浅谈建筑施工企业强化劳务管理的有效方法

在我国现在建筑行业中，注重环保以及绿色已经成为施工企业的基本要求，这样不仅可以提高人们的生活品质，避免由于施工而对环境产生的影响，同时可以体现出施工企业的资质与实力，受到了人们广泛的关注。在绿色环保建筑中，以人为本的理念是建筑施工企业的前提，因此建筑劳务管理方面的内容显得尤为重要。我国建筑行业从过去的被动转为现阶段的主动积极，更是体现了建筑企业正在朝着和谐共存的方向发展，管理层与劳务层的分离可以更好地实现这一目标。然后由于这种分离，也导致了企业内部以管理为主，施工现场以劳务为主的情况，导致施工与管理出现脱节的现象，不利于企业的进一步发展。

1.建筑施工企业劳务管理特点

在我国现代化进程中建筑施工作为支柱型产业，同时也是劳动密集型的产业，相较于其他行业具有很强的专业复杂性、人员流动性以及周期性等特点。大量的工作人员参与到建筑工程的施工过程中，其中由于企业发展的局限性，参与的人员中不可能都是企业自身的员工，通常会有非常多的外协劳务人员，因此劳务管理作为施工企业发展的瓶颈制约着施工企业的发展。在劳务管理过程中建筑施工企业由于存在着非常多的问题，比如队伍人员联系松散，施工企业对劳务人员的要求较低、组织管理的模式较为固化且缺少科学性；不能严格审核劳务队伍的资质、没有完善的招标和评价标准以及对现场劳务人员的管理过于松散、没有制定合理有效的劳务人员考核制度；劳务人员的工资以及工程款管理过于混乱，不能及时到位。

在建筑施工企业的管理过程中，劳务管理并不是独立存在的个体，而是跟整个建筑工程的进度息息相关，从对劳务人员的资质审核到设计招标以及合同签订、从施工阶段的劳务人员考勤考核办法以及竣工验收和工程款的结算，每一个环节都会有劳务人员的参与，也是受到各方面因素的共同影响。尤其是在建筑施工企业具有风险性以及流动性等问题的前提下，更是让劳务人员管理的难度有所增加。

在建筑企业的发展过程中，如果想要获得更加长远的发展，那就必须从劳务管理方面认真仔细地进行规划，一定要采取主动措施，确保现场的施工人员具有高昂的斗志，从而进一步使建筑施工企业的市场竞争力有所增加。在施工现场，建筑施工企业要强化施工人员的实力，就一定要对现场施工人员的劳务管理办法切实的进行改进，确保施工企业可以提高其劳务管理效率，使得施工企业与劳务人员能够共同获利并进一步长远良性的发展。

2.建筑施工企业劳务管理存在的问题

2.1 过程管理失控

在劳务企业中，由于施工企业引入劳务的时候不能及时对其主体资质进行审核，从而导致劳务企业的风险度无形中有所增加。由于很多劳务企业以自发组成的小团体为主，并没有施工企业进行施工的资格，同时由于缺乏相应的准入制度，也导致具有实力的劳务企业并没有能够进行市场，从而使得施工企业与劳务企业存在脱钩的现象。对于施工企业而言，对劳务企业进行辨识是非常困难的事情，对劳务企业的资格进行审核时并没有合理的准入制度，从而使得一些不具备资格的皮包公司混入到建筑工程的施工过程中，从而导致建筑工程的施工质量下降。另外，在目前的状态下施工企业仍然存在一言堂的情况，领导可以将合同随意进行更改，甚至于出现将施工人员直接承包给跟自己关系亲近的劳务企业。建筑施工企业在整个合同签订的过程中，并没有起到监督考核的作用，并且没有根据考核制度形成严密的准入管理制度，当出现问题或者事故时，出现责任互相推诿的局面。在根据合同施工时，也存在有“以包代管”这样的情况，这就会导致建筑施工企业与劳务企业之间的利益责任以及权力不够明确，从而使得整个建筑管理过程较为混乱，缺乏强有力的约束力，同时一旦出现问题，需要承担责任时就指挥混乱，互相扯皮。

2.2 劳务分包监管难度大

在劳务企业进行现场施工时，由于劳务分包原因很多都会实行“以包代管”的形式，也就是总包企业的相关管理制度以及安全管理制度与各个分包劳务企业脱节，不能很好地管理每一位劳务用工人员，从而导致技术交底不够仔细、安全管理培训落实不到位以及施工现场混乱等情况。这些情况的出现归根究底，一方面是总包在将各个施工工程进行多次分包以后，导致管理的跨度变大以及建筑施工总包企业并不能约束每一个一线劳务人员；另一方面由于缺乏对劳务人员的系统培训，导致其仅凭经验进行施工，安全意识淡薄等，不能将总包施工企业的安全要求落实到位。

2.3 劳动关系混乱，没有按照相应法律规定签订合同

在劳务分包企业进行施工过程中，施工企业与劳务分包公司进行合同签订，然后才招募大批的劳务人员，当施工工程结束以后，就地遣散用工人员，等到下次拿到合同后，又招募劳务人员并以此重复。所以劳务企业在招募劳务人员时仅以口头协议的形式将双方的用工关系进行维系，并没有签订正式的劳动合同等文件，招募形式往往以熟人推荐或者人情关系等，从法律层面上将这种用工属于不合法行为，从而导致劳务用工企业对劳务人员没有足够的责任心。另外，劳务企业不会主动的与劳务用工签订正式合同，所以劳务用工的合法权利得不到有效保证，劳务用工由于缺乏约束，在进行施工时并没有责任心，一旦发生质量方面的问题，他们与用工单位以及劳务企业就会出现相互扯皮的现象。

2.4 劳务用工存在风险

在劳务管理过程中，施工企业在现场监管过程中并没有根据规章制度以及合同进行管理，这样就会使得施工企业的管理过于混乱，劳务管理在现场成为一种形式上管理，并不存在实际的价值与意义，从而使得日常管理的混乱以及不力，造成建筑施工企业的质量与安全隐患提高。另外，劳务人员的管理工作作为施工企业来讲属于人力资源的事情，并没有明确劳务管理的主要责任部门，当出现问题以后，施工企业内部就会出现推卸责任的情况。

3.改进建筑施工企业劳务管理的具体措施

3.1 招标管理

1)劳务招标方案的制定

承包方式要根据工程实际的情况进行合理选择。一方面劳务招标的主体结构是劳务人员，为了能够让施工企业与劳务人员相互协调和配合，提高建筑施工的管理效率，这就要求劳务人员提高自身的技术素质，在招标和施工过程中提高竞争力，降低由于劳务人员的素质而导致的施工质量问题。另一方面，班组招标的方式需要制定相应的招标方案，这样不但可以在工程施工中降低工程造价，还可以进一步优化施工队伍的结构，从而避免出现劳务企业垫付资金等情况，提高施工企业的施工质量。

2)劳务招标文件的起草

在进行劳务招标文件编制时，要根据评价标准对劳务企业的人员进一步进行完善，从而符合施工企业的招标工作要求。另外，只有尽量提高劳务企业的管理水平，根据施工企业的推荐选择合适的劳务企业，并对其施工资质等方面进行严格审查，从而避免因为劳务企业的因素影响施工技术以及施工质量。

3.2 施工单位应当积极组建自己的劳务施工队伍

施工企业要组建属于自己的劳务施工队伍，只有这样才可以对相应的工作人员展开全面的技能与安全培训，培养出符合施工要求的施工人员。建筑施工单位积极组建内部劳务公司，不但可以提高劳务人员的工作积极性以及归属感，还可以扩大施工企业在行业内的竞争力，同时施工集团公司根据自身的业务发展可以承揽更多的施工业务，提高企业的经济效益。对于能力较弱的施工企业在进行劳务队伍选择时，要根据企业的招标管理办法进行严格的审核，一定要根据规定的程序进行严格选择，这样招标选择的分包企业才具有相应的实力与资质，才可以顺利地完成建筑工程施工。同时，劳务部门要对劳务队伍的整体水平进行培训，根据施工岗位的不同，制定符合施工要求的培训方案，从法律法规以及安全生产等方面积极引导劳务人员进行学习，培养劳务人员的安全与质量意识并消除劳务人员的所有顾虑。对所承担项目的劳务公司而言，只有强化实名制，将劳务人员的管理进行制度化建设，才可以从效益与风险方面提高企业的运营效率，才可以进一步落实劳务人员的相关管理措施，使得劳务人员的合法权益得到有效维护。

3.3 加强管理法律制度的建设

建筑业管理的领导者是相关的政府部门，因此政府相关职能部门不仅需要制定法律法规，而且需要对整个建筑业进行监督。为了增强建设单位劳动管理的力度，国家政府不仅要加大对建设工程分包行为的处罚力度，还要制定严格的法律来约束上述行为，逐步建立并进一步完善建筑业劳务分包制度。总包企业在实施劳务分包工作时，需要使用有关资质单位对劳务企业的相关资质进行审查，并按照合同规定或者分包单位的工作完成；及时支付劳动成本。在建筑业中，业主和主承包商、分包商和总承包商、各种类型的工作和分包商等都需要按照建筑设计图纸进行监督和施工，并使用合同进行承包业务。劳动企业需要依法与劳动者签订劳动合同，并注意合同中相关法律的限制与约束。

3.4 加强对合同的管理

施工企业劳动合同管理应采用动态全过程管理模式。因为在实际操作中，经常出现的是由于劳动结算产生的诉讼，从而对施工企业的各种利益问题造成不利的影响。首先，在建立劳动关系之前，要制定好的分包合同，有效地避免了工程在安全、质量和进度方面存在的问题，减少了纠纷的可能性。在分包工作的管理中，应考虑实际可操作性，准确计算工作量，并要求分包商以书面形式核对劳动分工的明细表。工程质量应符合承包合同的标准。对于劳务分包的价格问题，应根据市场服务单价来控制成本。而对于劳务分包工程数量和工资结算问题，则应坚持现场验收、定期结算方式，这将最小化其中所存在的问题的数量。在劳动合同的变更或解除劳动合同的过程中，应按照合同，根据工程竣工结算的大小和处理。由于施工企业的管理要了解施工的全过程，这样才能有效地管理劳动力，从而避免不必要的风险。

3.5 企业文化的融入和建立

施工企业一定要积极运用自身优秀的企业文化来激励员工，逐步对员工的归属感和企业责任感进行培养。遇到大型会议，施工单位需要邀请分包企业和劳务人员以及负责人等共同参与，使他们能够更好地融入到企业文化中，进而感受到他们对企业的关心和尊重。施工企业需要定期召开职工管理会议，大力表彰优秀的个人和分包商。利用建立一个模型，承认先进的方法，加强分包团队创造品牌意识。施工现场进行文明施工，逐步完善宿舍、公厕、洗浴、食堂、饮水、医疗等基础设施硬件投入的建设，同时修订和完善《建筑工地文明施工标准》、《条例》。组织有关部门对施工现场进行评价、监督检查工作，确保施工现场人员的环境条件和生活设施得到一定的改善。对于建设工程来说，劳动人事被称为主力军，在施工过程中始终坚持以人为本的原则，不断提高劳动的向心力和凝聚力。

3.6 严把资格准入和信用评价关卡

对施工企业劳务分包意向的人员，必须对其资质、业绩、社会声望和综合实力进行严格的备案评估程序。具体包括：(1)必须是企业法人的一般纳税人地位。(2)劳动资格证书的真实性和依从性应当通过在线验证来核实。资格证书是指当地主管部门颁发的安全生产许可证、资质证书和营业执照，以及审查分包能力和劳动成果的委托书。(3)根据劳动合同和人员、机床等资源配置，通过实地调查和在线控制进行验证。(4)为了考察施工企业的代表、委托人、业主和相关人员之间的关系，劳动企业必须有推荐单位和推荐人的推荐。(5)对审查结果进行一定程度的宣传，无异议的由建筑企业颁发准入证。经过考核合格的劳动力，可以进入工程招投标程序，对于考核不合格的劳动力取消其参加投标的资格，严把劳动力考核关，保证良好的信誉、强大的团队力量进入合作序列，确保施工企业可以根据资质选择实力雄厚的劳务企业，并根据信用评价来进行验证排查。

综上所述，施工企业在进行施工管理过程中，要非常重视劳务管理，这不但可以影响到施工质量，还可以对企业的社会效益与经济效益产生深远的影响，施工企业相关管理人员要把握好工程的质量，就一定要注视劳务管理。不但需要做好现场管理，还要对分包合同和招标文件进行严格管理，根据相应的资质选择合理的劳务企业，并根据劳务企业提供的劳务人员进行实名制建档，加强对劳务人员的技术交底和工艺技术培训，提高施工的质量，同时要强化劳务人员的安全意识与企业品牌意识，提高劳务人员的安全感与企业归属感。