新医院财务制度下医院财务预算管理分析

杨倩 青岛市海慈医疗集团

医院财务预算管理，本身是一项内部控制管理工作，它主要运用数据信息将医院具体经营情况有效的体现出来，然后制定出与之相符的经营方案。医院财务预算管理产生的作用比较大，它可以使得医院发展目标和资源配置在预算形式的辅助下实现量化，并且，现有的财务制度明确度高，对于医院本身而言，要想提升竞争能力，必须加强对全面预算的管理力度，在完善相关体系的基础上来增强竞争实力。

一、对新医院财务制度管理的分析

所谓新医院财务制度，它是在医院以往的财务制度基础上经过改进而形成的，通过对以往医院财务管理制度加以完善，将其逐渐的引进到市场中。从实际情况来看，新医院财务制度能够明确体现出医院的特征，比如公益性，并且，该项制度的适用范围比较广，对这一制度进行制定的目的就是要提升医院预算管理工作效率，使其可以明确表达出医院财务的具体情况，确保医院收支的平衡性。

在新医院中加强财务预算管理的重要性

医院本身是公益性较强的一个单位，在发展期间，不仅要提升经济效益和社会效益，还要将两者有效的结合到一起。从一方面来讲，在医院运营期间，要有效的提升现有的医疗服务水平，构建良好的工作环境，使其满足人们提出的要求。在这一情况下，医院要加大重视力度，提供充足的资金来实现这一目标。另外一方面，医院要合理的控制成本输出，尽可能减少医疗服务的项目价格，从一定程度上缓解存在的问题，比如看病贵以及看病难等。这样一来，便要求医院必须做好预算管理工作，在合理分配资源的基础上来减少医院成本输出。另外，还要编制出完善的财务预算制度，制定出相应的控制对策，在此基础上严格规范工作人员，使其根据实际情况来开展预算工作，进而实现医院财务预算和经营的统一性。

二、在新医院财务预算管理过程中遇到的问题

(一)医院财务预算体系不具备科学性

当前，在财务预算管理过程中，面临的首要问题便是医院财政预算体系不具备科学性，因此，怎样科学合理的对财务管理预算进行编制，是新医院开展财务管理工作中十分重要的一个环节。然而，从医院现有的运营现状来看，还存在着一些不足之处，比如，医院中专业性人员较少，有的人员没有全面认识和了解到财务预算体系本身的重要性，无法根据具体情况来分析医院财务情况，这些现象的发生，都不利于财务预算工作的实施，同时还对医院经济效益产生了很大程度的影响。

(二)受以往传统理念的影响

在医院中，管理人员经常引用以往传统的理念来开展工作，它们在工作期间，比较重视预算编制情况，希望可以借助预算编制来制定相关的预算方案和目标，使其符合医院发展需求，可是，在执行期间，却没有认识到预算执行和控制工作的重要意义。在新医院中，都是指派专业医疗人员来担任医院管理者，它们比较关注医疗设备和专业的技能，经常将医疗设备以及人员培训资金都纳入成本预算中去，但是没有合理控制执行进度，对其安全不合理，使得预算和执行之间产生了很大的差距。

(三)没有做好预算执行的分析报告工作

完善、规范的预算执行分析报告，能够将执行期间存在的问题全面体现出来，并且将这一问题及时反映给医院管理人员。一般来讲，对于年度预算执行过程中出现的问题，预算执行部门和财务部门都不能及时反映给医院管理人员，同时也不会有效的分析预算具体的执行现象，只有到年底的时候，才会分析具体的预算执行情况，做出相应的报告。但是这种操作方式是不合理的，如果在这个时候发现了和预算执行结果不一致的现象，已经是为时已晚。

(四)医院财务预算管理考核体系不健全

现阶段，在管理过程中，存在的财务预算管理考核制度不健全问题是主要的影响因素。一般情况下，在财务人员在编制预算的时候，经常固定于某个业务实际情况进行分析和考核，不重视整体财务管理目标的制定，对于非业务收支性管理，也没有办法按照规定标准进行管理和落实。再者，有的医院为了提升财务控制能力，经常严格要求考核预算的最终结果，可是，这样一来，就忽略了财务处理的准确性，进而影响了医院财务预算考核的整体效果。从考核实际情况来看，当前应用的考核制度并不健全，没有制定规范的奖惩制度，考核完成之后得出的结果和员工实际工作情况有着很大的差别，无法确保公平公正性。长时间下来，这种情况必定会影响员工的工作积极性，不利于医院后期工作的稳定实施。

三、新医院财务制度下医院财务预算管理的具体措施

从新医院财务制度实际应用情况可以看出，在现有的财务预算管理过程中，还有着一些不足之处，这些不足之处为医院发展带来了不利的影响。对此，只有加强医院财务预算管理力度，不断提升医院财务管理效率和能力，才可以促进医院更好发展。基于此，本文主要提出了几点措施来推动医院良好运行，这些措施主要体现在以下几方面：

(一)有效预防财务风险，制定相应的奖惩制度

当前，随着社会经济的快速发展，市场竞争逐渐呈现激烈趋势，在各个行业领域发展过程中，都会遇到财务风险，医院也是如此，这一风险产生的危害性是非常大的，如果不加以管理和预防，那么必定会影响医院稳定发展。从中可以看出，医院在运行期间和财务风险是相互联系的，只有加强财务风险的预防工作，才可以更好的推动医院经营。因此，在医院财务管理工作过程中，要从财务内部风险入手，构建完善的风险预防制度，尽可能减少风险出现的机率，或者构建预警机制，及时处理存在的风险问题，并且将财务风险的具体职责落实到各个人员中。再者，在医院运行期间，要加大对预算管理的重视力度，因为预算管理在医院管理体系创新过程中产生的作用是非常大的。最后，医院在构建奖惩制度的时候，少不了预算指标的帮助，它是主要的一项依据，医院可以从预算指标大小入手，进行分析，以此确定出相关的奖惩制度，从而提升员工工作的积极性。所以，对于医院部门而言，构建财务管理制度是很重要的，它可以确保财务预算的准确性。

(二)严格监督和控制医院财务预算的实施过程

在医院财务预算管理运行的过程中，要做好资金的管理，并且根据财务预算管理实际执行情况，将财务管理部门和预算部门有效的联系起来，以此制定出满足医院发展需求的财务预算方案，真正意义的实施预算编制工作。在新医院财务预算具体实施期间，要控制好资金和升级，有效提升预算管理的整体性，将预算管理制度的作用全面发挥出来。此外，还可以采取分组管理的方式，通过组成小组来分析预算部门工作开展情况，并且定期收集相关资料和数据，根据这些来找寻执行期间存在的一些问题，随后制定一定的改进措施。最后，在医院运营期间，由于受到一些因素的影响，外部和内部出现一定变化情况的时候，要将可能出现的现象纳入预算范围中去，并且制作成报告交由领导人员，待领导审核完成之后加以改进，防止由于出现变化而影响医院发展。

(三)制定完善的预算控制制度

在工作期间，医院管理人员要改变以往传统理念，加大对预算的管理和控制力度，将预算编制和控制全面联系到一起，重点强调预算的规范性。并且，在预算执行期间，还要做好审批流程，控制好各个环节，比如资金预算、管理费用预算以及医疗成本预算。

四、结语

在新医院财务管理过程中，预算管理是十分重要的一项内容，它贯穿和落实于财务管理的各个阶段中。因此，加强预算管理力度是很重要的，它不仅可以有效的提升财务效率，同时还可以增强医院竞争力，所以，医院在经营期间，必须制定完善的预算管理制度，做好财务风险的预防工作，以此真正意义的实现新医院财务预算管理稳定发展。