建筑工程预决算审核中常见问题分析与处理措施

2018-12-08

新商务周刊 2018年3期

引言

随着人民生活水平的提高，建筑企业的进步均与社会经济的快速发展有很大关系，而在此背景下，人民对建筑质量的要求也越来越高。若建筑企业想同时让人们的高要求得到满足和取得一定的经济效益，就必须切实做好工程中的预决算工作，这样才能实现建筑工程经济效益的最大化。当前，预决算审计的重要性日益突出，其在保证建筑工程的经济利润上作用巨大。所以，我们需对审计工作存在的各种问题展开积极思考，并采取有效措施予以解决。需知，这不仅是现代化工程项目的一项重点内容，也与企业发展的要求相符，只有保证了建筑工程的经济利益，才能促进建筑企业的更好发展。

1　工程决算中常见的问题

1.1　没有确切计量标准，缺乏一定的约束

目前，很多企业在进行预算的过程中，对于工程量的估算并不准确，主要原因是因为在进行工程量编制时，没有指定确切的计量标准，同时对于这种情况，建设单位也没有采取针对性的措施，来减少这种误差。再有就是相关人员的职业道德相对低下，施工队伍的整体专业素质不达标，施工态度不严谨，因此造成了在进行编制时出现了很多的错误，有时甚至会出现多估冒算。而且，目前对于建筑工程预决算很多单位缺乏足够的认识，单纯的把建筑工程预决算看成是建设单位以及施工单位的任务，当出现问题时不是积极解决，而是推卸责任，预决算过程相当混乱。由以上种种原因最终编制的报表，其准确性以及真实性自然不必多说，如果在审查时，建设单位再出现疏忽，那么施工单位必然会顺势抛高工程量，为自己赚取更高的利润。

1.2　工程量清单误差及漏项

在采用工程量清单计价时，工程量清单应由招标人编制，招标人对工程量清单的准确性和完整性负责，当合同采用固定单价时，工程量清单误差应据实调整，工程量清单漏项，合同及招标文件有约定时按约定执行，无约定时应据实调整；当合同方式采用固定总价合同时，工程量清单误差不应调整；工程量清单漏项，合同及招标文件有约定时按约定执行，无约定时应据实调整。

1.3　错套定额、对建材市场缺乏管理

施工单位为了为企业赚取更加高额的利润，会用低成本套取高定额，这也是预决算出现问题的原因之一。同时由于建材市场缺乏统一的管理，造成了建材市场价格混乱，目前建材市场的价格更加趋于市场化。趋于市场化的建材市场一方面会使建材市场发展速度加快，但是另一方面由于材料的价格完全由市场控制，因此建材市场的价格出现了大幅度的涨跌变化。建筑材料费用是构成建筑成本的最重要部分，因此建材市场的混乱也是造成预决算出现偏差的主要问题之一。

2　建筑工程预决算审核中应采取的处理措施

2.1　计算建筑工程量的精确性计算要求

①建筑工程预决算工作人员在计算工程项目施工量的时候，应该遵循一定的原则和规律，一般都是从下到上、自内向外来计算需要进行施工的项目，以及建筑主体施工到装饰施工的计算规律，按照这些原则来计算建筑工程量，就可以尽量减少遗漏的情况，提高计算结果的准确性。②建筑工程施工量的计算工作是由专门的造价人员来进行，他们在结合建筑工程整体施工项目的基础上，依据相关施工设计图纸的要求来开展计算工作，期间还应该遵循建筑工程的质量标准、工艺标准、技术标准等。另外，在建筑施工图纸中应该明确标注清楚各项计算信息的来源，为校验检查计算结果提供方便。

2.2　利用信息平台，加强建材市场价格管理

充分利用电子信息平台，建立并完善建材市场有关价格、质量以及其他相关信息的电子档案。建立建筑材料市场的电子档案，能够帮助各方对建材市场的实际情况做出更好的把控，有效的提高了建材市场的整体透明度，投资方、施工方以及进行预算的部门，都可以通过查询建材市场的信息，对建筑材料进行正确的估算，并可以根据市场价格的变化趋势，对未来建材市场的价格进行一定的预测，提高预算的准确性。在进行预决算审核时，可以参考相关部门公布的建材市场价格进行审核，避免了以往对于建材市场价格持有不同意见，而造成了预算偏高问题。

2.3　完善合同

建筑单位和施工单位必须认识到签订合同的重要性，在施工之前根据双方利益需求，通过对施工过程中所有问题的分析和研究，制定对合作双方都有益的合同，保证合同的规范性和完整性。另外国家相关部门应当加强管理，对建筑工程项目签订合同内容进行审查，确保建筑进程与合同内容一致。当然在建筑工程施工过程中，必须严格按照合同内容执行，同时相关部门及时做好审核工作。在施工中一旦出现索赔问题应当引起重视，以维护员工利益为前提，从而避免其他问题的发生，保证建筑工程施工稳定进行。

2.4　定额管理部门及时完善定额标准法规

相对于我国建筑行业的快速发展，我国目前采用的定额还存在一些缺项、漏项以及不合理的地方。因此针对这种情况，审查人员应该深入施工现场，根据对施工现场的实际考察，结合当前的市场情况，做出更好的估算。要明确土建工程等相关内容的定额使用范围，减少工程量的重复计算，通过专业人员制定更加清晰明确的编制方法，对建筑工程预决算进行更加严格的审查，避免施工单位对定额项目进行重复计算，造成预决算偏高的情况。