坚持规划引领 强化科技支撑柴桑区全力提升农业产业化水平

文｜李祖腾（柴桑区委农工部）易团飞（本刊记者）

近几年来，九江市柴桑区充分发挥区位优势，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展新理念，以农业供给侧结构性改革为主线，以推进一二三产业融合为抓手，强化政府引领和政策支持，促进农业产业发展提质增效。

产业发展提质增效

强化规划引领。根据区位特点、资源禀赋、产业优势以及农业产业发展目标要求，经过多年努力，柴桑区基本形成了“一区三园四带”的都市型现代农业发展格局。根据规划，柴桑区农业部门按照“季季有特色、乡乡有亮点”的思路，将规划任务合理量化到乡镇。在项目引进上，严格按照招商引资流程，对不符合农业产业规划的，一律不予以签字。在奖补资金安排上，对符合用地规划、城市规划和农业产业规划的，优先安排扶持资金。对不符合农业产业规划的，少安排甚至不安排扶持资金。通过多种举措，确保规划得到落实。

强化组织保障。柴桑区高度重视农业产业发展，区主要领导亲自调度推进农业重大项目，现场解决企业发展过程中存在的问题。同时，将农业产业化工作列为对乡镇考评的一项重要内容，对成绩突出的乡镇，在全区农业农村工作会上予以表彰，所在乡镇先进个人名额增加1个。按照“一月一调度，一季一督查，半年一小结，年终一考核”的办法，定期对乡镇是否部署落实和推进工作情况进行调度督查，对没有按照要求落实到位，推进不力的乡镇或区直单位，将形成排位报区委区政府主要领导阅示，并在全区范围内通报。区委农工部负责总结农业产业发展经验典型，及时汇总向上报送或向媒体投稿进行重点宣传。

强化科技支撑。科学技术是第一生产力。无论是在招商引资项目选择上，还是在指导企业扩大规模过程中，柴桑区始终把科技含量放在首位。在区内招商引资方案中，对引进的科技含量高的项目，会给予更多的政策倾斜，比如说优先供应用地指标，下浮工业用电价格，优先申报科技项目等等。柴桑区农业龙头企业高度重视科技人才，博莱集团率先建立了自己的博士工作站，成为全区首家拥有自主研发能力的农业企业。仙客来公司、礼涞公司先后成立了院士工作站，使得柴桑区农业企业研发能力提升一大截。好味来公司严格按照国家一级标准建设新厂房无尘车间。鑫万来公司积极引进意大利全自动化设备，提升产能。

强化资金投入。一是整合项目资金。对区里重点引进的项目或者重点支持的产业，将协调农口、建口、交通口等单位项目资金支持项目基础设施建设或产业发展。如柴桑区整合500万元项目资金支持岷山田园综合体一期土地平整、水系改造。二是加大融资力度。充分发挥“财政惠农信贷通”和农业企业担保公司两个信贷平台作用，对新落户的项目或扩大生产的基地给予融资支持。截止10月底，两个平台向全区发放贷款1.3亿元。三是发挥财政资金作用。每年区财政安排500万元资金专项用于扶持农业产业化新增基地、技改扩能、品牌建设、三品一标、重点项目等。

产业升级成效显著

农业招商引资成果显现。根据柴桑区委区政府引进“旗舰型”项目要求，今年全区共引进亿元以上的大项目6个，项目资金体量大，推进速度快。目前，投资2亿元的岷山田园综合体路网、水系、电网等基础设施已基本到位，精品果园、花海基本形成，温控大棚、接待设施等正在施工，预计明年上半年可正式开园；投资1亿元的城门乡田园综合体游客接待中心、门楼基本完工，年底前一期可竣工；投资30亿元赤湖家具产业园已入住6家企业，其中2家已正式投产；投资1.05亿元的老屋农庄生态园已完工并对外开放；投资1.5亿元的岳家粑俗文化园已于今年9月启动，现在正在进行建筑图审，计划11月上旬开工；投资1.2亿元美芝来健康产业园一期灵芝培育车间主体已完工。

农企转型升级步伐加快。以“来”字号为代表的农业企业强力推进一二三产融合发展，不断打破产业上下游壁垒，延伸产业链条，提升产品附加值，实现全产业链发展。礼涞公司在稳定兽药销售基础上，以虾稻共作为切入点，积极布局物流网、电商园，建设阳光餐厅、非物质文化展示厅等项目，进军食品行业。鑫万来公司坚持以科技为核心，不断提升企业生产管理水平，目前新引进2000万元意大利全自动生产线已投入生产。好味来公司深耕牛肉干加工行业，不断推进品牌化建设，产品质量、知名度深入人心。仙客来公司近年来依托现有的灵芝生产、加工产业基础，积极转型发展工业旅游，2017年接待游客10万人次，旅游收入7000多万元，占公司总销售额28%。博莱集团近年来也积极拓宽思路，加大研发投入，大力发展速食、冷冻肉类食品，市场反映较好。2017年全区农业企业销售总收入共80亿元。其中7家“来”字号企业销售收入就达32亿元，农业企业转型升级成效显著。

农业休闲旅游发展蓬勃。依托农村特色旅游资源和现有的产业基础，通过“旅游+”、“生态+”等方式，大力发展休闲旅游农业，带动农民增收。今年上半年，柴桑江洲镇利用沙滩、油菜花海、新农村建设点、民俗文化等优势资源，策划了首届柴桑区油菜花节，实现旅游人次30余万次。中秋前夕，江洲镇举办了首届丰收节嘉年华，再次实现了旅游人次30余万次。据统计，两次节日活动，直接为当地餐饮、交通、住宿、农产品交易等旅游项目带来收入2000多万元，其中餐饮行业收入1000多万元，新增餐饮店30家。沙河开发区毛桥村利用新农村建设点、产业基础、城郊区位优势和优质自然环境，连续举办了两届蓝莓采摘节，吸引游客10万人次。今年该村规划建成了荷花、猕猴桃、美国金桔、杨梅、葡萄等水果基地。同时配套建设了带民宿农家乐、旅游公厕、停车场、游步道等。涌泉水蜜桃扶贫基地今年大获丰收，大量游客前往基地采摘、摄影等，既增加了基地收入，又带动了贫困户增收。各类农旅结合的节庆活动不断举办，在全区范围内引发了一股农业休闲旅游热潮。