扩大进口应从四方面打好政策组合拳

沈建光

首届中国国际进口博览会在上海顺利落幕，作为全球首个进口博览会引发广泛关注。实际上，今年以来，中国高层已经多次表态将扩大进口，并落地了一系列调降进口关税的政策。种种迹象表明，决策层正在进行一次主动调整，中国已从过去单纯强调出口，演变为进出口并重、主动扩大进口。扩大进口将是一个长期的过程，未来政策层面需要通盘考虑，提升进口尚需政策组合拳，可以从如下四方面做出尝试：

一是逐步引導进口结构调整，重点加大优质消费品、高端服务的引进，毕竟当前已有相当一部分居民通过海外购物、网上购物的方式获得相关商品服务，显示当前国内供给无法匹配居民消费需求的变化；二是继续切实推动减税，除了降低进口关税以外，还需关注增值税、进口商品消费税等税种的进口综合税负；三是积极寻求扩大国际合作范围，将进口博览会作为常态化出口，推动与其他国家的双边关系及经济往来；四是优化营商环境，继续积极引进外资，加大服务业的开放，特别是扩大教育、医疗、服务业的开放力度，同时确保外资企业与国内企业一视同仁，切实落实《外商投资准入特别管理措施（负面清单）》。