建设卓越全球城市

2018-12-07赵菲

上海党史与党建 2018年12期

进入中国特色社会主义新时代，我国经济规模和综合实力跃居全球前列，在世界经济和全球治理中的分量迅速上升，日益走近世界舞台的中心，这就需要建设与综合国力和国际地位相匹配的全球城市，更好地发挥龙头带动作用，引领建设具有全球影响力的世界级城市群，代表国家参与国际合作和竞争。在这其中，上海肩负着特殊的使命和责任。

新时期中央对上海的定位和要求是：要加快建设“五个中心”（国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心）和文化大都市，努力建设成为创新之城、人文之城、生态之城，卓越的全球城市和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市；要主动服务“一带一路”建设、长江经济带发展等国家重大战略，切实在全面深化改革、创新驱动发展、优化经济结构等方面下功夫，在深化自由贸易试验区改革上有新作为，继续当好新时代全国改革开放排头兵、创新发展先行者；要加强与周边城市的分工协作，构建上海大都市圈，打造具有全球影响力的世界级城市群；要进一步发挥龙头带动作用，推动长三角地区实现更高质量一体化发展，更好引领长江经济带发展，更好服务国家发展大局，为全国改革发展稳定大局作出更大贡献。

蓝图已经绘就，扬帆正当其时。上海要从现在起经过5年的努力，使“五个中心”的核心功能显著增强，城市能级和核心竞争力大幅提升，城市吸引力、创造力、竞争力全面增强。经济实力全面跃升，现代化经济体系建设加快推进；核心功能全面跃升，成为全球资金、信息、人才、货物、科技等要素流动的重要枢纽节点；竞争优势全面跃升，城市功能优势、先发优势、品牌优势和人才优势更加凸显；治理能力全面跃升，制度供给更加有效，高效市场和有为政府更好发挥作用。在此基础上，再用5年左右，使“五个中心”的核心功能全面提升，成为全球金融体系、贸易投资网络、航运资源配置、技术创新网络的重要枢纽城市，在全球城市体系中具有较大影响力。到2035年，把上海基本建成与我国综合国力和国际地位相匹配的卓越全球城市，令人向往的创新之城、人文之城、生态之城，具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市，具有全球影响力世界级城市群的核心引领城市。

对标顶级全球城市，聚焦“5+8”主攻方向和重点任务，着力提升城市能级和核心竞争力。实现“5个新突破”，重点推进国际经济中心综合实力、国际金融中心资源配置功能、国际贸易中心枢纽功能、国际航运中心高端服务能力和国际科技创新中心策源能力取得新突破。打造“8个新高地”，包括在品牌建设、制度创新、对外开放、创新创业、全球网络、发展平台、人才集聚、品质生活8个关键领域打造新高地。

在改革开放再出发的新征程中，上海正以更加强烈的使命感和紧迫感，以不畏浮云遮望眼的战略定力，努力实现更高质量、更高水平的发展，全面提升在全球城市体系中的影响力，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦作出更大贡献。