新常态下建筑企业面临的问题分析

2018-12-06陈定春温岭市正意工程监理咨询有限公司

新商务周刊 2018年9期

文/陈定春，温岭市正意工程监理咨询有限公司

1 对新常态的分析

新常态目前在我国社会的各个层面和领域都有所存在，从行业层面来讲，建筑企业已经在新常态的影响下逐渐发生变革。

1.1 新常态下市场化是发展的必然结果和重要保证

新常态下推进各行业的市场化建设是企业发展的核心，也是企业提高自身实力的重要保障和前提基础。在市场化发展中要以看得见的手和看不见的手互相配合，从宏观和微观的角度抓好市场的资源配置。但是对于企业来讲在资源配置中起决定行作用的一定是市场，因此推进市场化建设是企业发展的重要保障，也是构建企业平衡的重要手段。在新常态下市场化是企业发展的必然结果，不论是从政府层面、行业领域还是企业内部来讲都需要实现市场化。市场化的结果有利于整个企业结构进行优化，实现优胜劣汰，达到经济发展最平衡完美的状态。

1.2 加大对工程质量的重视程度

在市场化的发展条件下充分地将权力下放到市场对资源进行配置，因此政府对于工程建设的质量和安全的重视程度也大大提高。没有合格的质量就没有企业生存发展的根基，会使市场秩序进一步的混乱，因此为了保证市场化能够继续发挥重要作用，必须保证工程建设的质量。

2 新常态为企业发展带来的思考

对于新常态下的行业发展来讲面临着诸多的问题，以下是行业中可能会面对的比较突出的几项问题。

2.1 价格开放问题

新常态下市场化发展的背景下，对于企业来讲，首先需要对价格进行全面开放。虽然在行业发展的最初阶段有政府进行的统一指导定价，但是随着企业发展的多样性，在管理层面存在的一些不足导致企业对价格的开放程度逐渐缩小。这样不利于市场的公平竞争，也不利于构建良好的市场资源配置氛围。对企业的价格进行全面开放，有利于使得市场上供需矛盾更加合理，供需矛盾是以市场的需求为基准的，会随着市场的需求和供给不断的增减变化，使得供需在一定范围内趋于平衡。但是如果价格不够开放，就会使得需求和供给信息沟通存在问题，导致供需矛盾突出。同时，开放价格也有利于市场的公平竞争，从而实现企业之间的优胜劣汰，促使企业提高服务内容服务质量。在传统的市场条件下企业为了获得竞争的优势，会出现低价竞争等恶性竞争，并不能真正的反映出市场的供需情况以及服务价值和服务质量，因此保证新常态下市场与企业的良好发展，必须首先做到价格开放。

2.2 明确各方主体的责任

保证企业和市场发展必须明确各方主体的责任，只有明确责任才能为企业的工程质量负责。为了应对这个问题，企业必须要解决的就是权责不统一而造成的影响。在保证工程质量的前提下，各方主体都可以相应的获得利益，但是保证工程质量需要各方主体各司其职，权责明确，应用应有的权利，并且按照相关的标准制度对工程质量进行监督。如果不能做到权责明确，就会带来一系列的问题，如不能保证工程建设的质量，不仅降低了服务水平，同时也增加了企业的成本，导致员工福利下降，企业的竞争力也在不断地减弱。

2.3 强制性监理正淡化

在市场化发展的要求下，监理价格和监理范围也在不断地进行调整。虽然目前我国的诚信体系建设和社会法律意识并没有得到十分完整的建设，同时监理范围的强制性还没有得到确定，但是经过对强制性监理范围的调整，将会打破部分企业依靠政策吃饭的传统。

2.4 市场准入标准如何实现适应市场化的体制

在市场化体制下，企业对市场的进入不仅仅以市场或政府作为唯一的准入标准。目前，监理企业配备的建造师和结构工程师以及建造师取得监理资格的情况都在发生变化，监理企业是否会受到市场准入标准的影响也是未知的。现在必须根据现实的情况，对未来的发展方向做出思考，一旦企业发展面临改革，企业将何去何从，如何保证人才质量是需要考虑的重点问题。

2.5 协调政府与企业的关系

对于企业发展来说，政府进行干预是必要的手段，但是目前形势下，政府对企业的管控正在减小范围。新常态下企业面临着新的改革问题，也面临着与政府构建何种工作关系的问题。企业可以充分反映经济发展情况以及社会利益，同时社会利益与国家的管理是密不可分的。但是市场化又要求政府减少对企业发展的干预，因此，加强企业本身的管理能力，政府在微观层面逐步退居后线，协调企业和政府之间的关系是目前需要面临的问题。

从目前的情况来看，在新常态下对企业发展来讲，需要面临的会影响到企业发展的问题主要有价格、责任、监理范围、市场准入要求、行业组织建设要求等。

3 企业发展在新常态下面临的机遇与挑战

在新时期新常态的环境下，要成为一个高端的发展企业必须以中国特色为基础，实现中国多元化发展。我国的企业在发展过程中必须在保证工程质量的基础上做到技术进步，企业转型优化升级。

3.1 从政府为中心向市场为中心转变

从以政府为中心转向以市场为中心，市场化的特征是市场主导对资源进行配置，因此企业必须告别以政府政策为主导的发展方向转向以市场为主导。

3.2 企业发展符合市场规律

市场规律是客观存在的，满足企业发展的相关要求。因此在市场中生存必须适应市场的发展规律，在一定程度上可以寻求政府的政策保障，但是必须从政府政策保障为中心向企业实现价值化，符合市场规律转变。企业要从自身出发转变发展方向，创造市场价值，以市场需求为基础和目标对企业进行建设。

3.3 从注重企业资质向提高服务价值转变

随着市场化的不断加强，市场对于企业的服务质量要求不断增加，因此企业本身的资质已经不足以证明企业发展的情况，必须向提高企业的服务能力方面转变满足市场。

加快诚信体系建设，营造规范的建筑市场

3.4 加快诚信体系建设，营造规范的建筑市场

市场上滥收保证金的问题给施工企业带来了危害，但同时也说明建筑行业在社会上还是存在着某种信用缺失。市场秩序要靠监管，更要靠市场主体的信誉重塑。建筑市场供大于求的背后存在着严重的无序竞争与资源浪费。生产能力过剩主要是追逐利润的企业与利益集团太多，真正有行为能力的企业和人才还是不足。从政府的层面应尽快实施新的招标办法，还招标权于建设单位，保证市场的公开透明，逐步消除寻租现象的干扰和交易成本的过高。就企业层面而言要主动规范主体的行为，营造诚信经营的形象。诚信经营也是一种竞争力，未来企业在提供新的增值服务中提高信誉的空间很大，同时行业诚信体系的建立还可以大大降低企业经营的风险。

3.5 从吃市场业主饭转移到吃市场雇主饭

吃市场业主饭和吃市场雇主饭只有一字之差，但是具有完全不一样的意义。业主只是单方面为投资者提供的，而雇主可以为多方提供，如政府、施工方、银行、保险机构等。为了保证工程的质量，政府会选择具备一定条件的企业。业主的法律责任得到强化，业主可以请监理方对工程责任负责。一旦责任落实到监理方，政府就会将风险转移给监理方，因此为了保持企业的竞争力，必须对施工负责，企业为了扩大发展方向，需要从吃业主反向吃雇主饭转变。