纳税服务环节存在的问题及对策

2018-12-08李姝

新商务周刊 2018年7期

文/李姝

纳税服务环节存在的问题及对策

文/李姝

河北大学

依法纳税是我国公民法定的责任与义务，而保护纳税人的合法权益，提高纳税服务工作的水平则是税务部门的重点工作内容。积极提高纳税服务工作的水平，有利于为纳税人创造一个公开、透明的纳税环境，同时也对提高我国税收工作的整体水平具有重要意义。现阶段我国的纳税服务工作在服务意识、制度管理、信息化程度等方面存在着诸多问题。本文从纳税服务工作在上述方面存在的问题入手，分析并阐释了这些问题的具体表现，进而提出了具有针对性的改善对策。

纳税服务；问题；对策

1 纳税服务环节的现状

纳税服务的组织体系、制度体系等已经建立。但从税务机关十来年的实践看,其效果并不明显,广大国民的税收观念、税收社会环境仍未得到根本性的转变、很大一部分纳税人的税收政策水平、税收遵从度并没有相应提高,办税技术仍然较低。随着国家税收征管改革的不断推进，对于纳税服务工作的要求也逐步提高。提升我国现阶段纳税服务工作的整体水平，是我国现代化发展的必然要求，也是促进我国税收制度改革的重要手段。

2 纳税服务环节的问题

2.1服务意识较为淡薄

近几年来，我国税务部门在注重提高业务水平的同时，加强了对于服务意识的强化与提升，但仍未彻底消除部分工作人员服务意识淡薄的情况。不能辩证的看待纳税服务和税收征管的关系，将两者视为矛盾的对立面。事实上，纳税服务与征收管理相辅相成。

2.2纳税服务体系不够完善

受意识、人员和管理水平的限制，大部分税务部门的工作重点集中在税收制度的完善工作上，从而忽视了对于纳税服务的制度完善措施。对此，国家税务总局专门出台了《全国税务机关纳税服务规范》。税务部门缺乏从服务的深度、广度、时间维度上进行拓展挖掘，这就难以保证纳税服务工作得到突破性的发展。

2.3信息化程度落后

随着科学技术的不断发展，将先进的信息技术广泛运用于纳税服务的工作手段当中，符合我国建设信息化管理模式的改革要求，也是提高我国政务管理水平的必然要求。目前来看，在纳税服务工作当中，其信息化的程度相对落后。

3 纳税服务环节出现问题的原因

3.1工作人员在思想意识中将纳税人放在了一个不服从法律的敌对位置，对于纳税人的直观概念就是应该以强硬的态度要求其纳税，却将自身的服务义务一再淡化。

3.2许多税务部门仅还停留在据其规范资料、流程、时限上，很少结合实际情况对本地纳税服务工作进行系统的计划、思考，形成科学完善的服务体系。

3.3产生落后局面的主要原因包括政府部门的信息化发展不平衡，以及税务工作人员的信息技术水平不高。我国政府部门较多，各部门之间的信息资源共享还没有发展到一定的水平，加之工作人员并不成熟的信息技术操作水平，就使得纳税服务工作的信息化程度落后于社会整体信息化水平。特别是中西部地区信息技术的相对滞后，加重了纳税服务发展不均衡的状况。

4 提高现阶段纳税服务工作水平的对策

4.1增强纳税服务的服务意识

要想提高现阶段纳税服务的工作水平，首先就要从思想层面增强纳税服务工作的服务意识。相关的税务部门应该从工作人员的思想意识抓起，提高其对于纳税服务的全面认识，并且注重纳税人需求和接受纳税服务之后的意见反馈，根据纳税人的实际评价来进行整体服务工作的调整和改进。另外，税务部门在具体的工作环节中，也要充分调动各部门的合作意识，为纳税人提供更为完善的服务。

4.2完善纳税服务的制度体系

税务部门在进行税收制度的改革同时，也应注重完善纳税服务工作的管理制度，建立健全行之有效的制度体系，为提高纳税服务的水平提供制度保障。税务部门应尽快建立完善从宣传、决策、实施到信息反馈、监督考核和责任追究的纳税服务工作机制，建立完善科学化的纳税服务制度体系，推进纳税服务规范化，推动纳税服务工作持续开展。