尧治河：乡村振兴的成功范式

李永忠

许多事业的成功，不过是简单的坚持而已。但要坚持到成功，却并不那么简单。“要苦先苦党员，要死先死干部”，这是30年前，时任尧治河村党支部书记孙开林，带领全村老少在崇山峻岭中开凿村里第一条通向外界的公路时，表明的初心、喊出的誓言。30年过去了，尧治河的共产党人始终坚持以村民为中心，以市场配资源，以文化为传导，尧治河也因之成为中国乡村振兴的成功范式。

尧治河源于尧帝治水的古老传说。在《史记·五帝本纪》等相关史书中，尧帝是一个“其仁如天，其知如神”的英雄，他得知神农架的岩洞中藏有一条为非作歹的恶龙，经常出来伤害百姓，即派雷公前来为民除害，将恶龙劈死，当地村民得以重享安宁。尧治河由此而得名。

理性的思考，总是与事物的进程相反，往往从事后开始。而其常用的走向，不是由起点到终点，而是由终点到起点。以改革开放40年为背景，回顾尧治河村30年创业发展历程，可以深刻认识到尧治河在乡村振兴战略中的时代意义。尧治河的成功经验，可归纳为“三个始终”。

一是在主体地位上，始终坚持以村民为中心。“要苦先苦党员，要死先死干部”，30年前发自肺腑这一初心和誓言，是尧治河共产党人坚持以村民为主体，以村民为中心的思想自觉、行动自觉和理论自觉！改变贫穷，既然是一场艰难苦战，要苦当然要先苦党员；振兴乡村，既然是一场殊死斗争，要死当然要先死部！先苦在村民前，是对为人民服务这一宗旨的最好诠释；先死在村民前，是对为共产主义奋斗终身的最好体现！始终坚持以村民为中心，村民也因之成为振兴尧治河村的真正主体。而村支部书记孙开林所倡导的这一思想境界，也超越了近千年前范仲淹“先忧后乐”的士大夫情怀。

二是在资源配置上，始终坚持以市场为基础作决定。穷山恶水的尧治河，过去是有名的贫困村。到1988年，全村仍然是“吃的供应粮，穿的烂衣裳，点的煤油灯，住的破草房”。全村人均粮食不足300斤，人均收入不足300元，既不通路，也不通电。从“好女不嫁”到“有女不嫁尧治河”，这个大山深处被人遗忘的角落，甚至面临难以传宗接代的生存危机。村党支部在实践中认识到，带领尧治河村民走向共同富裕道路，不仅要靠党员干部“先苦先死”的带头精神，而且要充分发挥市场在资源配置中的基础性、决定性作用。然而知易行难，正当孙开林一班人忙着动员村民集资入股，修水库建电站，村民编的顺口溜却上了墙：“孙开林当个支书磨HA，，今天修公路，明天搞股份，一年四季不消停，把我们搞得吭吭声。”汗没少流，气没少受，规律的客观性、真理性却就在那里：要想富，就得先修路！他们坚持以市场为导向——靠山吃山，以市场配置资源——靠水吃水。目前，尧治河拥有村级企业20多家，已经发展成集磷矿开采、精细磷化工研发、水电、旅游、酒业、餐饮服务为一体的企业集团——湖北尧治河集团有限公司。30年的实践中，他们认识到，市场更应该在人才资源的配置中发挥基础性、决定性作用，“干部好不好，群众说了算”已然成为支部、党员、群众的共识。

三是在乡村振兴上，始终坚持以文化为传导。中国的文化自信，其根在乡村，其源在家传。“诗书传家久，忠厚继世长”说的就是这个道理。尧治河在共产党人带领下，尊重市场规律的苦干实干，取得骄人成绩——10年前，尧治河就跃居保康县的“首富村”。2017年，全村实现工农业总产值42亿元，缴纳税费4.5億元，农民人均纯收入达到5万元，全村固定资产总值达到32亿元，村集体经济纯收入达到2亿元，100%农户住上了别墅！该村先后获得全国先进基层党组织、全国创先争优基层党组织、全国文明村、中国十大幸福村庄、全国十佳小康村、全国休闲农业和乡村旅游示范村、全国最美休闲乡村、国家生态旅游示范区、国家绿色矿山、国家矿山公园、国家生态公园、国家4A级旅游景区等荣誉。村党委书记孙开林敏锐认识到，“口袋满不能脑袋空，否则今天富明天穷”。没有文化的乡村，留不住乡愁，长不出乡绅，也迎不回乡贤。他们决心按习近平总书记的指示，“尊重广大农民意愿，调动广大农民积极性、主动性、创造性，激活乡村振兴内生动力”，“坚持乡村全面振兴，抓重点、补短板、强弱项，实现乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展”。现在的尧治河村，尊重知识，尊重人才，求贤若渴，崇尚教育、崇尚文化蔚然成风。

（作者为制度反腐专家、中国纪检监察学院原副院长）

责编/周素丽 美编/于珊