建筑工程审计存在的问题及对策分析
2018-12-06许映红云南省临沧市沧源县审计局
文/许映红,云南省临沧市沧源县审计局
1 建筑工程审计工作常见的问题与原因分析
1.1 体制不够健全
国家相关文件对于建筑工程的具体程序予以了明确规定: 调查、决策、计划、招投标、施工、竣工、结算与决算、工程质量评估,程序完善,有据可依。审计管理体制却并非如此,存在着不健全之处,致使工程建设的资金运行得不到有效的监管,漏洞频出。此外,因为建设工程是由施工企业、监理企业、开发企业三方共同管理的,于是,在管理的过程中,难以避免责任不清与互相扯皮的现象,这对施工、监理、管理等诸项工作造成了严重不便,审计工作的进行自然也不例外,被错综交迭的企业与部门妨碍着。如果能够完善审计相关体制,甚至明确不同组织不同个人的责任,将会有截然不同的审计效率。
1.2 业务水平不够,审计复核不彻底
由于业务水平的局限性,审计部门的同志在工作中对一些审计方法和审计技术运用不熟练,许多审计项目花费了大量的人力和时间。由于专业因素限制,审计项目三级复核不彻底,审计项目多级复核存在困难,加大了审计风险,影响了审计质量。
2 有效处理建筑工程审计常见问题的对策
2.1 不断提高工程审计人员专业素质
为了能够不断提高工程审计工作的总体质量和水平,这就要求进行审计工作的相关人員自身应不断提升专业能力和相关技术水平。在审计工作人员的选用机制和具体审计工作的进行,必须具备完善的职业培训机制,保证审计工作相关人员能够具备良好的职业素养和专业技能。另外,建筑企业内部应对审计人员制定合理的职业技能考核机制,从而调动审计工作员工自身不断学习审计专业知识和提升自身专业技能素养。在工程的每个阶段,审计工作的工作核心也不相同。对工程项目施工每一个阶段的审计工作来讲,应贯穿于从工程项目决策立项、设计阶段、施工阶段再到竣工验收阶段直到投入的全过程当中,进而对工程项目的全过程实现良好的监控作用。然而,在实际监控时,审计工作也应依据各个施工程序与各个环节的自身特点来开展审计工作,尤其对于工程项目合同、项目工程量的变更以及重要工程材料的采买与工程项目的隐蔽工程部分这四个方面进行重点关注。因为这四方面是消耗工程资金较多的部分,更是审计工作在具体开展中难度较大的几个方面,所以,这就要求审计工作相关人员应重点关注和采取更加科学合理的审计方法来做好这四个方面的审计工作,继而确保审计工作的科学严谨性。
2.2 建立完善的审计工作管理机制,对审计工作进行合理的规划
加强建筑工程审计工作的科学管理既能够有效提升审计工作效率,又能够切实提升工程项目有限资金成本的使用效率。目前,建筑企业内部应主动构建起完善的审计工作管理体系,从而实现对工程项目各个阶段的全面监督和控制。在实际监管工作中,也应进一步明确审计工作开展时应依据的标准和规范。要求工程审计人员具有较强的责任心,认真对待审计工作的每个细节。还应对审计工作进行合理规划和安排,审计工作部门应进一步增强与工程项目其他部门的良好交流与协作,由于一个工程项目的切实开展需要多个组织部门和单位的协同配合,工程项目施工需要施工部门与工程其他部门进行良好的沟通和配合,才能确保工程施工的顺利开展和进行,因此,想要保证审计工作的科学严谨性,就必须进一步提升审计部门与工程项目相关所有部门的沟通与协作。要求审计部门负责人,应对审计部门所有成员自身的审计工作能力和专业素养进行充分了解,继而按照审计工作需要和审计工作人员能力进行合理的人员分配,确保审计工作效率和质量。
2.3 把握跟踪审计的重点关键环节
全程跟踪审计工作需要以建筑工程的建设周期为主轴开展审计工作,开展对建筑工程中每一个环节的监督与审计。实际情况却是,由于审计工作人员的不足及审计成本的限制,想要真正实现全程跟踪审计有一定难度。因此,为了充分发挥出审计工作的作用,需要重点抓住其中的关键环节,包括前期决策、项目设计、招标投标、隐蔽工程验收、工程重大变更等。建筑审计工作想要顺利的开展,这需要各个部门间的相互配合,要加强审计部门与其他相关部门间的交流与沟通,支持与鼓励各部门人员参与到审计进程中,为审计人员提供帮助,壮大审计队伍,完善各个组织间的协调,提高建筑工程审计的质量。
2.4 建立完善的跟踪审计质量管理体系
将事后审计改变为全程跟踪审计,实现的不仅仅是审计工作上的创新,还促使其原本配套的实施方法以及体系实现有效衔接,这就需要制定出一个与全程跟踪审计模式配套的实施办法与质量管理体系。与此同时,还需要完善跟踪审计有关的项目管理和财务管理制度,确保跟踪审计能够有效落实,以更好地服务于工程建设工作。另外,在建立全程跟踪审计质量管理体系的过程中,还需要重视对审计程度以及审计规范,针对审计人员等相关工作人员制定详细的工作内容,有效保证审计工作的开展。
3 结论
总之,建筑工程审计是建筑工程施工中的重要一环, 它能有效的维护施工单位和业主的合法权益,能直观的、如实的反映出建设工程的相关工程造价,有利于提高投资效益,降低投資风险。但是,在建筑工程审计中还存在很多问题,阻碍了工程审计工作的有效进展。为此审计人员或相关机构必须采取有效的措施,保证审计工作的高效运行。