企业改制中如何维护职工住房公积金的权益探讨

胡 娟

(阿拉善盟住房公积金管理中心，内蒙古 阿拉善盟 750300)

0 引言

现代社会发展中，我国的经济体制不断发生新的变化，为了适应时代的发展，我国企业也开始对自身的体制进行改革。住房公积金制度的出现就是为了加强我国城镇住房制度的革新，让其更加完善，我国城镇住房制度将不会再是从前的住房实物分配，而是开始展露出我国特色社会主义，让其成为真正的住房保障制度。我国早些年就开始住房公积金管理制度的实施，就是为了让住房公积金的管理变得更加规范，让其能够根本法律和制度实施。而现代社会的发展也让我国社会主义的经济体制不断革新，这也促使我国企业开始对自身的制度改革，建立更加现代化的企业制度。我国企业大规模进行制度改革，这样的规模形势中，就需要着重对维护职工住房公积金权益进行研究，如此，企业才能建立正确的公积金制度，进而稳定健康的发展下去。

1 企业改制中职工住房公积金的权益现状

现如今我国社会主义市场经济体制不断展开革新，这也促使我国企业制度发生改变，如今各大企业纷纷加入改制的浪潮中，如此趋势之下，职工住房公积金权益能够保障是十分重要的问题，一些企业在改制后并不能正常建立公积金制度。企业改制中如何维护职工住房公积金的权益的关键就是让企业认识到维护职工住房公积金的权益重要性，如此，企业才能主动积极的展开公积金制度的建设与完善。

公积金制度的建设与完善对于改制企业职工住房公积金权益的保障有着十分重要的作用，不过，公积金制度依旧是需要通过人来实施的，这样其执行就多了人为因素的干扰。这样在一些情况下，就可能发生不规范的现象，相关职位的人员会因为一些原因做出违反公积金制度的行为，这种现象也会对企业的公积金制度造成一定程度的破坏。

企业经营环境以及业务性质的变化都可能对公积金制度造成一定的影响，公积金制度可能因此而被削弱或者失效。企业公积金制度是保障职工住房公积金权益的关键，不过如今企业的竞争环境激烈，企业时常面临着制度改革，所以，公积金制度很容易因为企业经营环境的变化而出现不稳定的状况。现阶段企业的竞争环境变化不断加快，这样时常变化的环境当中，要想生存以及稳定发展，其必须随着环境的变化而对自身的经营方式进行革新，或者加设相关的分支机构。如此快速出现的变化会让企业原本的制度失去应有作用。不仅如此，现代社会信息技术飞速发展，其对各行各业的发展都造成了很大的影响，这些因素也会给企业的内部制度带来新的挑战。

2 企业改制中如何维护职工住房公积金的权益对策

企业改制中要想维护职工住房公积金的权益，应该对改制企业公积金制度建设完善出现的问题采取针对性的解决措施。具体的方法可以通过分类指导来维护改制企业职工的公积金权益，还可以通过舆论引导来加强企业对公积金制度的认识，不仅如此，还需要为改制企业建立和完善公积金制度需要良好的环境，如此，才能保障改制企业职工住房公积金的权益，以下就从这几个方面展开细致的论述。

2.1 分类指导，维护改制企业职工的公积金权益

企业改制中要想建立公积金制度，需要政府以及公积金管理中心对改制企业建立并完善公积金制度的监督和检查，其目的就是为了维护改制企业职工住房公积金的权益，这也是政府和公积金管理中心的职责所在，如此，还能让企业认识到自身公积金制度建设和完善的重要性。企业的改制有着不同的阶段，这些阶段职工公积金权益也有着不同的体现，如此，便需要不同的方法展开职工住房公积金权益的维护。

企业改制之前的主动离职、内退等职工，他们的公积金缴存关系将在企业改制后宣传结束，这样企业才能够更好的改制后的职工展开公积金的缴存工作，对于这些改制后结束公积金缴存关系的职工，企业应该对他们的公积金账户进行封存，而相关部门也应该主动帮助。

有些企业在改制之前就已经建立好了公积金制度，这些企业如果有一次性买断工龄的职工，企业的公积金缴存应该从其公积金制度建设后开始缴存的时间计算。至于企业内退的职工，企业欠缴公积金的补偿其实是与一次性买断工龄职工一样的。

2.2 通过舆论引导，加强企业对公积金制度的认识

企业改制中要想建立公积金制度，需要对公积金制度的重要性加强宣传，并且就此展开舆论引导，如此不断对企业加强维权以及法律意识的培养，可以让企业认识到公积金制度建立与完善对于职工住房公积金权益保护的重要性。

由此可见，对企业大力开展舆论引导，是促使企业正确建立公积金制度的关键基础。现阶段，公积金管理中心需要通过大量的方法，全面的对改制企业展开住房公积金管理的相关宣传以及有关的政策，引导企业正确认识公积金制度的建设。不仅如此，还应该加强对企业职工关于公积金政策的宣传，不过这种宣传还是需要通过大众媒体，如此才能达到最好的宣传效果，除此之外，还可以通过发放宣传单页、现场咨询等线下方式展开公积金的宣传。除了这些方法，还可以在企业建立公积金协筹员制度，培养一些协筹员来专门进行对企业进行公积金相关的内容的宣传。

这些宣传方式都可以让企业职工对公积金进行更为明确的认知，公积金是私有性、工资性的，其对职工本身是有着不少好处的，是职工应该争取的权益，如此，就能够加强广大职工的维权意识。至于企业方面公积金的宣传方式则主要是通过上门以及召开权威的、大型的会议进行公积金的宣传，这样就能够让企业明白公积金制度建设和完善的重要性，公积金制度的建设对于企业本身的发展是由很大好处的，其可以帮助企业转变经营机制，让企业建立更为完善的现代企业制度，还需要对企业方面强调不建立公积金制度所带来的法律后果。

2.3 改制企业建立和完善公积金制度需要良好的环境

企业改制中要想建立公积金制度，其关键前提就是需要对相关的政策宣传进行加强，要想让公积金制度稳定良好的在企业之中发展，并且让改制企业为职工及时的进行公积金的缴存，还是需要实施相应策略的，通过这些措施为改制企业打造一个适合公积金制度发展的良好环境。采用相关的制度来约束与引导改制企业展开公积金制度的建立，还要保证公积金制度在改制企业得到规范良好的运行，这样才能保障改制企业职工住房公积金权益。

改制企业需要建立并且完善公积金缓缴审批制度，设区以上城市的公积金管理委员会需要同相关机构对企业缓缴公积金的行为制定相关的制度，对其缓缴公积金的条件、期限等进行明确的规定。改制企业是否能够缓缴公积金，其关键并不在于企业自身，而是取决于职代会。

不同级别的工会部门需要对改制企业进行监督和检查，其目的就是为了让改制企业更好的务实职代会制度，不仅如此，相关部门还需要帮助企业的职代会制定相关的条件，以此来决定企业是否能够缓缴公积金。有关部门需要调整相关制度，这样就可以加强企业职代会的职能，职代会也能更为清楚的知道企业对职工公积金的缴存情况，如此，才能展开有效的监督。不仅如此，还需要对企业的经营环境进行优化，这样就可以让企业更为顺利的发展。我国相关部门需要对经济秩序展开优化管理，对市场环境以及企业的经营环境进行整顿，如此，就可以减少企业生存的压力，企业自然可以得到更好的经营，收获更多的经济效益。只有企业自身得到了稳定健康的发展，其才有资源来对公积金制度的建立和完善进行努力。

相关部门应该建立公积金普查制度，以一年为期限，对企业展开一次严格的公积金普查。有关部门需要互相配合起来，并与当地的政府展开合作，在政府的帮助下务实公积金普法制度，这样，相关部门就可以全面及时的了解到企业公积金制度的建设情况以及公积金缴存的状况，如果企业在这些方面存在问题，相关部门就需要针对性合力抓紧。比如对于没有公积金制度建设的企业，工商部门应该不给这些企业办理营业执照的年检等业务。而对于那些没有缴纳职工公积金的企业，劳动部门则可以不同意其社会招聘，诸如此类，通过这些措施，可以有效的督促改制企业建立并务实公积金制度。

3 总结

总而言之，企业改制中对职工住房公积金权益的维护对于企业公积金制度的建立以及今后的稳定发展显得十分重要。我国社会主义市场经济体制展开了现代化的变革，这也促使我国大量企业开始进行制度改革，且这种趋势发展十分迅猛。如此背景下，职工住房公积金权益的保障变得更为重要，这对于企业公积金制度的顺利建设有着重要意义。要想在企业改制中对职工住房公积金权益进行有效维护，就需要企业在制度改革之中重视职工住房公积金的有关问题，并认真积极的做好相关工作。如此，就能够在企业改制中对职工住房公积金权益展开有效的维护，不仅如此，企业还能够在将来的发展中保障企业内部的稳定健康，这对于我国社会经济体制的革新有着重要意义。

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