低碳经济视角下福建省林业产业结构与林业经济协同发展研究

李 梦，赵庆建

（南京林业大学，南京 210037）

一、福建省地域气候概况

福建省更准确的位置是位于我国东南沿海地区，这里的气候湿润，夏季高温多雨，即使在冬季温度也相对北方地区较高，更适合植物的生长，而这也造就了福建省植物种类丰富，林业等自然资源众多的特点，并成为我国南部地区巨大的绿色围墙。当今全球环境恶化，大片林区丰富的地域遭到破坏，而随着科学技术的深入研究我国对林木的眼界不只局限于保护，现在更多的是植树造林，栽种树木，开山造林。也正是这种独特的眼光，我国的森林资源在逐年增加，在最近一年的资源调查中发现，福建省的森林覆盖面积位居全国第一，林业用地的面积也位于全国排名的前列。遮盖面积的林业覆盖率让福建的生态功能大大增加，也为福建日后林业经济的发展打下坚实的基础。

随着经济市场需求的变化和市场导向的要求，福建省开始引进一些新的林业资源。例如茶叶、松香等林业产品也成为福建省的几大特产，而这些产品的销售，不仅给当地政府带来收益，还能增加农民和一些个体商户的经济来源。从现有资源环境来看，福建省有多达50处的生态保护区，20处以上的野生动物保护区和将近两千种的木本植物，也正是这样丰富的自然资源让福建省不断向着“生态强省”的目标迈进。

二、林业产业结构和经济的构成

（一）林业产业结构的构成

任何一种事物的发展都是具有动态性的，人们对林业产业的认识和了解随着时间的变化越来越深刻，在林业发展的初期阶段，人们只是利用林业资源进行相关的木材生产，但随着认知的加深，人们开始将林业生产扩展到其他领域，例如家居用品、花卉观赏甚至是生态旅游业。根据人们经济和生产活动将林业结构划分为第一产业、第二产业和第三产业。一般说来林业的第一产业主要为营林生产活动；第二产业为加工制作产业；第三类产业则是服务业。

（二）林业低碳经济的构成

发展低碳经济最有效的手段就是发展低碳林业经济，低碳林业经济是相关部门通过利用现有的资源和科技手段，提高森林能源的利用率，保护环境资源并实现林业经济低碳可持续发展模式。由于林业经济发展指标多种多样，所以本文根据数据构建的原则，分为低碳资源以及低碳投入和产出。低碳资源代表森林资源的使用情况，是经济发展中的重要部分。而投入和产出则是低碳经济发展中人力物力的使用情况和收入回报。

三、低碳环保角度下林业产业结构和经济发展的特点

（一）提倡以人为本的理念

而林业产业和林业经济是把人与自然和谐相处作为目标，并在此基础上增加人民的经济收入。林业产业和林业经济重要以人为本，政府在制定林业产业发展方向时要根据不同地区有针对性地制定，不仅要为当下的生活环境考虑，还要考虑日后的发展问题，在推进经济增长的同时也对生态环境保护贡献一份力。

（二）坚持可持续性发展

传统模式中的生产发展只注重林木相关生产产品，一味地追求经济效益。把低碳经济作为协调发展的基础，环境上的资金投入与人力物力以及技术上的资金投入相结合，让其共同形成林业产业发展的总体成本。以可持续发展为理念的林业产业结构和经济协调发展的低碳特点就是效率更高，成本更低。

（三）整体性

林业产业和经济协调发展不仅能提高林业整体的收益，还能把经济和社会以及生态效益结合成一个整体。林业产业结构和林业经济协同发展中包括系统协同发展、空间和时间协同发展，这也就意味着林业产业和林业经济各个部门之间相互联系，不同地区之间也实现了资源上的共享，整个经济生产活动更加紧密有序进行。从经济方面进行分析，林业产业结构和林业经济协调发展使得森林资源得到充分利用，林业负责人经济收入更有保障，福建省的整体经济收入也得到了提高；从社会方面分析，不仅是一个省份生态建设的表现，更代表着国家林业建设；从环境角度来看，为了降低森林资源对林业产业和林业经济协调发展的限制，必须降低资源消耗率，减少碳排放量。

（四）具有动态性和高效型的特点

林业产业结构和林业经济协同发展都具有极强的动态性，受各方面因素的影响变化不定，林业产业和林业经济发展系统分工合理明确，并且将资源相互整合，整个发展系统从杂乱向有序的方向演变，也由刚开始的简单到后来的复杂，协同发展状态一直向前进步，不断演化为更适用生活的态势。林业产业结构和林业经济协同发展的状态与各个子系统之间的利益紧密联系，这也就表示林业产业结构和林业经济如果一直以一个较高的协同发展状态存在就能使子系统持续发展，这也表明只有加强各系统之间的协同效应，才能优化整个林业资源的配置，实现高效发展目标。

（五）将低碳投入作为核心

在林业经济中把低碳投入放置在核心位置，而低碳循环也正是林业产业结构和林业经济的发展目标。在循环发展过程中，通过加强对人力物力和科技创新手段的投资来提高生态环境的建设，增强环境保护的能力，并将节能减排实现最大化，从而促进年林业产业的发展，同时通过新型的有关低碳技术手段推动林业经济的进一步发展。从低碳经济角度来分析，大幅度增强地毯投入，以促进林业产业结构和林业经济的协同发展。

四、当前协同发展存在的问题。

（一）林业结构分布不合理，未凸显出低碳特点

分析当前福建省的三种林业结构，主要是“二、一、三”的结构特点。福建省的这三种林业产业结构分为三种类型各有各的优点和缺点。福建省的林业第一产业营林生产活动当中，主要是野生动物为主，负责生育和繁殖，并将其作为一种经济手段加以利用，但是这种产业在低碳经济中只占有1%的比重，经济收入并不乐观，无法满足林业经济的发展要求；第二产业是利用树木本身做造纸生产的制作业，但是这种产业带来的环境污染的损失远大于加工制造得到的效益，并且占林业生产的比重太大，成为福建省经济发展的绊脚石；而第三产业是福建省的资源旅游林业服务业，它虽然没有第二产业损失的严重，但是它在这其中的优点并不明显，也不能很好地突出低碳的特点，有关林业方面的技术占比经济不大，还没有足够的实力为福建省林业经济的发展开辟道路。虽然当前福建省有多个地区开展旅游服务业，但是由于游览景色比较单一，缺少各地区的特色以及人性化的服务不到位，都没有实现真正的经济价值，也没有给地区带来实际的经济收益。

（二）部分区域林业经济发展不协调，低碳效益低

虽然福建省整体林业经济较高，但是各地区的林业经济发展并不平衡，有的地区注重发展林业经济而有的地区则关注其他方面的经济发展，并且东南和西北地区的经济发展指数明显高于西南和东北地区。在短时间内林业经济会受林业产业影响，而且这种不平衡发展的现象是无法通过调整林业产业结构进行修复。近年来福建省开山造林的面积虽然在不断扩大，但是却与林业三次产业的联系不大。通过分析福建省的林业经济指标，发现低碳资源各指标的比重最小，这也就表明福建省在低碳资源利用率方面并不高。地毯产出和林业第一产业、第三产业的排名都排在地毯投入的后面，有关林业的专业技术人员与林业产业的结构的相关性位于中等水平，科学技术对林业产业结构影响不大。

（三）协同发展空间分布不均

分析福建省近几年林业产业结构和临界经济数据发现，不同地区的林业产业结构和林业经济共同发展协调度参差不齐，在空间上与相邻地区的协调度呈现出分散的格局，例如龙岩地区和相邻的漳州地区产业结构和经济发展协调度在空间上呈现出异质性的特点，这种现象说明这两个地区的产业结构和经济发展可能存在着巨大的差异，空间问题也比较明显，从小地区也分映出福建省不同地区的林林业产业结构和林业经济发展在空间上的依赖性并不高。

五、有关产业结构和经济协同发展的建议

（一）调整产业结构，注重低碳资源的利用

虽然福建省存在着三种林业产业结构，但由于占比重不同的问题，这三种林业产业结构并未起到实质性的作用。为了改变三种产业不均衡问题，要重新调整产业结构。在三种产业结构中，要对第三产业中的生态旅游业和林业服务业进行重新规划，在发展旅游业的同时可以尝试带动节能环保产业。在林业第一产业中注重非木材经济产品的发展，以扩大绿色品牌为目的，提高林业产品的经济收入，还可以结合地方特色，建立低碳可循环资源领域的产业示范基地。在林业第二产业中树木加工制造业占主要地位，但是在加工中时常有浪费的现象出现，为了减少这种现象的出现可以对传统的加工技术进行改进，增加树木的使用周期或是适当地减少加工制造量。此外，还要提高至制品的利用率，着重发展绿色环保的低碳产业，加大对低碳产业的扶持力度。因为福建省林业第三产业的中心是旅游业，因此旅游景区要建立健全的绿色环保公共设施，完善有关破坏环境的制度，严格控制旅游景区服务标准，要坚持以“绿色，环保，节能，低碳”为目的。不管是规划还是开发商制定经营理念时都要时刻注意提高林业生态服务建设。可以呼吁游客加入到低碳环保行动中来，提高他们的环保意识，不仅减少了破坏环境的现象，还能促进绿色生态产业向前更进一步发展。在林木方面，发挥森林的潜在价值，可以借用互联网或是其他渠道打造新型经济，争当“生态文明强省”。

（二）加强基础保障

因为福建省独特的地理位置，所以它的林业资源非常丰富，虽然有很高的覆盖率，但是在林业产业方面的利用率却非常低。要想有效改善此类问题，首先要加大林业的保护力度，减少林业资源受到损坏的情况，加强管理，增加巡山护林人员；注重保护优质树木和珍稀树种，提高林业资源的质量。林业经济发展中，使用有关的科技手段对发展有很大的助推作用，以低碳环保为前提，研发新的有关林木的低碳技术和绿色环保材料，广泛吸收研发创新型人才，在短时间内将研发的成果应用到林业生产中去。此外，可以利用计算机技术，构建一个完整的经济体系并完善相关的管理制度，以环保低碳为目标创建出一个林业基地。

（三）加大扶持力度，落实低碳政策

我国在林业税收方面税收的力度比较大，就会增加林业负责人员的经济负担，所以在进行林业经济发展的同时可以调整相关政策，减少有关林业方面的税收，增加经济收入，还可以根据实际情况制定扶贫政策，鼓励人们进行林业方面的生产。在林业种植中，政府部门可以派遣相关专家给种植者指导或提供一些技术手段，减少林业种植方面的麻烦。福建省不仅是生态示范区，还是海峡两岸的经济交流区，所以可以充分利用地理上的优势和经济双向发展上的优势，加大有关森林碳汇项目的扶持力度，建立健全林业经济政策，让更多的资金用在技术开发和低碳环保项目，让资金不再成为发展低碳绿色产业的阻碍。

（四）加强与其他地区的经济合作

林业在福建省的经济中占有重要地位，也是福建省与其他地区经济合作的首要洽谈产业，但是在空间上福建省林业产业结构与经济的发展存在着极大的差异。因此，为了能够减少空间上的差异，福建省要加大对外的扶持力度和合作交流，结合本地的优势跨地区发展，加强经济市场上的对外交流。有些地区的林业发展和经济发展指数比较低，可以根据当地林业生产的实际情况有针对性地采取改善措施，减少发展中空间上的差异，实现“低碳”和“经济”双目标，各地区相互协调发展，为福建省的进步打下坚实基础。

从文章分析来看，福建省林业产业结构和林业经济实现低碳协同发展不仅需要政府的扶持，还要加大资金和科技手段的投入力度。此外，还要减少内部空间上的差异，加强与其他地区的合作交流，让经济和生态实现真正意义上的互利共赢。