突出党建引领 彰显三农情怀赣州市农粮局抓意识形态建设 助推现代农业攻坚提升

文｜刘瑞清（赣州市农粮局）

近年来，赣州市农粮局坚持以党的十九大精神为指导，牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念，坚持党建带动队伍建设促进事业发展，努力把党的建设贯彻到农粮事业发展全过程，为助力现代农业、脱贫攻坚两大攻坚战提供了坚强的组织保证。

加强理论武装 在思想碰撞中提高水平

在脱贫攻坚的关键时刻，市农粮局党组认真贯彻落实党的十九大精神，出台《关于加强局机关党建工作的若干措施》《党组中心组理论学习制度》等文件，结合农粮部门的特点，搭建“文化走廊”“主题党日+”等平台，开展党的十九大精神集中轮训、“红色家书”诵读比赛等活动，组织赴党风廉政展厅、苏区干部好作风纪念馆等参观学习，持续打牢思想根基，赓续优良传统。

按照“学习一个专题、调研一个课题、解决一个问题、推动一项工作”的要求，赣州市农粮局坚持把学习重大理论与推进乡村振兴、实现产业兴旺这个主题结合起来，部署开展了大学习、大调研、大讨论活动，确保学在深处、谋在新处，干在实处。引导科级以上党员干部建立基层调研联系点，深入基地、合作社、农户解剖麻雀、蹲点调研，学以致用、理清思路,不断提高党员干部联系群众、服务群众的能力。例如，在谋划推进产业扶贫中，提出“一法两抓”工作路径，实现“村村有扶贫产业、户户有增收门路”;在现代农业示范园区建设中，坚持政府推动、企业主体、市场运作、政策扶持、多元投入发展思路，突出抓好公共设施和设施农业项目建设，先后认定市级示范园60个、创建省级示范园28个，构建起“一区多园”发展格局。

坚持群众路线 在党群结合中走出新路

赣州是典型的丘陵山区农业大市，有“八山半水一分田，半分道路和庄园”之称。作为农粮部门，和农民群众关系最密切，与农民群众打交道最直接，为农民群众服务最具体，赣州市农粮局始终把牢固树立群众观点作为做好“三农”工作的力量之源，在尊重农民群众首创精神中引领现代农业发展。

主动服务脱贫攻坚。抓实产业扶贫谋篇布局，遵循水土相服原则，实施蔬菜等五类产业项目，通过项目化工作法推进落实；深入开展“产业到户”等五大行动，总结推广要素入股等典型模式，推动扶贫产业、政策落实到村到户到人。目前，全市建立产业扶贫基地4125个，通过直接发展农业产业和新型农业经营主体联结方式，累计覆盖带动26.23万户贫困户增收，占建档立卡贫困户的89.04%。其中，引导直接发展农业产业涉及贫困户17.21万户，占总带动数的65.61%；通过要素入股、土地流转、就业务工等方式，联结带动贫困户9.02万户，占总带动数的34.39%。

主动服务现代农业。深入贯彻党的十九大提出的新发展理念，发挥党组织和党员先锋模范作用，攻难关、破难题，大力实施乡村振兴战略，打好现代农业攻坚战。近三年，启动建设蔬菜基地715个、16万亩，发展大棚设施面积9.7万亩；生猪产业加快转型升级，供港生猪占全省60%；攻坚克难建成高标准农田33.27万亩，农业设施得到持续改善；主要农作物综合机械化水平达71.76%；培育适度规模经营主体3.6万个，农业组织化程度进一步提升。

主动服务改革发展。全面落实党在农村的强农惠农政策，坚定不移推动农村改革，着力解决农业农村发展中的体制机制问题。在推进农业改革过程中，注重依靠群众、发动群众，极大程度调动农民群众参与改革积极性。农村集体资产清产核资工作全面启动，完成518个村、5225个组的初步清查工作。农村土地“三权”分置政策有序实施，全市承包土地流转面积175.2万亩，流转率首次突破30%。村级集体经济全面较快发展，目前全面消灭“空壳”村，年底有望实现所有村集体收入达5万元以上。

践行党的宗旨 在为民谋利上彰显风采

为民服务是我党的宗旨所在。人民群众是我们党的力量之源、胜利之本。赣州市农粮局始终把实现好、维护好、发展好广大农民根本利益作为工作的出发点和落脚点，深入开展农业送科技下乡、农业大讲堂下基层宣讲，竭力做到爱民为民惠民。

建立联系基层工作制度，从局里抽调懂政策、有技术、经验丰富的党员干部，组建18支农业产业扶贫技术服务小分队，按照“服务到村、指导到户、精准到人”的要求，深入田间地头和扶贫一线巡回指导服务，积极推进“造血式”、“技能型”扶贫。

做好政策宣传。采取进村入户宣传、发放宣传资料、“面对面双向交流”等各种贴近贫困群众的宣传方式，大力宣传农业产业扶贫奖补政策和各项强农惠农富农政策。与乡镇站所干部一起，收集与当地贫困群众利益相关的政策法规，备好“俗话、实例”，对贫困户最关心、最希望了解的补贴政策进行深入浅出、通俗易懂的详细解读。目前，市县两级共发放各类宣传资料1万余份（册）。

精准指导技术。指导县（市、区）组织开展农业经营主体和贫困户产业技术培训。联合当地的农业专家，构建农业技术咨询平台，为贫困户提供高效、快速、便捷技术服务。以农业实用技术为主，开展定点、定向、菜单式巡回技术指导，点对点解决生产技术难题。安远县小分队现场帮助孔田镇上魏村有机蔬菜扶贫示范基地解决辣椒长势差、叶片皱缩的难题。市县两级举办技术培训班26期次（期），服务指导贫困户4000余人。

搞好产业推介。围绕“对准目标、查缺补漏、提升水平”的目标，结合资源禀赋和传统习惯，深入乡镇和村组召开贫困户座谈会，采取接地气的方式进行农业产业宣传推介，推动扶贫产业到村到户到人。大余县小分队建议新城镇白田埠村重点推广南瓜种植产业，确定了产业发展方向，增强了村里发展产业脱贫致富的信心。

该局班子成员分别挂点联系帮扶1个贫困村，派出3名工作队员常驻安远县天心镇、73名干部结对帮扶152户贫困户。突出肉牛养殖、稻田养鱼、光伏发电等8个产业帮扶项目，积极开展对瑞金冈面乡罗陂村（特困村）产业扶贫帮扶；推进对口支援少数民族村大余县内良乡李洞畲族村农村道路、安全饮水等工程建设。通过主动服务脱贫攻坚，引导党员干部践行宗旨、情系“三农”。

立足长远发展 在攻坚克难上担当作为

推进农业供给侧结构性改革，是破解农业发展难题、推动农业闯关过坎的关键举措，是促进农业持续稳定发展、加快农业现代化的必然要求。赣州市农粮局把致力于破解现代农业产业发展的关键问题、农民增收的难点问题作为重点内容，突出党的政治建设，增强攻坚克难的能力，在推进农粮各项事业发展取得成效。

抓好中央环保督察“回头看”问题整改是一项重大的政治任务，该局以“回头看”为契机，落实整改责任，抓好问题整改，以“最高标准”为工作导向、“最严制度”为基本保障、“最硬执法”为重要手段、“最实举措”为工作着力点，严格落实“三区”规划，积极整治畜禽养殖污染。列入中央环保督察的98家问题猪场全部整改到位，禁养区内养殖场已关停规模养殖场557家、散养户7228家，限养区、可养区畜禽规模养殖粪污处理配套设施建设基本完成。

针对赣南高标准农田建设施工过程中，因地形复杂难度大、进度慢，农粮局党员干部冲锋在前、主动承压，推行市领导小组成员单位挂点联系制度，建立市级

专家库，实行“每周一调度，每旬一通报”制度，攻坚克难建成高标准农田33.27万亩，同时把高标准农田建设与农业结构调整、脱贫攻坚、壮大村集体经济、培育新型经营主体、土地流转等紧密结合，实现综合利用效益最大化。

新时代呼唤着新担当新作为。赣州市农粮局将紧紧围绕省委、省政府加快建设现代农业强省的决策部署，坚持不懈推进党的政治建设，落实发展新理念，转变发展方式，以现代农业攻坚战为主抓手，扭住项目建设，实施乡村振兴战略，全力推进农业现代化。