试析强化电费管理防范经营风险

文/赵雷 张梦，国网河北省电力有限公司井陉县供电分公司

1 引言

在企业内部，由于管理制度、内控制度不完善、不严密，岗位职责分工不清，考核不严等原因造成电费管理中出现漏收错收，挪用截留电费等问题，给电费管理工作带来了较大的财务风险与隐患，上述问题亟待采取得力有效措施予以防范和化解。

2 当前电费管理中的风险与隐患

电费是电力商品价值实现过程的最终体现，是电力企业物化劳动的结晶，也是电力企业生产经营活动保持正常运行、昌盛不衰的不竭动力，更是保证及时足额上缴国家财政税收的源泉。因此，加强电费管理，确保及时足额回收电费是供电企业的重要使命。

2.1 少数用电客户存在恶意欠费、偷窃电量电费现象

（1）某供电局营业普查中发现某集团公司集体有组织、有预谋进行窃电。采取私制铅封、计量锁具等，由专业队伍、专门车辆实施作案，长期对所辖配电室，逐个进行拆封、倒表，到抄表期再自行加封。为了掩盖窃电事实，自行调整电能表表码，使每月保持少量的电量计算交纳电费。经电力门的突袭检查，现场截获大量作案工具，在公安机关的大力协助下，审理挽回了几百万元电费损失。（2）有的商业网点接居民生活照明表，私自改变用电性质，将商业用电按居民生活用电交纳电费。（3）还有的物业公司对专业变压器小区用电自行收费，或集中收取小区居民电费，截留挪用电费逃之夭夭。

2.2 个别供电部门内部管理制度不严，监督考核不利，造成电费计算差错，挪用和截留电费

（1）某供电所职工截留电费，携款出逃。（2）某供电公司对某大工业用户由于CT变比计算有误，长期少计漏计电费，造成上百万元电费损失，同时给追补电费和电费回收工作带来了很大难度。（3）个别供电企业收费与财务部门职责划分不清，考核监督约束机制未能真正落到实处。如：某供电公司电费账户管理人员监督约束范围，造成个别人员截留电费和挪用电费现象；又如：某供电公司虽然电费账户管理符合要求，在职能划分上营销部门管理收费到户明细账及MIS系统，财务部门管理应收账款（电费）总账及电费银行存款明细账，但由于MIS系统不能与财务联网及对账，又因为电费回收率考按时间是在次月初5至10日及收取预付电费等原因，所以造成长年财务部门月末应收未收电费总额，不能落实到具体欠费户，电费回收率考核流于形式，隐藏了一定的陈欠电费风险。

2.3 供电企业缺乏对于电费账龄问题的准确分析

现在全国大多数供电企业都采用软件计费，由于软件计费功能相对有限，在供电企业的电费管理中供电企业营销部只能查到此用户是不是有电费的拖欠，而对于电费拖欠的具体金额和时间不清楚，导致财务部门不能精准的掌握电费拖欠的数据。如果电费拖欠金额过大，时间过久，就会在供电企业的未来工作中埋下隐患。

3 加强电费管理，防范经营风险

3.1 强化电费核算的信息化建设

借助当前信息技术的迅猛发展势头，计算机网络设备已经在我国经济发展的各领域中得到很广泛应用，并且对于各个领域更好的发展起到了一定的推动作用。当前推动电费核算和管理方面的智能信息化，已然成为当今时代发展的主旋律和必然趋势。在当前我国经济的发展下实施电费核算和管理方面的信息水平已经得到大幅提升，在相关电力应用软件的开发方面跟以前相比也不存在较大的技术障碍。至此，跟紧时代发展脚步及发展潮流，将电费核算管理与信息技术的发展有机地结合起来，促进电费核算工作在相应的检查及统计等方面更好的应用，进而促进电费核算和管理在效率方面的提升。至此，供电企业需依据自身的实践发展，做到与时俱进，不断创新经营理念，除了要将先进的信息化核算设备在电费核算管理工作上有效运用之外，还需不断更新和完善现有的管理及核算技术的相应模式，开发出更加高效且符合供电企业实际情况的管理软件，积极探索更为有效且符合我国供电企业未来发展趋势的电费核算管理路径。

3.2 进行规范化的电费核算和管理

供电企业在电费的管理和核算中，一定要注重和企业各部门的协作性。尤其在针对电费的退补和用电量的调整中，必须遵循相关的规定。对于电费退补的大额款项和电量的大力度调整，领导应和各部门协调一致，提出有效的意见进行处理。在进行电量调整时，应使用先进的技术，降低收费的难度，提高电费收取的准确性。建立相应的电量调整管理档案制度，对使用的电量、电费统计、电费核算进行准确规范的统计。

3.3 实行用电大客户信用等级制度

要建立大客户基础资料档案,对生产经营状况好,产品质量优,市场供不应求,现金流畅通,交费及时的客户可按A级信用管理;对生产经营状况不佳,产品积压,耗能高,效益差,交费不及时或曾经有过欠费记录的客户,作为C级信用管理;对其他客户可作为B级信用管理。对信用等级低、效益差的C级客户要重点防范,严密监测,超前控制。必须严格实施计划结算或预付费制,将风险降低到最低限度。对于信用等级高的A级客户,要加强诚信协作,优质服务,在电力负荷紧缺的情况下优先供应。在计划结算中或在不影响电费回收率的情况下,偶尔出现短期内(几天时.间)资金短缺,交费困难时,可给予限期内的宽容。对于其他信用等级一般的B级客户,可区别不同情况,加强常规性的管理,实施动态分析和控制,防止此类用户向不利方向转化

4 结束语

供电工作中还有很多的相关技术，以上只是本人在工作中所得出的工作心得。其中的相关技术只用于供变电运行维护人员参考。每个工作人员都应该要掌握一些日常所见的问题的解决技术以保证供电系统的安全运行。