大健康产业背景下我国体育产业发展策略研究

2018-12-08杨志强

经济研究导刊 2018年5期

杨志强

（宝鸡职业技术学院基础部，陕西宝鸡 721013）

体育产业是竞技体育发展到一定阶段的必然产物。体育产业是服务业，属于第三产业。体育产业在拉动内需、消费以及解决就业等方面具有显著的作用，是我国国民经济的新增长点[1]。随着经济的发展和社会的进步，以及全民健身运动的普及和不断深入，人们对健康的需求更加迫切。随着城市社区化和农村城市化，体育经济发展将面临新的机遇。农村人口是一个非常庞大的体育消费群体，可是由于经济条件的限制，绝大多数农村人基本没有体育消费。因此，在健康产业背景下挖掘农村第三产业，要进一步挖崛市场潜力，增加体育消费人口，促进体育产业的发展[2]。

一、大健康背景下我国体育产业发展的重点

健康是人类社会永远追求的目标。随着我国人口进一步老龄化，人们对健康的渴求更加强烈。健康需要体育，健康需要体育产业，体育产业是支撑健康需求的有力保障。对大健康背景下我国体育产业发展的重点项目的预判，首先要看发展的潜力。体育产业包括体育赛事、体育职业联盟、体育经济等范畴，在整个体育事业发展的过程中，能够促进社会发展的体育产业会逐渐凸显出来，成为时代新的宠儿。其次要看体育服务业。体育服务也属于第三产业，主要包括体育娱乐休闲、健身以及竞技表演业。随着生活水平的进一步提高，人们对自身的身体健康也有了新的认识，平时会抽出一部分时间投入到全民健身运动。体育健身服务业，已经成为体育产业新的投资亮点[3]。

（一）体育用品服务业前景广阔

体育用品属于第三产业的附加产品，我国体育用品的品牌较多，但是真正属于本国知名的体育用品并不多，近年来，安踏、鸿星尔克、乔丹等体育品牌开始崛起，在体育用品市场占了相当大的份额。在大健康背景下，随着对健康的进一步重视，人们对体育用品的需求也逐渐增加，并且有持续增长的势头。但是，由于耐克、阿迪达斯等国际知名品牌对国内市场的冲击，本土体育用品产业的发展也面临着许多窘境。本土体育用品只有增强企业的核心竞争力，推进品牌战略，提高技术水平与质量，进行广泛的宣传与赞助，国内体育用品才会在市场中占有一席立足[3，4]。

（二）健身休闲娱乐服务业的发展是体育产业发展的原动力

目前，国内健身休闲娱乐服务业日益呈现国际化的趋势，其内容丰富多彩，基本与国际同步。既有体育娱乐休闲项目，如高尔夫球，冰雪项目、航空航海项目、赛车等，也有新兴的极限运动和时尚运动，如滑板、攀岩、悬挂滑翔、冲浪，帆船帆板、漂流、跆拳道等。同时，还有一大批大众普及型健身休闲娱乐项目，如篮球、足球、排球、网球、羽毛球、乒乓球、台球、保龄球、武术健身健美操、游泳、棋牌等。这些项目的经营，既反映了健身娱乐休闲体育服务业发展的全面性，同时反映了其他经营项目全方位发展的总体态势。

（三）竞赛表演体育服务业是体育产业的支柱

竞赛表演体育服务业是指以运动竞技、表演的方式向市场提供观赏性体育服务产品的机构组织与活动的集合体。体育竞赛表演是伴随着人类的文明进步而不断发展的。我国的竞赛表演可以追溯到东周列国时期，当时流行的蹴鞠就是现代足球运动的雏形，还有流行于宋、元、明、清的“捶丸”与现代的高尔夫球项目大体相似，古代的打擂台与现在的拳击赛和散打比赛相似。市场经济体制下的竞赛表演体育服务业，是以满足社会对竞赛表演体育服务产业的消费需要为前提的，在建立社会主义市场经济体制的前提下，我国体育产业发展必须走产业化、市场化发展道路，从而使竞赛表演体育服务业的发展获得较大的拓展空间。

（四）体育中介纽带作用

体育中介是体育产业的纽带，是连接体育产业的黏合剂，它在整个体育产业发展的过程中起着非常重要的桥梁作用[4]。体育中介通过链接体育产业和赞助商，为体育产业的发展提供平台，对促进体育产业的健康持续发展起着非常重要的作用[3]。

二、大健康背景下体育产业发展的策略

（一）完善体育管理体制和运行机制

政府的体育行政管理部门对体育产业的发展具有一定的导向作用。政府举办大型体育赛事、开展全民健身活动以及对体育场馆的投资，对本地体育硬件设施的建设，以及正确引导居民健身娱乐以及体育消费，完善体育产业市场与市场运行机制，能够促进体育市场规范、协调、合理、健康的发展[3]。因此，要制定完善的单项管理办法及认证制度，加大体育市场执法力度，逐步建立起严格规范的市场管理机制[5]。尽快出台全国统一的体育市场管理条例，规范体育市场从业资格制度，保证依法管理体育市场。

（二）制定和健全体育产业投资融资政策

政府体育行政管理部门通过合法的手段，积极鼓励社会集团和个人进行体育融资活动，缓解其资金短缺的压力。为了发展新型的体育产业，政府应该鼓励社会团体和个人进行银行贷款，采用一定的优惠政策性贷款用于发展各类体育产业[6]。建立合理合法的体育基金会、体育投资公司，形成多元化投资主体的新格局。设立国家级体育产业发展基金和体育资产经营公司。政府的体育产业宏观管理部门要积极协调有关部门支持高水平职业体育俱乐部建立股份企业，为该企业的上市创造条件，为优质的体育企业融资开辟新的渠道[7]。

（三）加大体育基本设施的投入，为体育产业发展提供配套措施

随着人民生活水平和经济发展水平的不断提高，政府体育行政管理部门已经采取了一些发展体育产业的策略。首先将体育基础设施和体育器材以及体育公共服务产品纳入了发展规划，进行合理布局[8]。其次，政府对于公共体育场馆采用了如下管理方式：政府直接管理收支两条线、统收统支；委托单项协会和其他体育团体及社区组织管理；对外承包租赁、利益分成。

（四）协调好地区、部门、行业和企业之间的经济关系

体育产业属于第三产业，第三产业的发展，必须依附其他地区、行业之间的关系，体育产业的发展也受制于这些部门和行业的制约。大众体育消费也与地区、部门、行业和企业举行的体育活动有着一定的关系，对于大众体育消费也具有一定的导向性[9]。体育消费的活动与宣传，要尽量贴近社区及小区居民的需要，从居民的兴趣和实际出发，针对他们的体育消费需求，制定有利于我国体育产业发展的产业政策及经济政策[6]。

（五）淡化金牌意识，全方位推进体育产业化发展

举国体制下的竞技体育强调金牌意识和国家荣誉感。在大健康背景下，全民参与的大众体育更加重视健康，把增强体质、培养良好的体育兴趣和习惯、增强人民的健康意识放在首位。根据不同项目的运动特点，以运动项目的普及性为标准，把全民参与度较高的项目先推向市场，诸如篮球、羽毛球、乒乓球、足球、排球等等，逐渐全面推向市场。然后逐步实现其他体育项目的推广，如体操、举重、射击、田径、游泳等，仍沿袭原有的举国机制，在市场逐渐成熟之后再推向市场[10]。而国家体育总局最终扮演监控、政策制定的职能角色。