供电企业电费管理的风险及应对措施探析

文/李娜，国网河北省电力有限公司井陉县供电分公司 河北石家庄 050300

1 引言

在中国的电力体制改革不断深化的今天，我国县级供电企业开始精益管理，制度化，规范化，信息技术的发展，但由于县电力企业大多是经济实力和管理水平的低技术，这使得其自身的用电管理工作中存在的一些问题，解决这个问题，本文对加强供电企业管理的具体措施研究。

2 供电企业的电费管理存在的风险

2.1 用户用电的不确定性

在目前的社会中，几乎每个人每天都会应用到电力，但是也存在着少数人用电具有不确定性，这些电力用户的电力使用导致供电企业在电力管理方面遇到障碍。因为他们没有固定的住所，当用户需要交费的时候，他们的用电主题都非常的难以确定，这导致电力用户用电费用的管理风险较大。还有一类是农村流动人口的用电，对于这些人，供电企业的电费管理就会非常困难，这些流动人口会在需要缴纳电费的时候，躲避起来，这样就增加了供电企业的电费管理的风险。

2.2 签订合同

对于电力企业来讲，在向用户供电之前，应该按照用户用电申请与供电方案进行讨论，在协商一致的基础上签订合同。为了保证双方拥有合法权益，需要具体明确其义务，如果此环节出现纰漏，则会直接增加电费风险。从某种方面来讲，此问题为时效问题，即在人们实际生活过程，若是用户用电之前未签订合同，企业收缴电费时会呈现被动状态，使电费风险不断增加。当前，用电合同主要是以格式合同为主，当面临不同用户个体时，其合同内容也会存在较大差异，若要防止收缴电费出现问题，需要保证合同内容的完整性和精准性。

2.3 电能计量

电费收取的主要方式为电能计量。换而言之，电能计量是否公平和准确，是影响电费回收的关键。而电能计量更是以“一杆秤”的角色，决定着电费风险的与否，如电能计量管理的有效性、信息精准性、技术可靠性、窃电风险等。

3 供电企业应对电费管理风险的具体措施

3.1 完善收费制度

为了规避供电企业的电费管理的风险，供电企业也要完善收费制度。首先对于周期性收费的企业，以及家庭用户等的用电使用情况建立电子档案，这样便于管理。同时建立拖欠电费的用户，基于电子档案配额多少债务，对此相关工作人员可以对其的用电情况有所了解。管理员的主要工作包括对拖欠电费的用户的拖欠情况有所了解，对其进行全面的分析，同时和用户进行有效的沟通，让其意识到自己的责任。供电企业工作人员应该对用户进行宣传相关的法律，让其意识到用电管理的规定，以及相关的法律问题。此外，在收费管理方面，要定期或不定期的进行人员的培训，从而可以不断培训等，从而达到良好的效益。由于对电力企业人员的培训，资金回收速度较快，可以促进企业的短期发展，树立高质量的企业形象，提高电力企业在市场中的竞争力。

3.2 规范化管理电费抄表工作

抄表是电能回收过程中的一个重要环节，直接关系到供电企业的正常运营。成本回收在这方面的效率和服务水平，所以我们必须规范表的副本人员操作行为，提高对抄表方案的精度应在抄表抄表人员一系列过程使客户用电信息的登记，抄表周期，在章节列表的情况进行了全面的抄表工作，抄表日期和抄表人员开展区域轮换制度；其次，区域轮换制度的实施。在抄表部分划分时，应采用抄表法和抄表周。一系列因素，如周期、客户类型、地域分布、抄表日期等，在新客户安装测量设备后，应及时收集客户信息。

3.3 加快电力缴费方式改革

供电企业应加快建设收费网络，解决居民缴费难的问题。一是加快供电企业自建充电网络建设，提高自主收费网络密度；二是积极拓宽合作渠道，促进银行、邮政网络费用，集中在银行和电力客户签订协议的电力的居民储蓄业务的推广，节能推广，电力供应公司根据由银行直接从客户的银行账户定期提供数据和自动转移；三是丰富的充电，供电企业加强银行和其他金融机构的合作，对电费扣缴义务人支付建立商业伙伴关系，日实现网上支付、银行自助终端、POS卡、手机缴费、电力自助终端站、邮政便民收费、预付卡等支付方式。四是积极推进预付款，供电企业促进预电费协议分配方法的客户签订，对储存电力的推广方式，让居民了解到，这是一种方便的付款方法，和良好的服务获得批准和客户了解存储电。

3.4 提高电费管理人员的素质水平

很多电费管理人员将此项工作当成了“铁饭碗”，其工作积极性比较低，不能高效完成电费管理工作，使其工作质量受到了影响。而在市场经济的发展下，加剧了企业间的竞争，要求管理人员具备一定的竞争意识，以提高管理服务水平。对此，企业可采取岗位考核制，针对员工的实际工作情况进行监管，以考察员工的基本素质和业务能力。并制定相应的惩处措施，促使员工提高工作积极性，以实现企业的效益。

4 结束语

本文对加强供电企业管理措施的研究，论述了当前我国县级供电企业用电管理所面临的挑战，并提出了建立和完善电力用户档案信息管理系统，加强价格执行和抄核收的风险控制，强化效果，增加的用电管理措施四用电方面的管理业务，县级供电企业的培训人员的评估，结合了一系列的讨论，我们可以发现，县级供电企业要实现长期可持续发展，就必须不断提高自身电费管理水平，而这种电费管理水平的提高对于县级供电企业更好应对我国电力市场的变化也能够带来较为积极的影响。