流建設一直是跨境電商戰略佈局的熱點，也是政策扶持的重點。

2 0 1 5年4月，商務部印發《「互聯網+流通」行動計畫》，明確提出兩年內推動建設100個電子商務海外倉。

2 0 1 6年的政府工作報告中，特別提出要採取有效措施支持有實力的電商企業設立海外倉，進一步提高通關效率、降低物流成本、縮短行銷環節、改善配送效率。

2017年1月印發的《快遞業發展「十三五」規劃》（以下簡稱《規劃》）對跨境電商物流佈局做出了明確表述，要求加快發展國際物流和保稅物流。支持優勢電商物流企業加強聯合，在條件成熟的國家和地區部署海外物流基地和倉配中心。《規劃》還明確提出，鼓勵重點快遞企業以服務跨境電商、伴隨中國企業境外發展等為契機，銜接境外物流體系，構築立足周邊、覆蓋「一帶一路」、面向全球的跨境寄遞網路。

國家郵政局局長馬軍勝在2018年全國郵政管理工作會議中提出，加強國際郵件快件航空運輸網絡建設，支持有條件的企業海外建倉並鼓勵共建共享，提高中國快遞品牌的世界競爭力。

在專家和業內人士看來，政策鼓勵加快跨境物流建設，將提速物流體系的建設速度，帶動更多資本湧入。而服務物流體系日趨完善，也將帶動跨境電商紅利充分釋放。

可觀「錢景」引巨頭湧入

作為跨境電商貿易的重要支撐，不少快遞企業境外投資建設世界級的物流樞紐。

「我們的服務網絡已經能夠通達到50多個主要的國家，在北美和歐洲以及澳洲主要出口地區有幾十萬平方米的海外倉，這些都為跨境電商貿易的出口奠定了非常良好的基礎，具備了先決的條件。」國家郵政局發展研究中心研究員胡凱日前表示。

而跨境物流本身也擁有巨大的「錢景」。國家郵政局發展研究中心市場監管研究處副處長耿豔日前在2018年第三季度例行新聞發佈會上介紹說，上半年跨境網路逐步健全，跨境寄遞成為增長亮點。預計上半年國際及港澳台快遞業務量5.2億件，同比增長43.1%，增速超行業整體增速15.6個百分點。增速連續13個月高於行業整體增速。

與同城、異地快遞所代表的境內快遞業務相比，儘管2018年上半年國際及港澳台快遞業務僅占整體快遞業務量的2.4%，但從業務收入的情況來看，該業務收入占比10.5%，比重上升0.3個百分點。

有報告指出，到2020年，中國跨境電商交易規模將達12萬億元人民幣，占中國進出口總額約37.6%；中國跨境電商零售交易額將超過3.6萬億元人民幣，年均增幅約37%。隨著跨境電商的蓬勃發展，全球快遞行業收入將持續增加，預計到2020年達到3400億美元。

巨大的「錢景」已經吸引眾多巨頭加快入局。京東物流CEO王振輝7月25日在「2018中國快遞『最後一公里』峰會」上表示，京東物流正在致力於搭建全球智能供應鏈基礎網路（GSSC），實現48小時中國通達全球，48小時各國本地交付。京東首席執行官劉強東日前更是表示，未來10年內將從中國境外獲得一半利潤。近日，京東集團旗下北京京邦達貿易有限公司與華貿國際物流股份有限公司簽署戰略合作協議，雙方將重點聚焦跨境物流，並在倉儲、運力、物流科技、電商等領域展開全方位合作。

此前，菜鳥網路也在2018全球智慧物流峰會上明確表示，未來將在全球多地建立世界級物流樞紐。阿里巴巴集團董事局主席馬雲表示，將再投入千億元人民幣建設國家智能物流骨幹網，打造在全球實現72小時必達的物流網絡。

電子商務研究中心B2B與跨境電商部主任、高級分析師張周平表示，電商巨頭近年來不斷加大跨境物流建設，隨著政策紅利及競爭加劇，改善用戶購物體驗等因素，電商巨頭在物流的建設上還應有所突破。

多舉措打通效率梗阻

在專家看來，當前中國跨境物流發展也面臨一些挑戰。「一是跨境電商長物流鏈造成物流費用高昂，配送時長慢，用戶體驗差。二是倉儲物流智能化程度不高。」張周平表示。

事實上，政府也在著力解決跨境物流不暢問題。此前國務院常務會議通過的《快遞暫行條例》（以下簡稱《條例》）就明確了多項措施，以增強跨境快件的處理能力。國家郵政局局長馬軍勝指出，《條例》支持在重點口岸建設進出境快件分撥中心，另外也鼓勵快遞企業在境外開辦服務機構，開展跨境業務。同時，也要求政府有關部門形成合力、健全機制，推動快件便捷通關。

地方上，雲南省發佈的《雲南省加快推進現代物流產業發展10條措施的通知》明確提出多項措施推動現代跨境物流發展。包括推進跨境物流便利化，加強口岸基礎設施建設，提升口岸通關便利化水準。開展跨境物流體系建設改革試點，推動與周邊國家建立兩國間關檢執法互助、監管互認、資訊共享機制等。為提升國際物流服務能力，雲南還計畫打造跨境物流企業集團，鼓勵支持雲南省有實力的物流企業設立境外跨境物流公司。

據悉，海關進出口貨物整合申報已於8月1日實施，報關單、報檢單將合併為一張報關單。「報關單和報檢單合二為一將提升整個海關工作效率，電商重速度、效率、體驗，此舉對跨境電商行業發展也有明顯利好。」張周平說。

張周平還建議，除了加大佈局邊境倉、海外倉等有助於縮短跨境電商配送時長的物流網絡建設，鼓勵更多有實力的跨境電商企業參與之外，還應該提高倉儲物流的智能化建設，提升行業整體效率，提升倉儲的功能建設等。

中國郵政集團公司北京市國際郵電局局長齊濤日前透露，目前北京郵政正在積極推進區塊鏈發展模式，建立資訊化北京郵政通關口岸，打造高效物流運行體系，引入智能倉儲服務，與速賣通、易貝等電商平臺合作，全力推動北京郵政跨境物流區塊鏈的形成與發展。