银行纪检监察工作的缺陷及加强的途径分析

银行属于经营货币的特殊企业，每天与金钱打交道，面临的诱惑相对较大。在这种情况下，若是银行工作人员意志薄弱，很容易被腐朽思想侵蚀，变得更加乐于追求享受，对金钱也更加狂热。在腐朽思想作用下，还可能利用工作之便为自己谋取私利，从而造成银行信贷资金的损失，甚至构成金融诈骗与犯罪，对银行健康发展十分不利。在这种情况下，为了促进银行的稳步发展，金融部门应该重视银行纪检监察工作的重要性，仔细分析银行纪检监察工作中存在的缺陷，然后根据这些缺陷采取针对性的措施，从而更好地建设廉政银行，促进银行健康、稳步发展。

1. 目前银行纪检监察工作中存在的缺陷

1.1 银行纪检监察工作缺乏权威性、超脱性与独立性

与其他行业不同，银行本身性质与工作内容存在比较大的差异。在这种情况下，做好银行纪检监察工作是保证银行健康发展、减少金融犯罪的重要手段[1]。但是，目前银行纪检监察工作中缺乏权威性、超脱性与独立性，严重影响银行纪检监察工作效果。其中，缺乏权威性具体表现为银行纪检监察工作辐射性与时效性不强，尤其是在当今商业银行快速发展的时代，银行纪检部门难以发挥出应有的作用，导致各种违章操作、有章不循、职业道德缺乏的现象尤为严重。甚至部分违法乱纪分子与外界不良分子内外勾结，对银行资产造成极大的损失。而缺乏超脱性与独立性的主要表现在银行纪检监察部门的结构组成之上。目前，我国大多数银行纪检监察部门主要由银行行长领导，同时部门人员也大多由银行管理人员担任，监察权利范围远远不够。大多数只能针对营业人员或者基层工作人员进行监督。一旦出现管理层腐败的现象，则难以及时发现与处理，在这种情况下，银行纪检监察部门独立性与超脱性远远不足，造成纪检监察力度不足，影响纪检监察工作质量。

1.2 银行纪检监察监督力度不够

做好银行纪检监察的主要目的就是为了更好地监督银行管理和工作，确保银行资产安全。但是，目前我国大多数银行纪检监察工作当中，存在监督力度不足的问题[2]。其主要体现在费用开支监督、财务收支监督、执行制度监督、领导行使权力监督、信贷资产质量监督等方面。由于领导行使权力监督不足，导致部分领导不顾银行执行制度，肆意挥霍公款。而一些信贷资产的质量也直接导致越来越多违法乱纪贷款行为的出现，严重影响银行纪检监察工作效果。

1.3 银行纪检监察人员思想观念不强

目前，我国大多数银行纪检监察部门人员主要由行长以及银行其他管理人员担任，受到职权的限制，部分银行纪检监察人员害怕得罪人，存在畏缩心理，思想观念不强，导致难以真正承担银行纪检监察监督工作的职能。在思想上，这类人会有意无意倾向领导，发生资产损失后无人问津，直到事情发展越来越严重，甚至造成经济案件后，才会进行事后审查。这种事后审查往往存在于银行资产已经损失的情况下，而造成的损失也是永远的，无法挽回。

1.4 银行纪检监察队伍力量薄弱，整体素质偏低

银行纪检监察工作是保证银行健康发展的重要手段。但是，目前银行纪检监察队伍力量薄弱，整体素质偏低。很多银行纪检监察队伍人员严重不足，加上当前互联网技术的发展，银行纪检监督范围明显加大，业务量和网点也明显增多。在纪检监察人员数量严重不足的情况下，纪检监察工作也难以有效落实。此外，在银行纪检监察队伍当中，部分同时思想政治素质不高，对新时期业务不适应，难以保质保量的完成工作任务。在这种情况下，银行纪检监察队伍工作效率明显下降。

1.5 领导认识跟不上

当前，很多领导对银行纪检监察工作认识不足，没有充分认识到银行纪检监察工作的重要性，思想上依然存在无所谓的态度。在这种思想和认识之下，很多领导针对堵塞漏洞、预防犯罪没有充分的认识，在银行实施纪检监察工作也大多为了应付上级检查。甚至，部分领导认为，出现重大差错与金融案件才应该交由纪检监察部门来监察，没有意识到自己工作和思想上的问题。在这种情况下，银行纪检监察工作难以推行，严重影响纪检监察工作效果。

2. 银行纪检监察工作加强途径

2.1 加强党建，采取得力措施增强党建工作的动力

银行纪检监察工作主要是为了监察银行工作人员思想与行为，从而预防金融案件的发生，减少银行资产损失，促进银行健康发展。思想引导行动，因此，想要加强银行纪检监察工作，加强党建工作，采取得力的措施增强党建工作动力尤为重要[3]。银行纪检部门可以将党建工作融入到员工的综合绩效考核当中，同时根据银行现状与员工实际情况，建设科学合理的考核办法，确保能够全方位、同部署、立体化落实党建工作的各项基本要求，将银行各个部门、领域、层级、环节等均纳入到党建工作当中。同时，在日常工作中，纪检监察部门还需要根据党的十九大报告纲领，对银行职工进行深入的思想教育，观察和落实党的方针政策，建设学习型党员组织，推动形成新的作风，提高银行工作人员的思想素质与道德素养，从思想上升华员工，使银行工作人员更加积极配合银行纪检监察工作，促进银行健康稳定的发展。

2.2 确定银行纪检监察工作的权威性、超脱性与独立性

想要加强银行纪检监察工作，就需要确定银行纪检监察工作的权威性、超脱性与独立性，以下针对如何确定银行纪检监察工作权威性、超脱性与独立性的策略进行分析[4]。首先，确定银行纪检监察职能的权威性。当前银行纪检监察工作之所以缺乏权威性，就是因为工作人员在纪检监察工作时，不能实事求是，针对一些违法乱纪的行为也不能严肃认真处理，导致纪检监察工作中，各种不公正的情况频发，降低了银行纪检监察工作的权威性。因此，想要确定银行纪检监察职能权威性，就需要从坚持客观性、公正性，坚持严肃处理方面入手，实事求是，不歪曲事实，不扩大事实，不捕风捉影，收集充分的证据，然后事实说话，用法律惩戒犯罪分子。同时，在监督过程中，拒绝人情监督，敢于扶正压邪，从而发挥出银行纪检监察部门的职能，保证银行资产安全，维护银行纪检监督部门的良好形象[5]。其次，保证银行纪检监察部门运作的超脱性与独立性。想要真正做到公正廉明，就需要超脱于权利之外，真正以局外人的立场去完成纪检监督工作。因此，银行需要将纪检监察工作完全交由纪检监察部门管理，也可以采取总行授权的形式，给予分行纪检部门更多的权利，是纪检监察内容更加规范、合理。同时，银行纪检监察部门的工作时，不能被任何人干预，银行应该给予充分的配合与独立行使职能的权力，从而保证银行纪检监察部门运作的超脱性与独立性。

2.3 加大银行监督检查工作力度

由于银行工作性质的差异，银行工作人员受到的诱惑相对较多。在这种情况下，做好纪检监察工作尤为重要。因此，为了更好的保证银行纪检监察工作效率，首先需要加强党风廉政建设。在党的十八大、十九大当中已经对反腐败斗争提出了明确的要求，因此，加强银行监督检查工作力度时，还需要上下形成统一的部署，结合实际情况加强党风廉政建设，将银行的不正之风充分纠正过来[6]。其次，继续抓好经济案件的查处工作。推动反腐败斗争的有力武器就是查办经济案件，因此，在加强银行纪检监察工作当中，也需要从银行领导干部的腐化堕落、违章违纪、贪赃枉法、失职渎职、贪污受贿等方面入手，继续紧抓经济案件，严格执法，对腐败分子严格惩治[7]。第三，加大治本力度，从源头治理腐败。想要真正防止银行腐败情况，仅仅做好经济案件的查处远远不够，还需要从源头防治银行工作人员的腐败思想，可以通过思想教育、案件分析等方式，帮助银行工作人员认识到腐败的危害，树立工作人员反腐意识，从而促进银行纪检监察工作的推行。

2.4 明确工作职责

新形势下，传统银行纪检监察工作模式已经不符合当前银行的发展，为了更好的保证银行纪检监察工作推行，纪检监察部门还需要充分明确自身的工作职责，了解自身工作的重要性[8]。认真做好本职工作，堵塞银行经营管理中存在的问题，认真履行监督管理职责，面对贪腐问题，严肃查处，并且利用法律手段对违法乱纪分子给予严肃的惩罚，从而保证银行纪检监察工作的有效推行。

3. 结语

综上所述，银行属于重要的金融部门，在银行管理工作当中，做好纪检监察尤为重要。目前，我国银行纪检监察工作当中，依然存在不少的问题，纪检监察部门针对目前存在的问题，通过加强党建，采取得力措施增强党建工作的动力；确定银行纪检监察工作的权威性、超脱性与独立性；加大银行监督检查工作力度；明确工作职责等方式有效做好银行纪检监察工作。