工程造价预结算审核常见问题及应对措施

2018-12-06黄娟萍

商品与质量 2018年43期

黄娟萍

广东省珠海市金湾财政投资审核中心广东珠海 519090

现如今，我国建筑工程规模越来越大，这使得工程造价预结算审核工作也变得更加庞大复杂，需要多个部门的共同协作才能有效的完成。但是受到一些客观因素的影响，建筑工程预结算造价往往会出现较大的偏差，严重时甚至会威胁到建筑企业的生存发展。因此必须加强对工程造价预结算审核的重视，积极采取措施提升其科学性和规范性，保障工程造价的精确可靠。

1 工程造价预结算审核中的常见问题分析

1.1 建设过程中资料内控制度不完善

工程资料在工程造价预结算审核过程中发挥着十分重要的作用，如果工程资料数据的可靠性和精确性无法保障，必然会对造价预结算审核的成效造成影响[1]。但结合现阶段我国工程建设实践来看，受到一些主观和客观因素的影响，工程资料不完善、不准确或是随意改动的现象十分严重，导致工程造价发生变化。同时，企业对凭证资料的审核不到位，缺乏完善的内控制度，导致工程资料无法发挥出对预结算造价的参考价值，甚至最终会导致工程项目无法顺利完工。

1.2 工程造假预结算审核制度不完善

由于我国工程预结算审核相关的法律法规不够健全，和建筑行业发展形成了明显的反差，导致工程造价预结算审核工作缺乏科学完善制度支撑，审核工作流程和审核标准不统一。以上问题存在导致工程造价预结算审核的过程中，审核证据造假、缺失的情况十分常见，对审核工作的效率和质量造成了较大的影响。

1.3 工程施工阶段出现的问题

首先，联系单变更。联系单变更通常和施工图纸的改变存在着紧密的联系，在工程建设过程中，常常因联系单变更时间不合理，造成设计费用的大幅度提升。其次，材料价格出现提高。材料价格和用量不符合实际的情况在工程建设施工中时有发生，工程施工单位为了获得更多利润，会选用价格低廉、质量低下的材料，同时虚报为高档材料，这会对工程造价的精确性造成严重影响。

1.4 工程造价预结算审核人员的综合素质不足

随着建筑行业的不断发展，工程造价预结算审核工作的复杂程度越来越高，系统性特征也越来越明显，这对审核人员的业务能力以及专业素质提出了更高的要求。现如今，大部分工程造价预结算审核人员的综合素质都无法达到要求，大致审核工作问题频发，严重影响了工程建设的顺利实施。

2 工程造价预结算审核常见问题的应对措施研究

2.1 对工程企业内部审核制度进行完善

完善的内部审核制度是保障审核工作高效开展的基础，因此企业必须清楚的认识到审核机制在工程造价预结算中发挥的重要作用，加强预结算审核理念的贯彻落实，在此基础上结合企业的实际情况对预结算编制工作进行完善，促进工程造价管理水平的提升。此外，为了保障审核制度的科学性，企业管理层要加强与审核人员的交流沟通，充分听取专业人员的意见建议，针对现有审核制度中存在的不合理之处采取有效的改进措施，如此才能为工程造价预结算审核工作的顺利实施创造良好的条件。

2.2 全面提升工程造价预结算审核人员的综合素质

审核人员的综合素质直接关系着工程造价预结算审核工作的效率和质量，因此工程企业必须加强审核人员队伍建设，全面提升审核人员的业务技能以及职业素养。在具体实施的过程中，企业应该制定合理的考核制度，保障所有入岗的审核人员能够胜任自己的工作，保障审核工作的专业性。同时，加强对审核人员的培训教育，更好的适应行业高速发展，不断更新其观念，提升其技能知识水平，丰富工作经验。此外，强化法律法规宣传教育，培养审核人员的遵纪守法意识，避免审核工作中出现违规违纪现象[2]。定期聘请专业素质高、实践经验丰富的人员到企业中开展讲座活动，使广大审核人员认识到自身工作的重要性，从而更加严谨的履行自身的职责。

2.3 对预结算审核合理编制

工程造价预结算审核工作的内容较为复杂，对于不同的工程，其预结算编制以及工作内容都存在一定的差异性，因此在工程造价预结算审核编制的过程中，工作人员必须要将工程建设实际情况、合同、招标文件等方面内容综合起来，保障编制的精确性和有效性[3]。同时，在保障业务稳定的前提下，对固定预算编制进行筛选，集思广益，对预算编制进行创新，完善审核内容和形式。在具体编制攻错开展的过程中，为了达到工作量审核的要求，要对其内容进行反复的检查，避免出现不完整或是不实的情况。在选择审核方法时，必须以提升工程质量、降低工程成本为目标根据当前的情况做出最优化的选择[4]。

2.4 对项目管理制度进行改进完善

完善的制度是管理成效的重要保障，面对越来越复杂的工程预结算审核问题，必须要对项目管理制度进行持续改进完善，构建科学合理的规范体系。在管理制度改进的过程中，要对管理工作中各个环节的内容、标准以及流程进行明确，在此基础上对相应责任进行落实[5]。这样可以有效的避免招投标过程中施工企业随意压价、抬价、串标等问题的发生，最好建立投标人诚信档案，记录企业存在的不规范现象。此外，在工程材料采购时，一定要对市场行情进行动态关注，掌握材料价格变动趋势，避免虚报价格的情况。