提升事业单位人力资源管理科学化的对策建议

2018-12-07李秀梅蒙阴县人民政府节约能源工作办公室

新商务周刊 2018年21期

文/李秀梅，蒙阴县人民政府节约能源工作办公室

事业单位体制改革的不断深化，对人力资源管理工作提出了新的要求。人力资源管理部门要不断完善内部人力资源管理体制机制，以增强员工工作积极性、创造性为目的；优化人力资源管理模式，确保事业单位管理体制机制的正常运转，提高事公共服务能力与服务水平。

1 事业单位人力资源管理科学化的重要意义

1.1 有助于提升事业单位工作效率

事业单位的工作效率低下已经成为公共服务机构被服务对象诟病最多的重灾区。然而近年来，商业领域的人力资源管理理念不断被引入，致使事业单位也逐步注重人事管理的科学性和有效性。在人力资源实施全面更新的时代，在事业单位内部提升人资管理的科学化水平，能够从根本上解决事业单位效率低下的问题，并在一定程度上改善事业单位的传统面貌，为其加入高效、科学、有序的人力资源管理行列创造新的机会。

1.2 有助于推进事业单位的转型

近年来，事业单位改革的进程不断加快，越来越多的事业单位面临着转型：部分事业单位需要转变为自负盈亏，部分需要实现完全的财政化，因此事业单位的目标和定位正处于变动时期。通过提高人力资源管理的科学化程度，将有效推进事业单位的转型，这既是事业单位的自我要求，也是新时期自我建设的必经之路。

1.3 有助于促进事业单位人力资源管理水平

提升事业单位的人力资源管理水平，不仅有助于改进单位的整体工作效率，而且通过改进办事流程、强化人力资源管理的规范化程度，将进一步提升事业单位内部的管理氛围，最终改善事业单位的内部考核。本文认为，要确保内部考核的有序开展和有效实施，最终还应当落实到人力资源管理的各个环节上来，因此提高各环节的科学性，将成为重中之重。

2 我国事业单位人力资源管理现状

2.1 沿袭传统的人事管理模式，管理理念陈旧

因为受到诸多外界因素的影响，人力资源管理理论在我国事业单位引入较晚，不仅理念陈旧，并且其应用性、深度等均呈现出缺陷与不足。当前有诸多事业单位的相关领导者以及管理者并没有清楚认识到人力资源管理的重要意义，导致大多数人力资源管理工作仅仅停留在表面之上，比如将重点放在发放工资、出勤统计等方面，无法从本质上促进我国事业单位人力资源管理的全面发展与进步。

2.2 管理机制体制改革进展缓慢

行政事业单位存在管理机制体制改革进展慢的情况，在编制和岗位设置上上级部门卡得比较严，上级编制部门核定机构编制数，人力资源部门核定相关岗位和职数。即便是经费自理的自收自支事业单位也是如此。人员招聘上多是人情关系，逢进必考流于形式。岗位与人员不协调的情况比较普遍。

2.3 人力资源开发培训不到位

在当前的发展趋势下，要想充分发挥人力资源的作用，首要任务便是要做好人力资源开发，加强培训力度，才能将事业单位职工的潜能充分发挥出来。但个别事业单位的人力资源管理部门没有认识到人力资源开发的重要性，忽略了培训的意义。具体表现在三方面：第一是在制定培训规划的时候缺乏对培训目标的认识与分析，没有充分遵循现实发展趋势，导致培训目标不明确，从而达不到理想的培训效果。第二是培训内容不切合实际，针对职工思想及政策理论学习的多，针对职工潜能开发的培训少。第三是培训方法单一，以单纯课堂讲授为主，情景模拟等现代培训方式运用较少。

2.4 绩效管理体制不合理

现阶段我国事业单位绩效管理呈现出落后性，管理体系不健全、不完善，工作流程不规范，导致在绩效管理标准以及规定上缺乏依据，使绩效考核呈现出形式化。此外，就是绩效管理工作考核结果的反馈和利用效果差，缺少对考核结果的沟通交流和修正措施，单纯地将得出的绩效管理考核结果作为奖罚的依据。

3 行政事业单位人力资源科学化管理的措施

3.1 转变传统理念

我国很多行政事业单位的管理理念非常滞后，依然停留在传统的管理模式中，先进的理念可以帮助单位管理提升更高的档次。随着经济的不断发展，这些陈旧的思想根本不能满足现阶段的管理，特别是人力资源的管理。如果想要摆脱现阶段困境，就要转变传统的观念，只有不断地改变管理的理念才能提高现有人力资源的综合实力。

3.2 完善培训体系

行政事业单位的科学人力资源管理，务必要重视对资源的开发，将人力资源视为单位发展的核心，并按照目标任务，制定高效的发展规划，提高规划的可行性。同时，针对不同类型的人才，在培训中要坚持因材施教原则，建立多层次、多渠道的人力资源开发体系，强调培训教育的针对性，侧重对员工专业知识与技能的培训，提高员工的业务能力。

3.3 构建绩效管理体系

我国行政事业单位要积极构建绩效管理制度，明确设置考核指标，并适当增加量化考核比例。在实践中，要转变传统的考核模式，创新考核方式。同时还要加强对考核成果的运用，将其作为岗位调整、职务晋升的主要依据，形成良性互动体系。

3.4 规范人力资源管理各项规章制度

制度体系规范是评价人力资源科学化管理的一个重要尺度，涉及人的工作都会因为人员的增加而增加难度，人力资源管理工作是一项复杂的、系统的工作，制度建设是人力资源科学化管理的重要保证，要始终确保相关规章制度建设的科学性，根据实际情况，及时评估相关人力资源制度，适时修订和健全，保证各项制度能够与时俱进、科学合理，以满足行政事业单位人力资源工作要求。