推进精准扶贫挖掘特色产业

张晓玲 高甲甲 张醒 臧众一

【摘 要】隨着我国市场经济建设的快速发展，农村扶贫工作已经成为当下主要发展趋势，通过推进精准扶贫挖掘特色产业可以有效缓解落后地区的贫困程度。论文通过例举某村精准扶贫、挖掘特色产业的成功案例，具体分析了精准扶贫政策与挖掘特色产业对农村扶贫工作与农业生产的重要影响，并提出了相关优化措施与指导建议，为我国推进精准扶贫挖掘特色产业提供了相应的参考意见。

【Abstract】 With the rapid development of China's market economy， rural poverty alleviation has become the main development trend at present. Through promoting the targeted poverty alleviation and excavating characteristic industry， the poverty level in backward area can be effectively relieved. Through introducing the successful case of developing targeted poverty alleviation and excavating characteristic industry in a certain village， the paper analyzes the important influence of targeted poverty alleviation policy and excavating characteristic industry on the rural poverty alleviation work and agricultural production， and puts forward relevant optimization measures and guidance suggestions， and provides reference for promoting the targeted poverty alleviation and excavating characteristic industry in China.

【关键词】精准扶贫；挖掘特殊产业；典型案例分析

【Keywords】targeted poverty alleviation； excavating special industry； typical case analysis

【中图分类号】F061.3 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2018）09-0041-02

1 引言

农村扶贫工作是当下我国整体发展势在必行的基本措施与重大举措，农民精准扶贫挖掘特色产业顺利开展必然对农业生产促成相对的积极影响。在具体的精准扶贫挖掘特色产业的政策体系下，应该从问题根源入手，结合我国某村实际情况，采用科学、合理的扶持政策，通过开发其特色柳木产业，大幅度提升农民整体生活水平，并为“美丽乡村、富裕村民”的整体建设打下坚实基础。

2 案例分析背景与动因

随着我国市场经济建设逐渐完善，首先，要按照关于《深入开展党员精准扶贫示范工程有关工作》的文件要求，落实“有困难找政府、党员帮扶群众”的基本方针。充分发挥党员的先锋模范作用，以“贫困党员带头脱贫、带领贫困群众脱贫”为目标，采用针对性、系统性、覆盖性的扶贫战略，将党员精准扶贫示范项目充分落实到实处。其次，以安徽地域某村为实例，所处地域地理位置与开阔性较好，其水平高海拔较低，地势环境相对平缓，属于气候型潮湿平原区域，这种实际情况极大促进了柳木文化产业的形成与发展。通过相关农业技术人员对其地理土质进行实地勘察，发现地质土壤仅适合土豆、玉米、黄豆等少量传统农作物种植，这种实际现状就造成了发展的局限性与针对性。最后，经过了多年实施退耕还林生态保护后，造成了柳树等相关树种较多的现象，因此，经过组织决定确立一名示范党员，该党员对推动本村的精准扶贫与挖掘特色产业起到重要的决定性作用，并以柳木文化产业为基础实施扶贫为目标，为日后共同致富奠定重要基础。

3 具体目标实施与后果成效

3.1 通过召开党员代表大会确定精准扶贫示范人

首先，应该明确党员代表大会的重要性与实质性。在基层单位召开党员代表大会，以建设性意见的方式对其项目决议与人员任用起到较好的民主作用。此村地处开阔平原，对其进行精准扶贫需要一定魄力性与开创性。因此，通过召开党员代表大会的形式，选举优秀党员进行精准扶贫项目的示范带头工作，有其相对的正确性与意义性。其次，在进行具体实际选举中应该严格按照要求，采用项目实施模式为“示范党员+专业合作社+贫困户+村集体经济”的总体流程，加强其基层党组织与群众的监督力度。

3.2 柳木文化产业合作社与开展柳目产业技术指导

首先，通过示范带头党员的作用发挥，联系驻地农民与先锋骨干分子，成立柳木文化产业合作社。合作社的建立有利于精准扶贫目标的明确，为日后的具体精准扶贫工作奠定坚实的保障基础。其中，在成立柳木文化产业合作社时一定要充分发挥示范带头党员的领导作用，“火车跑得快全靠车头带”，作为基层精准扶贫的先锋示范带头人应该通过联系项目、鼓励开发、筹措资金与激励人员等方式对其合作社发展进行推动提高。其次，在柳木文化产业合作社成立后，应该对其柳木编制技术进行针对性辅导工作，相关政府管理部门联系职业技术学院，该职业技术学院派遣驻村工作组。驻村工作组相关人员具有较高的专业技术与理论基础，可以对具体的柳木产业项目进行科学、合理的针对性辅导，并通过自身的社会资源结合精准扶贫实际要求，对其进行全方面指导与保障。

3.3 实施销售“一条龙”服务

首先，由于柳木手工编制产品的特殊性。在制品与期限上都不同于其他的项目产品。主要体现在成品与运输的整体过程中。运输过程对柳木产品的质量起到至关重要的影响作用。因此，柳木文化产业合作社应该采用“主动出击、上门服务”的方式对柳木成品进行征收与取割，这样可以保证柳条成品的质量，对生产柳木成品的个体农民提供了较为方便的供给流程。其次，运输方面应该采用“派遣跟随”的方式，指定专门人员进行跟送，确保产品的运输安全。最后，示范带头党员与柳木文化产业合作社应该对柳条市场进行了解与掌握，通过实地走访与考察的方式对柳木行业市场进行分析，并扩宽其销售途径与渠道，通过项目推广与意向合作的方式大胆走出去，进而为开辟销售渠道起到积极的推动作用[1]。

3.4 将柳编商品产业化、规模化

首先，我国市场经济建设需要注入新的活力与要素，而柳编织品的独特之处就在于自身的“特殊性与特色性”，柳木文化产业合作社正是成功抓住这一点，以“商品利益最大化”与“结合产品转型”为核心，将传统的柳编商品进行项目化与生产化。具体体现在：第一，利用当地种植面积较广，相关柳编从业人员较多等特点，柳木文化产业合作社对当地进行大量的柳编原材料收购，并招用大量柳编产业从业人员，采用“工时织”与“任务织”两种劳务关系，进而扩大了柳编产业的基础规模；第二，实现现代化的市场运作体系。柳木文化产业合作社根据自身实际情况与未来发展需求，按照現代化市场要求建立“公司企业—合作社机构—生产农户”的优化模式，将柳编产业中的“生产—加工—运输—仓储—交易”实现一体化管理体系。第三，加快柳编产业统一集团化建设。柳木文化产业合作社已经将柳编加工交易模式进行集约式发展，并通过金字塔模式体系进行逐层管理，进而使柳编产业规模逐渐扩大化使之起到转型升级的作用[2]。

3.5 打造品牌，开通渠道，销往海外

首先，通过数年的不懈努力，当地农业生产与柳木销量已经从以往的自产、自营、自销方式逐渐向现代化的企业模式发展。经过长期的经验积累与改革创新，从小规模的乡村柳木文化产业合作社实现了集体企业体系的雏形规模，进而形成了自身固有的品牌效益与传播力度，“远近闻名、持久品牌”已经成为其柳木产品的形象代言。其次，通过对相关技术的不断创新，技术扶持人员与生产人员已经可以熟练掌握较为先进的柳条编制加工工艺，并采取技术嫁接与工艺转型的方式将柳木产业更加周边化、广泛化，不再是单一的柳木产品，而是一系列的相关项目。这样对继续开通销售渠道起到积极的推动作用。

另外，根据地区特殊性质将柳木文化产业以个性化、民族化、国家化进行全新包装，为进一步打入国际市场与销往海外提供有力的前提基础与必要条件。最后，通过乡村柳木文化产业合作社与示范项目党员带头人“双管齐下”的方式达到了该村精准扶贫挖掘特殊产业脱困群众的目的，为改善贫困地区人民生活水平与实现共同富裕的宏伟蓝图打下重要基础[3]。

4 结论

通过实施精准扶持挖掘特色产业政策与多渠道销售发展的方式，可以迅速提升农民精准扶贫政策的认同感。另外，从理性客观的角度分析农村扶贫工作对农业生产造成的影响，结合当地精准扶贫挖掘特色产业政策的实施效果，采用科学、合理且实用的精准扶贫政策机制，在国家宏观调控的扶持政策帮助下，大力发展农业生产，为我国的新农村建设提供广阔的发展空间。

【参考文献】

【1】杨人懿，詹文惠，钱倩，等.云南高原特色农业助农脱贫增收模式及其成效分析——以大理州弥渡县为例（英文）[J].AgriculturalScien-

ce&Technology;，2017，18（4）：744-746.

【2】陆汉文.东部地区特色农业发展路径及其对精准扶贫的启示——产业链与利益相关者的交叉视角[J].当代农村财经，2018，12（7）：9-14.

【3】蒋永甫，莫荣妹.干部下乡、精准扶贫与农业产业化发展——基于“第一书记产业联盟”的案例分析[J].贵州社会科学，201，7，14（5）：162-168.