转变公路经济发展方式的策略

杜林林 尹杰 姚艳艳

临沂市公路局临沭县公路管理局 山东临沂 276700

基础设施的建设为我国经济社会健康长远发展提供了坚强的保障，在目前我国的基础设施建设工程中，交通道路的建设是最重要的基建之一，为我国经济的腾飞、社会的发展、人民的生活做出了非常重要的贡献。而交通基础设施建设中的一个很重要组成部分就是公路，它和海运、铁路和航空等共同构建了我国完备的交通基础设施体系。由于公路最主要的特点就是公共性，所以造成了公路建设的投资规模大、回收周期长，因此公路的经济化管理面对着很多困难和问题，如何更好的推动公路经济现代化管理的有序开展，成为了广大公路建设者、参与者和关注者们共同关注的问题。

1 公路经济管理的必要性

公路经济促进市场经济发展，市场经济的发展带动公路经济发展。两者处于相辅相成，缺一不可的关系。公路经济可以有效地促进市场经济快速发展，通过这种方式，使公路经济跻身成为市场经济中重要的一项内容。只有公路经济稳步快速的发展，才能促进我国市场经济繁荣不息。近年来我国的公路建设规模不断增大，公路运输也在我国经济发展中占据重要地位[2]。由于科学技术的不断进步，现在越来越多的人使用网购[1]。物流行业是其中最关键的枢纽之一，带动着各行各业的发展脚步。而公路运输门槛低，价格合理，成为了目前最为主要的运输方式之一。通过这种方式使我国各个区域之间联系越来越密切，刺激着我国市场经济发展。公路建设作为我国市场经济的重要组成部分，在人民的日常出行中占据着重要角色。一些偏远山区由于交通不便，使得山区居民与外界生活基本处于隔离状态，地方经济发展缓慢甚至停滞。通过公路经济的发展促进公路建设，推动了社会市场经济体系的深入发展。

2 市场经济发展下公路经济长远发展的策略

2.1 注重公路经济的双体发展

将公路系统既作为常规的养护，又作为一个经济实体来看待。要继续发挥好对公路的建设和养护职能，同时不断地探索更加新颖的经营模式，从经济发展的角度来加以规划和探索，确保经济效益的稳定提升。公路建设及养护中，要让两方面能够相互促进和协调共生，在公路经济的规划中，还应该注重实际的公路路段情况，分清主次缓急。公路建设的最终目的，就是能够及时的修复损坏区域，确保整体好路的指标率，提升交通路况。

2.2 明确管理制度

公路经济存在不足的主要原因之一，是公路管理制度不明确。对此，相关部门应从公路管理流程梳理入手，明确合理的管理制度，使管理人员更加容易处理疑难问题。加大力度提高公路管理资源的使用率，在明确可持续发展目标值上，以此来引进各种环保材料来建设公路。同时也应构建相应制度，提高公路管理和服务体系，通过这种方式，使各部门信息意见流畅传输，确保资源的合理运用，信息得到高效整合和利用。在构建专门为公路管理所提供服务的制度时，应进行高质量的科学化的规划，有效的公路经济管理制度可以提升公路经济的发展速度。通过严格的质量控制，才可以保证公路建设的质量，让公路建设的理论寿命和使用寿命之间的差距降至最低。也就是说，明确科学合理的管理制度是十分必要的，对于我国公路经济长远发展有着重要意义，也是提升我国市场经济的有效策略。

2.3 采取公路经济方面手段

要充分利用好现代化的管理手段来提高公路经济运行水平和效率，同时要对经济手段进行充分利用。目前我国在公路经济运行中常用的现代化经济手段主要有两种，包括成本预算、成本控制等。在公路成本预算上，需要根据工程施工的实际情况进行预算报告的完整编制，确保项目管理方能够对具体的施工项目成本进行有序管理，避免施工出现超支情况。通常情况下，预算报告的编制对健全定额资料非常有利，进而也加强了施工预算的准确性，促使相关部门可以准确把握公路工程施工单位的成本状况。在公路成本控制上，需要对公路建设成本控制的加强特别注重，包括材料、施工、管理等方面的成本控制。如果这些成本项超出预期，那么就会给整个公路施工带来非常大的管理以及控制压力[2]。

2.4 加强对公路的维护保养

为了实现公路经济的可持续发展，应加强对公路的维护保养，延长公路的使用寿命。首先，公路部门应提高思想上的认识，准确定位，加强对公路维护保养的重视。若是只重视公路建设，而忽视了竣工之后的维护与保养工作，便不可避免地会导致公路使用寿命的降低，从而严重阻碍公路经济的可持续发展；其次，公路部门应做好公路的设计、公路的施工、公路的维护保养等各个环节的费用支出管理工作，确保各个环节均可以得到顺利的开展；最后，对公路进行维护保养的过程中，必须选择科学合理、切实有效的方式方法，确保对公路的维护保养效果。

3 结语

总之，交通运输业在国家的经济发展中具有非常重要的作用。随着国家不断的资本投入，公路建设的回报是否能够取得预期的效果，这是公路建设单位应该重点加以考虑的问题。从公路的经济效益影响因素来看，是多方面的。这就需要交通管理部门能够不断增强管理能力，注重员工的综合能力培训，并且以企业的角色来运作交通管理，提升公路管理效率和质量，通过深度挖掘公路经营潜力，不断地创造更加客观的经济效益和社会效益。