精准扶贫彰显企业力量——山西焦煤集团精准扶贫工作纪实

■本刊记者 王 良

金秋十月，硕果飘香。在吕梁兴县这片红色土地上，谈起山西焦煤集团，人们都会竖起大拇指。

近年来，山西焦煤集团积极响应党中央精准扶贫的号召，根据“思路创新、方式创新、机制创新和工作创新”的扶贫指导方针，通过采取与贫困地区对口帮扶、派驻“第一书记”带领村民脱贫致富等方法，在产业扶贫方面持续发力，全力以赴投身脱贫攻坚大局，千方百计地带动当地经济发展，在革命老区打响了一场轰轰烈烈的脱贫攻坚战。

自2014年以来，山西焦煤产业扶贫累计完成投资37.99亿元，在省国资委、省扶贫办的大力支持下，在地方党委、政府的积极帮助下，一个个产业扶贫项目已落地开花，脱贫攻坚取得了显著成效。目前，吕梁扶贫投资公司、兴县农业产业服务项目和参股的清泉醋业公司等已顺利落地运营。

为村民播下致富的“种子”

脱毒马铃薯种薯繁育基地是山西焦煤集团金土地公司与兴县红土地公司共同出资成立的兴县蔡家崖农业科技发展有限公司旗下的一个产业扶贫项目。在吕梁兴县蔡家崖智能联动温室脱毒马铃薯种薯繁育基地，长家坡村贫困户裴美丽正将脱毒马铃薯种苗根部生长出的2厘米左右的椭圆形原种轻轻剥下。据工作人员介绍，这些幼小的原种是农户增收的大利器。该马铃薯种薯具有抗病虫害、早熟、产量高、品质好等优点，比普通马铃薯产量要高出30%。同时，基地所培育的马铃薯原种都是以成本价发放给当地贫困户，并由兴县蔡家崖农业科技发展有限公司提供免费技术服务。

据了解，经过脱毒马铃薯种薯繁育，当地农户年收入大幅增加，有的甚至比往年提高了三四倍。高收益吸引了广大农户的积极参与，尤其是贫困户纷纷加入育薯“大军”。据统计，仅2017年该基地共培育种苗180万株，生产马铃薯原种200万粒，发放到兴县9个乡镇84个贫困村，600余贫困户1900多人直接受益。

同时，脱毒马铃薯种薯繁育基地的建立，也为裴美丽等十余名贫困户提供了就业岗位。“在这儿工作每个月收入能达到2000元，比我在家种田收入多了近两倍呢。”谈起在基地的工作，裴美丽脸上露出了开心的笑容。

此外，香菇生产基地也成为了当地农民创收的新渠道。香菇种植在兴县是一个新兴项目，为了将这一项目做好，金土地公司派专业技术人员到素有中国香菇之乡的河南省西峡县进行实地考察，学习专业技术，一对一地对农民进行现场培训，手把手地教给他们如何掌控温度、湿度等技术，逐步提高农户种植香菇的水平。

裴美丽说：“以前我们一家五口都靠丈夫一个人挣钱，生活比较困难，如今我在家门口打工，每个月不仅可以挣到两千多元的工资，还能照顾上孩子，生活也富裕多了。”与裴美丽有着同样感触的村民牛虎也说出了自己的心声：“刚开始他们鼓励我们承包香菇大棚，大家都不敢。我和家里人商量了一下，觉得公司免费教我们技术还提供大棚，没什么担心的，试试也无妨。”抱着这种心态，牛虎成了蔡家崖村第一个“吃螃蟹”的人，承包了两座香菇大棚。如今两年过去了，牛虎家的生活水平直线上升，他也被推举为蔡家崖村委委员。

截至目前，金土地公司已开展香菇种植技术培训6次，培训人数300余人，发放香菇种植技术资料2000多份。同时，公司还开展蔬菜种植技术培训4次，大大提升了菜农处置病虫害的能力。据悉，该项目的建成运营有效解决了蔡家崖乡农民就业难问题，高峰期达到240人；辐射带动发展了香菇基地两个，带动农户260户，其中帮扶贫困户148户，人均增收约2400元。

发挥企业优势 创新扶贫模式

真正将贫困地区和贫困人口“扶”起来，是扶贫工作的出发点和落脚点。近年来，山西焦煤肩负起国有企业的社会责任，不仅使扶贫工作取得了看得见、摸得着的效果，而且积极探索、勇于创新，又寻找到了一把打开贫困地区枷锁的新钥匙。

“当335万元的转贷资金打入公司账户时，我心里的一块大石头终于落了下来，真是雪中送炭啊！”说起去年底从吕梁扶贫开发投资公司申请到的一笔贷款时，孝义市食品公司总经理王国栋的话语中流露出的是深深的感激之情。

王国栋口中的吕梁扶贫开发投资公司，由山西焦煤金土地公司注资1亿元和吕梁市政府共同组建。公司通过增资扩股设立了规模为1.5亿元的转贷专项资金，帮助当地中小微企业解决资金周转难题。转贷资金并非新鲜事，但由国有大型企业注资、地方政府对接，扶持当地吸纳和带动贫困户脱贫致富的龙头企业，却是扶贫方式的一种创新。公司的建立，不仅可以推动中小微企业实现良性运营，使其更好地开展扶贫工作，增加当地贫困人口的就业岗位，而且避免了国有企业作为外行介入农业产业或因投资项目选择不准确而导致亏损，造成国有资产流失的风险。同时，对于政府而言，也解决了资金来源，助力了地方经济发展。

自去年12月份转贷专项资金设立以来，吕梁扶贫开发投资公司已帮助孝义市食品公司、山西利虎玻璃有限公司、铭信禽业等12家当地企业度过了还贷续贷的融资困难期，金额总计达7855万元。

山西清泉醋业公司是兴县农业产业的龙头企业，由于市场需求扩大，2013年在新建厂区过程中出现资金困难，厂区建设迟迟不能动工。在兴县县委、县政府的牵头下，山西焦煤和金土地公司多次与对方企业相互沟通，最终达成了共识。2015年8月，金土地注资500万元参股了清泉醋业，占股达32.63%。很快，该项目建设的社会融资全部到位，项目顺利建成投产。

金土地公司董事长、党委书记赵高荣告诉记者，这笔资金虽然不多，但有效缓解了金融机构对民营企业融资的顾虑。通过这一项目的顺利运行，金土地总结出了一种新的合作模式——国有股份作为优先股，不参与企业的日常经营，但监管企业的运行状况。这样合作不仅能发挥民营企业精细化管理和决策灵活的优势，同时也能发挥国有企业的多渠道宣传优势，扩大产品的影响力。

此外，金土地公司还与兴县公路管理段、山西锦兴能源有限公司共同出资8亿元组建盛兴公路投资管理有限公司，建成了“兴富大道”；与临县中鹰食品有限公司合作成立山西焦煤金土地生物科技开发有限公司，研发出的“缓缓”红枣发酵型饮料系列、“骄梅红”仙藏红枣养生酒系列产品等一项项创新扶贫项目。在不断创新探索过程中，公司多管齐下、多措并举，不仅拓宽了“带动一片、辐射一片、帮扶一片”的产业扶贫思路，而且敲开了当地百姓的致富门。

赵高荣坦言，新的扶贫方式实现了有效保护和利用国有资产，激发中小微企业发展活力，带动地方经济发展，让百姓受益、贫困户脱贫的目标。

扶贫攻坚中“最可爱的人”

在山西焦煤的扶贫攻坚战场上，还有一批带领乡亲们“撸起袖子加油干”的先锋队，他们就是山西焦煤驻村工作队和“第一书记”。在这场扶贫攻坚战中，这支先锋队积极开展为扶贫企业筹措资金，为村民办养鸡场、建光伏发电等工作，成为了山西焦煤扶贫攻坚战中“最可爱的人”。

在蔡家崖乡池家梁村沿边公路的一处山坡空地上，坐落着一个占地15亩的鸡棚。鸡棚内两列硕长的鸡笼并列排序开来，每个鸡笼又纵向四层，共圈养着数千只母鸡。这个鸡棚的主人是贫困户成桂明，此刻他正在娴熟地捡拾鸡蛋，享受着收获的喜悦。之前，成桂明常年以种地为生，收入极其微薄。自村里建起养鸡场后，他积极参与，开始了一边种地、一边养鸡的生活，从而逐渐脱掉了贫困的帽子。目前，成桂明除种地的收入外，每月还有养鸡的2000元收入，再加上养鸡场的分红，年收入少说也达三万余元，足足比往年翻了四倍。

这只是山西焦煤驻村工作队和“第一书记”驻村帮扶的“冰山一角”。早在2015年5月13日，山西焦煤驻村帮扶工作队和“第一书记”就集结出发，背负行囊奔赴晋绥革命老区扶贫攻坚前沿。然而，贫困村的印象让他们愕然：山西焦煤所包的8个贫困村大多位居山沟，人多、地少、收入低，村中没水、没路，生活异常艰难。安营扎寨、火速行动，问询村民诉求，如实汇报山西焦煤，争取政府支持，协调项目资金，击破贫困枷锁，一场场精准扶贫攻坚战在晋绥边区这片红色热土上疾速展开——

他们逐户摸底、精准识别，对拟定的贫困户张榜公示，接受村民监督，5个贫困村最终鉴定出因病致贫、因残致贫等建档立卡的贫困人口871户、2048人；量身定制“脱贫攻略”，逐户建立台账，全面掌握其贫困程度、致贫原因等，制作帮扶联系卡，标清帮扶责任人，落实贫困户脱贫目标、措施、进度等；发动宣传，增强信心，将24项扶贫措施制作成2000份年画、对联等，入户发给全乡贫困户。

他们积极联系企业，斥资18万元的池家梁高山蓄水池顺利竣工，清洌的泉水引入102户村民家中；斥资68万元安装的166盏太阳能路灯，照亮了胡家沟等4个村庄，近800户村民告别了户外无照明的生存状态；斥资53万元的胡家沟等3个村的红白理事厅全部建成投用，有效规范并遏制了个别村民婚丧嫁娶大操大办、相互攀比的陋习；斥资24万元对蔡家崖村委会八孔破旧窑洞进行改造，配套的文化休闲设施、党员活动室陆续投用；新购15台电脑等设施，建成了蔡家崖村农技推广站；发动职工捐赠衣物5000余件，为村民送上米面油、毛毯等，以解燃眉之急；他们申请到27万元专项帮扶资金，其中，25万元为温家寨村兴建引水工程，2万元安排给池家梁村用作抗旱专项资金；参与修建温家寨村田间道路，绵延13公里，盘旋山顶，缠绕山腰……

山西焦煤驻村帮扶队和“第一书记”所到之处，皆让百姓喜笑颜开。截至目前，山西焦煤帮扶工作队及“第一书记”和所在乡、村两级政府共同努力，使帮扶的8个贫困村先后整体脱贫7个，1038户贫困户脱贫1016户，剩余贫困户22户预计年底整村脱贫。

牢记使命担当，持之以恒攻坚。山西焦煤将继续按照省委省政府、省国资委工作部署，积极履行国有企业社会责任，不断加强对现有产业扶贫项目的管理，坚持问题导向，补齐当前产业扶贫工作短板，进一步提升技术水平，延伸产业链条，不断创新产业扶贫工作，努力实现企业发展、农民增收的双赢目标。