高质量推进网络空间安全自主创新发展

秦安

进入新时代、融入新领域、起航新征程。十九大作出新时代的重要论断，社会主要矛盾发生变化，中国经济从高速度发展，已经到高质量发展的新阶段。网络强国从建立组织、打牢基础、完善法规、推出战略，已经到高质量发展的新阶段。网络安全产业从小到大，从树立先进到进入政协，已经到高质量发展的新阶段。当前，面对当前中美博弈导致“中兴休克”的“卡脖子”态势，在直面“缺芯少魂”的局面之时，自主可控再次升温，铸造核心技术之大国重器刻不容缓。国家紧迫的安全需求在网络空间安全领域尤为明显，如何切实从维护国家主权、安全和发展利益的视角，高质量推动网络空间安全自主创新发展，事关国家主权大势“硬起来”、网络强国大局“融起来”、世界发展大局“联起来”。

1 打铁还要自身硬，国家主权大势需要网络空间安全自主创新“硬起来”

“打铁还有自身硬”是共产党人对人民的承诺，也是网络新时代对执政党的挑战。我们能否过好网络关，始终要坚守“没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化”的战略，绝对不能被“占据信息化的制高点，就可以赢得安全”的认识混淆视听，以致重蹈覆辙。

1.1 站起来、富起來、强起来，历史告诉我们必须抓住命根子

中国人民遭受欺凌、任人宰割的往事依然历历在目，从站起来、富起来、到强起来，我们依然在路上。回望历史，我们离不开南昌起义一声枪响，离不开中国成为世界第二大经济体的“两弹一星”，但受制于网络时代中国“缺芯少魂”。我们要从枪杆子出政权走向大数据稳政权，切切实实让人民由更多的获得感、幸福感和安全感，就不能忘记这个艰难历程和成功经验。我们回顾每一个关键历史节点，都离不开把命运牢牢把握在自己手里。尤其是在网络空间新时代，我们更要警惕来自这个全新空间前所未有的风险，从“牵一网而促全局”视角，牢牢抓住强起来的“命根子”。

1.2 主权、安全和发展利益，现实告诉我们正在被人卡脖子

2018年4月26日，习近平总书记在武汉考察时指出，具有自主知识产权的核心技术，是企业的“命门”所在。企业必须在核心技术上不断实现突破，掌握更多具有自主知识产权的关键技术，掌控产业发展主导权。国家需要你们在这方面加快步伐。进入网络空间新时代，中国要强起来，就必须在网络空间立起来，守住“命门”。此次中兴通讯被美国特朗普休克式的禁售事件，再一次让我们体会到“命根子”把握在别人的切肤之疼。与此同时，我们要看到，维护网络空间国家主权、安全和发展利益，现实大而不强的差距，不亚于当年“八国联军”火烧圆明园的积贫积弱，世界霸权和财富掠夺正在以更加复杂的方式卷土重来。国际资本的帽子戏法、金融战争的合法掠夺、美元石油的兴风作浪，都在紧紧抓住核心技术和颠覆模式“卡脖子”。

1.3 枪杆子出政权、大数据稳政权，未来需要我们“牵一网而促全局”

网络空间新时代，我们要切实实现“打铁还要自身硬”的承诺，在理念上要有与时俱进的升华。以互联网技术为主体，催生一个全新的网络空间，既是生产生活的新领域，也是网民精神的新家园，自然是国家治理的新领域，其与实体空间是“承载起上、融入其中、控制其内”的关系，可谓“牵一网而促全局”。从总体国家安全观的视角理解，就是政治、经济、军事、信息，乃至国土和安全等十一类领域安全，哪一个也离不开网络安全。因此，我们的执政理念，要从枪杆子里出政权走向大数据里稳政权，高度重视在网络空间和通过网络空间把握中国发展的“命根子”，并将之作为中国在网络空间新时代强起来的不变坚持。

2 军民融合、协调发展，网络强国大势需要网络空间安全自主创新“融起来”

网络强国战略，军民融合战略已经成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是中国强起来的重大驱动力量。我们坚定网络空间安全自出创新的道路，就必须在网络空间激发国家战略的共振效应，从国家治理体系和治理能力，国家一体化战略体系和能力两个视角，聚焦网信军民融合这个最具潜力的领域发力，催生“河出伏流、一泻汪洋”的融合之力。

2.1 在网络空间和通过网络空间实现国家治理体系和治理能力现代化

十八届三中全会确定的中国改革开放的总目标，是实现国家治理体系和治理能力现代化。这是习近平新时代中国特色社会主义建设思想的逻辑起点。回顾中国从站起来、富起来到强起来的历程，强起来的环境更加复杂。从站起来一举推翻“帝国主义、封建主义和官僚资本主义”三座大山，到富起来带来“高房价、高医疗、高学费”三个高度，强起来遇到网络空间新时代，我们不可避免地面对“贪便宜、贪玩、贪方便”等放大人性弱点赚钱的所谓“互联网”思维模式，让国际资本上演掠夺最大利益的合法“帽子戏法”。面对如此复杂态势，必须军民团结如一人，从维护国家政权稳定的高度，以网络安全产业国家基石的力度，体现军民融合力量的强度，提高执政能力水平。

2.2 军民融合构建国家一体化战略体系和能力

习近平总书记2018年3月2日上午主持召开十九届中央军民融合发展委员会第一次全体会议时强调，党的十九大强调要坚定实施军民融合发展战略，形成军民融合深度发展格局，构建一体化的国家战略体系和能力。我们要从网络大国走向网络强国，就必须在网络空间和通过网络空间，激发网络强国战略、军民融合战略的共振效益，通过将国家领导人的号召力转化为万众一心的执行力，构筑国家一体化的战略体系和战略能力。这也是我们深入贯彻党的十九大精神，增强使命感和责任感，真抓实干，紧抓快干，不断提升国家治理体系和治理能力现代化水平，开创新时代军民融合深度发展，以及建设网络强国新局面的核心抓手。

2.3 网络空间安全自主创新是网信领域军民融合最具潜力领域

2018年4月22日结束的“全国网络安全和信息化”工作会议上，习近平总书记强调，网信军民融合是军民融合的重点领域和前沿领域，也是军民融合最具活力和潜力的领域。要抓住当前信息技术变革和新军事变革的历史机遇，深刻理解生产力和战斗力、市场和战场的内在关系，把握网信军民融合的工作机理和规律，推动形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展的格局。在网信军民融合这个大局中，我们可以讲，网络空间安全自主创新的最具潜力的领域。由于历史和现实诸多原因，我们网络国防军事力量目前更多的是守卫“网络营门”，如何通过军民融合守卫“网络国门”刻不容缓，大有作为。

3 你中有我、我中有你，世界发展大势需要网络空间安全自主创新“联起来”

以互联网为主体的网络空间，已经让人类社会成为一个你中有我、我中有你的“地球村”，构建网络空间命运共同体既是中国倡议，也是世界愿望。尤其在网络空间安全这个领域，携手共同应对前所未有的风险已是刻不容缓。我们必须立足大国重器，立足创新发展，立足安全保障，建立网络空间的统一战线，让网络空间成为13亿多中国人民乃至世界人民的共同福祉。

3.1 立足網络空间大国重器，体现网络时代大国地位

2018年4月24日至28日，习近平总书记在湖北考察时强调，真正的大国重器，一定要掌握在自己手里。核心技术、关键技术，化缘是化不来的，要靠自己拼搏。13亿多中国人民要齐心合力、砥砺奋斗，共圆中国梦！同样的道理，实现网络空间安全自主创新发展，铸造网络空间新时代的大国重器，也是和世界热爱和平的人民紧密团结，体现中国负责任大国地位的不二选择。当前，网络空间安全态势严峻，美国利用先发优势控制了网络核心资源的管理权，我们亟待以创新发展的思路，基于最大规模网民形成的最大市场，实现弯道超车，把网络空间安全的核心技术牢牢掌握在自己手里，才能在网络空间新时代获得普遍尊重的大国地位。

3.2 立足创新发展，构建全球网络空间的统一战线

2016年10月9日，习近平总书记在十八届中央政治局第三十六次集体学习时的讲话指出，要紧紧牵住核心技术自主创新这个“牛鼻子”，抓紧突破网络发展的前沿技术和具有国际竞争力的关键核心技术，加快推进国产自主可控替代计划，构建安全可控的信息技术体系。有实力才能有作为，有作为才能有地位。网络空间安全问题，需要充分认识到“别人的短板可能就是攻击自己的跳板”，在世界范围内携起手来，共同应对这个“未知远远大于已知”崭新空间的突出问题，谋求最大限度的网络空间统一战线。

3.3 立足安全保障，做网络空间命运共同体的中流砥柱

2016年4月19日，习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上发表讲话指出，互联网核心技术是我们最大的“命门”，核心技术受制于人是我们最大的隐患。这也是斯诺登披露“棱镜门”事件后，世界各国普遍的认识，这是中国网络空间安全要解决的使命任务。目前，网络空间安全已经成为国家一级学科，但学科建设才是刚刚起步。我们要充分认识到构建人类命运共同体的普遍需求，敢为人先、勇立潮头，站在维护网络空间国家主权、安全和发展利益的视角，服务于构建网络空间命运共同体的大局，通过网络国防和网络安全产业的协调发展，基于自主创新，让中国有实力成为维护网络空间和平发展的中流砥柱。