基层文化馆在文化建设中的作用

吕静华

文化馆是政府向人民群众进行宣传教育，组织辅导群众开展文化活动而设立的服务人民群众的文化事业机构，是群众文化艺术活动的中心平台。这是由文化馆的地位，性质和功能决定的，也是其社会价值所在。文化馆的职责是社会主义新农村建设的加速剂、社会主义新农村建设的润滑剂。

长期以来，文化馆在宣传引导广大人民群众正确理解和把握党和国家各个时期的路线、方针、政策，组织和辅导群众开展丰富多彩、健康向上、文明祥和的群众文化活动，依托自身优势、拓宽和延伸其服务功能等方面，进行了积极的努力和有益的探索，为促进社会主义精神文明建设，构建和谐社会起到了积极的作用。

习近平总书记指出：“当今社会，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为综合国力竞争的主要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。要坚持社会主义先进文化的前进方向，兴起社会主义文化建设的新高潮，激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会主义文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上。”这是对文化的地位和作用的新的定位，也对新时期群众文化艺术工作提出了新的更高的要求。如何在新形势下进一步加强文化馆在基层文化建设中的作用，是摆在我们面前的重要任务。

一、切实加强文化馆的宣传教育功能

党和政府的路线、方针、政策都是从国家利益出发，代表着最广大人民群众的利益。向人民群众宣传党的路线、方针、政策，教育人民、鼓舞人民是文化馆和广大社会文化工作者责无旁贷的职责。在基层文化建设中，文化馆人首先应该认真学习和深刻领会习近平理论重要思想和党的十九大精神，提高对加强基层文化建设重要性的认识，明白自身所肩负的社会责任和历史使命，做一个通晓党的路线、方针、政策思想内涵和精神实质的明白人。只有这样，我们才有资格，也才有能力向人民群众宣传党的方针政策，引导人民沿着党和政府确定的路线向前进。其次，在宣传党的路线、方针、政策的方法上，要时刻牢记、想方设法把党的路线、方针、政策融入到我们的日常工作和所组织开展的各项群众文化活动中，做到寓教与乐，通俗地、准确地帮助群众弄清党的路线、方针、政策，加强党和群众的血肉联系，最大限度地调动人民群众的积极性、创造性和主人翁责任感。

社會主义建设事业中涌现出来的先进人物和先进事迹，代表着时代发展的主流，有着巨大的榜样模范带头作用。文化馆人要不断发现和掌握先进人物的先进事迹，作为开展宣传工作的重要内容，及时地把他们的先进事迹传播开来，使更多的人心灵得到震撼、思想得到教育、精神得到振奋、行动得到鼓舞，齐心协力为我们国家的强盛努力奋斗。

宣传科学知识、破除迷信、解放思想也是文化馆教育职能的一个重要方面。应该根据实际情况，利用群众易于和乐于接受的宣传栏、宣传车、宣传周、图片展、送文化下乡等多种形式，广泛开展科学知识的普及教育活动，努力培养人民群众健康、文明的生活方式，提高他们的思想道德修养和科学文化素质，使人民群众在生动活泼的文化活动中陶冶情操，增长科学文化知识，达到丰富人们的精神内涵，提升人们的文化精神，使人们拥有良好的精神风貌、振奋的精神状态、高尚的道德情操的目的。

二、充分发挥文化馆的组织作用和辅导作用

作为基层文化建设的骨干力量，文化馆必须充分发挥其在社会文化中的主导作用，主动承担和承办各类大中小型群众文化活动，满足广大人民群众日益增长的精神文化需求。各级文化馆坚持为基层服务、为群众服务的宗旨，在承办县重大文化艺术活动、组织辅导、培训业余文艺骨干和社会文艺团队，搜集整理民族民间文化遗产等方面做了大量工作，为推动当地各项事业的发展做出了积极的贡献。大型群众文化活动是公共文化服务体系的重要组成部分，它一定是群众文化活动，而不是其他。这是其性质所在。这里面包含了“群众性”、“服务性”和“自觉性”三层意思。近年来化隆县组织开展的“杏花文化艺术节”等活动就属于大型群众文化活动。

文化馆在大型群众文化活动的组织开展过程中，首先，要立足当地实际，提出能够凸显当地文化特色、能够展示当地地域和民族民俗风采、能够促进当地经济尤其是旅游业发展、能够让当地群众广泛参与、能够最大限度满足当地群众精神文化需求的创意，并在此基础上认真组织开展项目论证，使活动的开展具有广泛的群众性、鲜明的地域性和独特的民族性。其次，要根据实际能力和需要因地制宜地制定出切实可行的经费预算方案。切忌贪大求全、铺张浪费，杜绝限定数额强行摊派，增加企业、社会和群众负担等现象的发生。第三，要设立专门的、精干的组织机构，做到职责明确、分工详尽、责任到人，既要防止人浮于事，指挥不畅，又要做到组织协调周密、步调一致。第四，要制定出详细的活动计划和实施方案。这是非常重要关键的一环，因为只有严密的策划程序和实施程序，方可保证大型群众文化活动的圆满成功。

相对于大型群众文化活动，组织开展中小型群众文化活动就简便易行一些，但要真正开展好，也需要我们认真组织和周密安排。每次广场演出，都是人流如潮、掌声如雷，其至刮风下雨也不例外。但如何才能开展好这类活动呢？第一，要想方设法调动全社会的积极性，赢得他们的支持。说到全社会的支持，除了党政机关，社团及人民群众的支持之外，很重要的一个方面，就是争取企业的资助。为了改变企业不愿无偿资助的现状，我们就要主动走出去，与企业开展联谊，为企业培养文艺骨干，为他们的企业文化出谋划策，同时在广场演出时为企业提供广告的机会等，取得企业的信任，力争达到互惠互利，取得双赢的目的。第二，要周密安排、精心布置。一方面要在时间上做好安排，力争月月有安排、周周有活动。另一方要在活动内容上做好安排。要仔细研究群众的心理企盼和审美兴趣，强化群众文化的感召力和吸引力，为他们提供内容丰富多彩、形式多种多样的文艺节目。第三，要注意骨干队伍的培养。作为群众文化活动的主力军，没有一支深受群众欢迎，又有演艺水平的骨干队伍是不行的。我们要在开展群众文化活动过程中，注意发现和培养文艺人才和团队，充分发扬他们无私奉献、不计报酬的高尚品德，帮助他们编排一些贴近观众生活，为观众喜闻乐见的文艺节目奉献给广大人民群众。

农村牧区是一个广阔的天地，有丰富的文化生活，蕴含着丰富的文化底蕴。农牧区群众文化活动的组织开展，也是不可或缺的。我们要积极着手建立社会文化网络，将县文化馆、乡镇文化站、村社文化室以及农牧区文化大院的文化资源整合起来，形成网络，做到有面有点，上下结合，以城镇带动乡村，以村社辐射农牧户。在送文化下乡的同时，充分发挥基层文化站、室、院的作用，组织农牧民依托浓郁的民族民俗文化优势广泛开展丰富多彩、为农牧民群众喜闻乐见的、富有地方特色的分散的、小型的群众文化活动，满足农牧区群众展现、欣赏自己文艺才能和表演才能的欲望，增添农牧区的文化氛围，展示农牧区群众的精神风貌。文化馆担负着塑建正向文化的重要任务，如何在文化展演，艺术培训，队伍培养等群众文化的方方面面开展好辅导工作，使大众文化、民间文化得到提升，是责无旁贷的社会责任。

如何帮助文化馆、街道、乡镇文化站、社区、乡村文化室、机关企事业单位以及辖区内的各种基层文化组织和群众文化队伍搞好活动，提高质量水平，为社会培养群众文艺人才，是群艺馆义不容辞的责任。应全方位多样化地开展辅导工作。第一，这里有一个走下去的问题。文化馆人要解放思想、打破等人上门求教的陈旧观念，主动走下去。走向工厂企业、走向街道社区、走向机关单位、走向田野，发挥专业人才集中的优势，调动创作人员和文艺骨干深入基层的积极性，辅导群众创作出反映城乡群众生产生活的文艺作品，以适应城乡群众的审美要求。第二，这里还有一个请上来的问题。文化馆要充分发挥组织机构健全，硬件设施齐备的有利条件，将辅导与培训结合起来，有计划地对乡镇、街道、村社的文化专干进行培训提高，同时要开设音乐、美术、舞蹈、戏剧、摄影等各类培训班，对各文艺门类的业余文艺骨干进行专项培训。同时，还可以以班带团开展辅导工作。此外，还要将各社会业余文艺团队、文艺群体的组织者、活动骨干组织起来进行培训，既要提高他们的文艺水平，也要培养他们的组织能力，起到种子作用。作为一名“老群文”，笔者亲历和目睹并能最深切的感受到文化馆的工作是群众与基层密不可分。失去了基层，如同丢掉了根；失去了群众，也就没有了发挥群艺馆职能作用的机会。

今天的群众文化工作，所面对的基层和群众，有以下几方面特点：（1）我们的服务对象已不是当年单一的工人、农民了，而是更广泛的社会大众。（2）今天的基层已不是单一的部门、单位，而是具有一定条件和一定规模的社区，他们能量大，人口集中，且有相当组织能力。（3）当今社会的多元化，带来人们文化需求的多样化。群众已不满足单纯地欣赏文化、品味文化，更要参与文化活动。这就需要我们群众文化工作者去积极发现、挖掘和培育，给他们提供参与的机会和展示的舞台。面向基层，为基层群众服务，不仅是群文工作者的光荣职责，也是文化馆文艺干部发挥自己作用的机会。

三、积极拓宽文化馆的服务性功能，延伸服务途径

服务性是文化馆工作的重要性质。作为政府设立的文化机构，文化馆人必须清醒地认识到，在携手共建社会主义精神文明、繁荣群众文化事业的实践中，当好党和政府的文化使者，完成领头羊和主力军的重要使命，必须进一步发挥其服务社会，服务人民的作用。

服务是多层次多方面多形態的，如前所述的组织开展群众文化活动，进行多形式多渠道的文化辅导就是以社会效益为重的服务，是满足广大人民群众文化生活需求的一种服务，此处不再赘述。

人民群众是文化馆人最大的服务对象，在新形势下，只有进一步拓展延伸文化馆的服务功能，才能满足广大人民群众日益增长的文化需求。文化馆要利用国办文化、政策地位、社会公益、专门人才以及场地设施等优势，开办青少年校外活动中心、艺术展演中心、文艺培训中心、健身中心等，开辟新的服务途径，服务人民。此外，文化馆要在整合当地文化资源、建立文化服务网络的同时，尽快融入国家资源共享工程，搭建文化信息网络服务平台，推动先进文化的传播，以加强文化馆的服务功能，扩大服务项目。

参考文献：

[1]聂华林，李莹华.中国西部农村文化建设概论[M].中国社会科学出版社，2006年版.

[2]李守经.农村社会学[M].高等教育出版社，2000年版.

[3]范大平.论中国农村文化生态环境建设[J].求索，2005年第2期.

（作者单位：化隆县文化旅游体育局）