守住海岛蓝 共建生态岛——长岛县人大常委会助推海岛生态建设侧记

□徐 铭

长岛县人大常委会紧扣县委创建“三区”、打造“三岛”的重大决策，把保护发展作为监督重点，深入推进生态保育、绿色发展工作，助推美丽海岛建设。

坚守碧海蓝天

大气和水污染防治工作是绿色发展的重要内容，社会关注度极高。今年上半年，县人大常委会对全县大气污染治理和工业及生活污水处理工作进行多次集中视察，并召开全县环境治理工作视察总结会议，听取了县政府工作汇报，常委会组成人员围绕提升环保意识、强化针对性治理、夯实基础性工作等方面提出意见建议，强调要抓住中央环保督察这一契机，进一步强化措施，加大力度，扎实做好燃煤锅炉、渣土车、建筑扬尘的治理工作和污水处理工作，强化督办巡查，以最严格的措施落实环境保护的各项制度规定。县政府高度重视此次视察工作，铁腕治污，扎实推进工作落实，按要求查封“散、乱、污”企业，密闭改造渣土运输车32辆，全县建筑工地全部达到“六个百分百”标准，新建城乡3处地埋式污水处理站，全县环境治理工作获得百姓点赞。

呵护源头活水

让百姓喝上放心水是重大民生工程，也是县政府的庄严承诺。县人大常委会持续关注海岛群众的吃水问题，将居民供水安全保障工作纳入重要监督议题。近年来，常委会多次组织调研组到蓬长跨海引水工程、县淡化站、自来水公司、检测中心进行实地察看，并到乡镇、渔村走访调研，召开相关人员座谈会，全面了解供水安全保障情况，针对淡化设备老化、部分机井无节制抽取地下水、老旧小区供水管网漏损严重等情况，提出要加快供水管网改造，实现南北长山城乡供水一体化，发挥蓬长跨海引水工程的最大效用；加强海上管道管护，建立全面防范体系，确保跨海引水管线安全；做好供水应急保障，研究出台封井并网实施意见，保护涵养海岛地下水源等意见建议。近年来，县政府完成了北岛渔村饮水安全巩固工程，新建2处海水淡化站和3处船运淡水蓄水池，补助建造两艘运水船舶，初步形成了“主岛引、大岛建、小岛送”的供水格局。

坚持保护发展

长岛县牢固树立生态优先的发展思路，保持了碧海蓝天、山青岛秀的良好风貌。然而，开山采石、占岸毁滩等破坏生态的情况时有发生，长岛生态环境相对脆弱。常委会通过调研了解到，国家在环境保护方面出台的法律法规缺乏对海岛特殊性的考虑，近岸养殖、禁燃区划定、车辆限控等方面缺乏明确的法律条款支持，这些问题亟需从法律层面加以规范解决。为此，常委会牵头与县法制办等部门联合开展前期调研，积极向烟台市人大常委会汇报、对接，争取将长岛生态保护发展立法列入烟台市立法计划。省委高度重视长岛生态建设，提出将长岛海洋生态综合试验区立法纳入省人大常委会立法计划。5月11日，市人大常委会组织调研组进岛调研，7月3日，省人大常委会调研组专程进岛调研，听取相关部门汇报，对长岛生态保护发展条例的起草情况提出了建设性意见，推动立法工作顺利进行，争取在法律层面为海岛的保护和发展保驾护航。

9月27日，县人大常委会组织对裸露山体修复项目进行视察