中美贸易战给全球纺织服装业带来的影响

文/钟萍

无论你相信与否，贸易战都已成为2018年世界的热词。不像军事对抗，贸易战是以设法降低对方的贸易额为目的。事实上，特朗普自从上台退出TPP后，这场贸易战就已势在必然。

为什么要与中国打贸易战？

2017年特朗普期望降低美国达5660亿美元的贸易赤字，以此提升美国经济的竞争力，降低失业率，保持美国的国际地位。根据国际货币基金组织，中国对美贸易占据整个世界对美贸易的主要部分。

面对逐渐扩大的贸易争端，特朗普的策略是步步紧逼，早在今年年初他就企图修正北大西洋自由贸易协定（NAFTA），对相关国家加增关税。其贸易保护主义日渐明显，事实上，在那时他就企图在中国、加拿大和墨西哥头上开刀。美国在诸如服装等消费品这一领域的贸易赤字高达4000亿美元，汽车及零部件近2000亿美元。但高额的进口产品增税办法未必能够降低美国的贸易赤字。

中国纺织服装产品原占美国进口份额的36%，而中国却是美国最大的棉纤维进口国。越南高达120亿美元的纺织服装出口，占美国进口纺织服装市场11.5%。印度、孟加拉国、墨西哥次之。无论如何，中国纺织服装都成为美国主要的进口商品，位居亚洲出口之首。据美国国际贸易委员会（ITC）的数据，美国从中国进口的纺织服装关税比例远低于上述国家；而美国从墨西哥、加拿大、日本、德国和韩国进口的纺织服装的关税更低。这有其根本的历史原因。

特朗普公开叫嚣，“中国的增长得益于对美出口，而‘中国制造2025’将使中国跻身世界高科技工业国。”特朗普表面上是要创造更多的国内就业机会，而实质上是不愿意看到，作为它的竞争对手，中国就这样顺利崛起。这成为美国变本加厉，对中国加增关税最真实的缘由，企图阻挡中国高速发展。

欧盟及其他国家如何应对？

为进一步降低贸易赤字，美国也对欧盟及其他国家实施增税政策。但事与愿违，美国也同样遭遇反制，并且激起了世界的公愤。

欧盟：针对单边与不公平的贸易举措，欧盟十分恼火。原因是，现行的世界贸易规则是经WTO多年协商制定的，是不能轻易改变的。美国单方面改变贸易规则，欧盟自然会做相应的更改。

加拿大：由于美国同样对加拿大进口钢铝产品增税，加拿大立即采取措施对从美国进口的枕头、床垫、被盖等纺织品和鸭绒制品，包括丝织品加增相应的关税。加拿大政府宣称，除非美国取消增税，否则他们是不会取消相应的增税应对措施的。

印度：美国也是印度的最大纺织服装市场。印度没有像欧盟与中国那样迅速应对，但该国也从容不迫地宣布从8月4日起，将对美国进口的同类产品增收同等额关税。

俄罗斯：俄罗斯决定对从美国进口的筑路机械、石油天然气设施等产品加征25%～40%的关税，自8月5日零时起正式生效。据悉，俄罗斯平均每年从美国进口上述商品的价值约为31.6亿美元。这让美国业界进一步受创。

贸易战有两个关键因素需要密切注意，其一是期限；其二是各国企业的承受力。比如棉纤维这类纺织品的主要原材料的价格直接影响企业的生产效益。若这样，美国本土制造的服装价格将走低，而进口价进一步提高，这促使美国消费者放弃购买进口货。欧盟与加拿大均为美国进口服装制定了更高的关税。不仅如此，印度在不遗余力地增大出口范围，以降低对美出口的依赖，但是印度的这一举措要起作用尚需时日。事实上，中国已具备与多个国家联手应对美国增税措施的条件。

给全球纺织服装业带来的影响

美国不仅与中国，也和其他国家发生贸易争端，这将给全球纺织服装工业带来深刻影响。美国拟向多国增税的打算在2018年4月就已制定出来，即限制甚至禁止中国从美国引进与机器人、信息工业、通信和太空相关的技术产品。特朗普认为，禁止中国引进美国的高科技产品对美国公司的影响很小，因此一再加码增税措施，中国也相应对美进口产品包括棉花加增关税。

事实上，美国国内业界并不愿意看到特朗普做出这样的决定。美国服装与鞋类行会主席认为，特朗普这一举措将提升美国国内的产品价格，影响消费水平。美国的公司已开始仔细衡量特朗普政策带来的影响。品牌商与零售商都将密切关注自身的利益，期望事态朝着有利于自己的方向发展。确定无疑，高额的关税将使产品价格走高。特朗普似乎对此熟视无睹，反而变本加厉。美国与中国的贸易战已箭在弦上。但美国国家棉花委员会此时开始发声说，美国不能没有中国的市场。中国是美国最大的棉花出口市场。美国出台任何增税措施必然要面临中国的反制。除美国的棉花外，美国出口中国的农产品如大豆、家畜及猪肉都将加增关税。而美国的棉花正是中国纺织工业不可或缺的原材料。这是有利于双方的而非单方面的贸易往来。原本有利双方的健康贸易关系将受到破坏，中国棉花采购商自然转向其他国家。

特朗普对此充耳不闻，而美国棉花业界却希望能找到一种解决方案。他们认为，特朗普的举措不仅不能增加美国的就业反而伤害了美国公司的利益。而这些公司为美国国家设计、营销、零售、物流创造着高品质的就业机会，特朗普却视而不见。

美国增税措施同样引发了阿根廷、澳大利亚、巴西、墨西哥、韩国与日本的强烈反对。欧盟为应对美国的增税措施，把美国进口的牛仔服、T恤衫作为潜在的增税目标。而美国为了保住8800万美元的出口欧盟的服装产品，开始向欧盟松口，但仍强硬地把中国作为增税的目标。美国业界权威人士认为，用关税惩罚中国会适得其反、得不偿失，对美国弊大于利。与中国作对不仅不利于美国，反而会让美国消费者付出沉重的代价。

中国对外纺织服装出口事实上在逐年减缓。许多中国公司开始将目标转向东南亚国家，在越南和埃塞俄比亚等国办厂。而中国国内的纺织服装市场却丝毫没有降温，这对西方的品牌商极具吸引力，中国相应的原材料需求也十分旺盛。就拿棉花来说，中国自产3200万大包棉花，却需要4500万大包才能满足自身的需要，中国的常年棉储为1500万大包。与之同时，印度却希望把自产的250万～300万大包棉花卖向中国。若中国也采取增税措施，那么美国每年向中国出口250万大包棉的计划将泡汤，市场自然转向其他国家。中国完全有可能将进口目标转向印度、澳大利亚、巴西等国家。事实上，印度是中国的第二大棉花进口国，美国的增税举措从另一方面给印度公司提供了机会。

美国增税对时尚零售商的冲击

美国政策制定者出台的增税举措毫无疑问将直接影响中国以外的纺织服装生产地区。由于中国纺织服装正步入转型期，诸如孟加拉国、越南这样的国家充分地利用了零关税的机会，出口到欧盟的纺织服装迅速增长，相应的潜在国如柬埔寨、印尼、菲律宾、印度，以及非洲国家埃塞俄比亚、肯尼亚等也跃跃欲试。

美国增税政策出台，受益最大的国家是越南。而越南的服装生产周期却需要45～90天，中国服装生产周期仅为10～20天。由此，大量世界级时尚经营商也开始受其影响。诸如扎拉（Zara）这样紧跟时尚的品牌公司需要再次做出应对决策。该公司在西班牙、葡萄牙和摩洛哥生产60%的产品，也有一部分在中国生产。特朗普的增税政策也使他们不得不付出高昂的代价。为避免受美国的增税影响，应对快时尚的需要，避免更少的时尚产品出现打折销售，扎拉公司不得不考虑是否再次转移生产链。他们最不愿意看到的是：生产地与目标市场距离遥远，而产品价格上升，营销萎缩，生产周期放慢，而公司为应对美国的增税却在疲于奔命。

贸易战对棉花进出口的影响

中美贸易战深深地影响着整个世界的棉花进出口。美国棉花公司高级经济分析师乔恩·狄娃恩认为，中国对棉花的进口一直在上升，并且在今后几年中仍将上升。而中国的棉储却在下降。这说明中国的棉花需求在加大。中国国内棉花短缺在1000万～1500万大包之间，而这需要大量进口才能弥补。

可是，为了迎合两大经济体相互对抗增税的需要，中国可能转向其他国家购买。2017—2018年间，美国出口棉花1620万大包，中国占据大部分。相比之下，印度是第二大棉花出口国，年出口棉花达500万大包。美国的增税举措实际上帮了印度的忙，让印度抢占了美国的中国市场。倘若中国未来几年引进500万～1000万大包棉花，美棉将因中国的报复性关税而受挫。依据权威机构棉花生产预测数据，今年除美国以外的世界各地的棉花生产都将增产，这必然促使世界棉花价格走低。美国生产的棉花将备受冷落，价格不得不再次走低，而纺织服装生产大国却将因此受益。

事实上，印度、巴基斯坦出口中国的棉纱是没有限制的，而产自越南的棉纱将受惠于中美贸易摩擦，而这给美国带来的结果是，美国的消费品价格全面上升，毫无疑问，美国的增税政策给自身埋下了祸根。