输变电工程安全管控体系建设分析

王宝坤

国网内蒙古东部电力有限公司巴林右旗供电分公司 内蒙古赤峰 025150

1 电力输变电工程建设安全管理的重要作用概述

在现代化社会发展过程中，电力资源是促进社会生产与生活稳定进行的重要基础，也是推动社会主义现代化建设的重要动力。随着社会生产与生活节奏的不断加快，对电力资源的需求量也在逐年扩大，为了确保稳定的社会化电力供应，电力工程建设项目建设规模及数量也在快速增加。在此阶段，也有诸多施工事故的发生，根据相关数据资料统计显示，有大多数事故产生的主要原因是由于相关部门未能全面依照相关法律法规以及行业规定开展安全管理，全面践行建设安全技术，最终导致电力企业以及施工部门各项损失较大。在现阶段电力输变电工程建设过程中需要将安全管理贯穿在施工各个环节中，从管理部门到基层施工人员需要树立高度的安全意识，将安全理念融入到施工各个环节中，防止为了短期经济效益而造成更大的安全问题。电力企业需要合理应用各项安全管理技术，拟定安全生产建设管理条例，确保各级人员在生产建设中能够严格执行，积极创设良好的施工建设环境，确保输变电工程建设项目稳定进行。

2 强化输变电工程建设过程的安全管理措施

2.1 加强施工人员的安全意识，强化安全操作技能

加强员工的安全意识树立，领导以身作则，形成良好的安全意识氛围，从而使员工从意识上认识到安全施工的重要性，从而落实到实际工作中，从根本上降低安全事故的发生的概率[1]。另外，多开展一些安全法则以及常规安全知识活动，调动员工学习的积极性，使员工多了解安全知识，以及安全隐患的存在，并且可以通过适当的安全知识考核，来巩固和充实员工的安全意识；另外，对于技术操作人员的技术培训应加强，提高技术人员安全操作的能力和水平，从而使技术施工有所保障。并且，对于安全技术交底工作也应进一步的规范，发包方应对承包方进行关键点的安全交底，尤其是易引发爆炸以及中毒等安全事故的工程，进行嘱咐与强调，从而有意识的避免事故发生。

2.2 安全工作基础得到进一步夯实

一是建立了安全生产“有奖有罚、重奖重罚”机制，设立安全生产奖励基金，加大反违章考核力度，切实做到奖罚有度、重奖重罚，初步形成了“我要安全”氛围；二是梳理完善了安全管理规章制度体系，并针对生产单位工作性质，梳理各单位适用性安全规章制度，使各项安全管理工作有章可循；三是根据国网公司《安全工作规定》制定了《生产班组安全管理实施意见》，规范达到安全例行工作规范化、程序化；四是现场作业通过日常管控、多方位稽查、安全文明标准化工地实施、现场星级评价等手段得到了有效管控，安全工作基础得到进一步夯实。

2.3 加强施工现场的关键点作业安全管控，保障施工安全

对于施工过程所涉及的专业人员应按需分配，并且对其专业性进行严格要求，切勿存在“一人身兼多职”的现象，使其“各司其职”；按照国家有关文件的要求，对施工现场的关键点进行实时的严格安全监控，监督并督促施工现场的安全性；对于变电站建设、以及输电线路工程，施工单位自身应进行提前质量检查，严格把控质量安全关，自我检测与监督，从而做到安全有保障；对于输变电工程中的关键点，应安排专人进行每日惯例检查，发现安全隐患后及时整改，并进行质量过关审核；对于输变电工程的施工方案也应进行严格的审查措施，将其与施工现场进行联系，若施工方案未充分考虑现场环境，则应立刻重新编制合理的方案，并且追究相关人员的责任；施工不符合规定的分包商，应立刻责令其停工整改，若不按要进行整顿，则按要求进行清除施工现场。

2.4 促进积极的安全管理互动

对于电力工程的发包与承包方的骨干领导群体而言，转变传统的安全观念，化被动的观念为主动式的安全管理理念，是其需要切实改变的，能够主动认识到安全管理对于工程施工的重要意义，并为此付出切实的行动，转变管理观念，并在双方互动中促进安全管理的进行，使双方在彼此的互动中相互监督，相互督促，相互促进的进行安全管理，从而有效的提高工程施工的安全性，降低事故发生的概率[2]。

2.5 规范工程安全文件，做好施工现场安全检查工作

在工程建设合同中需要明确标注工程建设范围、工程质量、工程价款等基本内容，还需要对各类责任条款进行标注。还需要进一步完善文明安全施工协议内容，确保各个合同具有良好的法律效应。合同中需要包括人员基本配置、安全知识培训、技术交底、安全组织结构设置等，全面提升安全管理规范性，然后整合各类文件送到安监部门进行审查备案。在输变电工程施工过程中，项目监督人员需要加强安全检查工作，定期对各个安全生产环节进行检查，调查施工现场基本建设情况，对安全规章执行、安全管理、危险点分析等多个方面进行审查，及时排除多项安全隐患，全面提升施工建设质量，保障施工质量安全。对输变电用电线路、设备防水、防触电装置等进行全面检查，及时发现各项问题，拟订完善的应对措施。通过安全检查之后才能开展后续各项施工活动，对施工安全性进行控制，确保施工质量与施工安全性有效提升。

3 结语

随着现代经济的不断发展，电力行业也随之迅速发展起来，基础电力工程建设项目数量也在不断增加，而经济建设水平的不断提升，使得电力工程的建设与安全管理要求也随之提高，需要不断的克服工程安全管理难题，保障电力工程的施工安全，而这离不开施工人员安全意识的树立与强化，施工单位重视安全管理，以及施工现场的安全监管工作等，只有多方面共同努力，将安全管理工作切实落实到各处，才能够有效的保障施工过程以及工作人员的安全性，使电力工程建设安全得到进一步的保证。