加强驾驶人安全管理

根据现行的法律法规要求，取得大型客货车驾驶证只能通过逐级增加驾驶记录的驾校社会化培训模式，这种培养方式存在着最低年龄、驾龄等条件限制，培养周期长、职业生命周期短且驾驶人文化素质、专业素质低的问题。

2012年《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》要求“将大客车驾驶人培养纳入国家职业教育体系，努力解决高素质客运驾驶人短缺问题”。2014年为进一步落实上述意见，正式提出了“在江苏、安徽、云南开展大客车驾驶人职业教育试点”，从而拓宽了大型客货车驾驶人培养渠道。公安部、交通运输部在大客车驾驶人职业教育试点工作的基础上，在全国范围开展大型客车、牵引车驾驶人职业教育，2017年1月联合下发《关于开展大型客货车驾驶人职业教育的通知》。大型客货车驾驶人职业教育，也已经纳入了全国交通安全“十三五”规划。

强化建议

强化路面巡查管控

一是定点查。要以高速公路出入口、服务区为重点，集中对客车加强路检路查、随机抽查，尤其要重点检查大客车存在的疲劳驾驶及超员违法行为。二是动态查。加强高速公路日常巡逻管控，要严查大客车超速、违法占用应急车道等违法行为。对已注销或达到报废标准仍违法上路行驶的旅游客车、“营转非”大客车严格查处。三是加强科技运用。要依托公路交通安全防控体系和缉查布控系统，通过高清监控管理系统、图像信息管控平台，严查非法运行的旅游客车和非法营运的“营转非”大客车，紧盯旅游客车驾驶人超速行驶、疲劳驾驶等重点违法行为。

强化车辆源头管理

一是强化企业监管。要对几易车主、挂靠经营的旅游包车进行集中清理，搞清底数，纳入监管视线，落实企业主体责任和监管责任。要集中约谈重点企业负责人。二是对客车要全面实行“户籍化”管理。交管部门要联合运管、安监等部门对辖区客运企业详细地摸底调查，建立台账，做到严格审核、清理、备案。三是提高驾驶人准入门槛。客运企业要进一步规范客运驾驶人的聘用工作，对聘用企业的聘用人数等信息进行备案，不断加强对客运车辆驾驶人的资格审查。同时，依托专门的驾驶人安全教育基地，对新聘用的大中型客车驾驶人，开展道路交通安全法律法规、恶劣天气和复杂道路驾驶、紧急避险、应急救援处置等知识学习和进行交通事故案例警示教育。

强化恶劣天气管控

要与气象部门建立恶劣天气信息共享机制，实时监控重点路段天气变化、道路通行等情况，充分利用微博、微信、可变限速板等，对外发布精准详细预警性信息，切实强化雨天交通安全管理、提示和应急处置工作。

强化安全宣传提示

强化客运车辆驾驶人的安全行车教育是防范客车道路交通事故的有效途径。要根据客车运行线路的道路路况和气候变化信息，重点关注强降雨和极端高温天气以及恶劣天气情况，及时将预警信息推送到人、警示到位。针对夜间行驶的客车，要提高客车驾驶人的安全意识，有效预防夜间发生道路交通事故。