检察文化对新时代检察工作的影响
2018-12-01张秋实
张秋实
摘 要:检察文化是社会主义先进文化的重要组成部分,检察文化是法律文化的重要内容之一,是检察机关履行法律监督职能过程中衍生的法律文化,是全体检察人员的精神家园,是在社会中存在的与检察法律相关的价值观念、规范制度、程序規则和行为方式的总和。作为一种文化成果,它包括检察法治理念、检察规范、检察设施、检察技术等方面。
关键词:队伍建设;政治建检;党建工作;文化建设
检察文化是社会主义先进文化的重要组成部分,检察文化是法律文化的重要内容之一,是检察机关履行法律监督职能过程中衍生的法律文化,是全体检察人员的精神家园,是在社会中存在的与检察法律相关的价值观念、规范制度、程序规则和行为方式的总和。作为一种文化成果,它包括检察法治理念、检察规范、检察设施、检察技术等方面。简而言之,检察文化是支配检察实践活动的价值基础和该价值基础社会化的过程或方式。从狭义上看,检察文化单指精神文化,即支配检察官进行检察实践活动的意识、理念、方法等精神文化,是作为管理理论而言的检察文化。可以说检察文化建设与检察事业发展相辅相成,相得益彰,不可或缺。
一、全面深化改革对检察文化设提出新挑战
随着改革的推进,检察机关职能、办案责任、人员管理等发生重大调整,考验检察队伍的担当和智慧。办案责任出现重大调整,考验检察队伍的责任和能力。随着司法责任制改革的全面推开,各级检察机关形成员额化、职业化的检察官办案模式;在责任归属上,打破过去层级化、分散化的责任格局,形成“谁办案谁负责,谁决定谁负责”的单一化、确定化的责任格局。新的办案模式、新的责任格局,要求员额检察官独当一面,扛起单独决断案件的使命,办理的每一起案件都要经得起时间、历史和人民的检验;检察官助理、书记员需全力配合员额检察官办案,高质高效完成分配的任务,对于这些规定,如何真正落到实处,需要冷静思考,深入反思。
二、正确认识当前检察文化存在的问题
具体而言,当前检察文化存在以下问题:执法思想上,一些干警执法思想、执法理念陈旧,没有牢固树立理性、平和、文明、规范的理念,执法思想和观念不能与时俱进;检察管理上,老办法不管用,新办法不会用;知识结构上,检察人员的知识结构单一;执法能力上,办案能力、公诉能力、监督能力、技术能力等还不够强,本领不够精湛,缺乏工匠人物、工匠精神;执法作风上,不文明、不规范、横、懒、散、奢、冷等在一些领域依然存在。情绪心态上,对事业的迷茫对法律监督的畏难情绪,在一些人群中不同程度的存在。
三、建设新时代过硬检察文化的路径
坚持政治建检,为队伍补钙。检察机关作为党领导下的司法机关,作为党和人民掌握的“刀把子”,应确保检察工作始终沿着正确政治方向前进。加强理想信念教育。检察机关是国家法律监督机关,属于党领导下的政法机关,政治性很强,首先要讲政治,应把理想信念教育作为开展党内生活的首要任务,把加强思想政治建设摆在更加突出的位置,深入开展“不忘初心牢记使命”主题教育。加强党性党规教育。
加强党建工作,为队伍奠基。按照“抓党建促队建”的工作思路,探索出一条适合检察特点的党建之路,全面加强检察机关党的建设。夯实党建工作责任。从严治党抓关键少数,基层院一把手作为院党组书记,基层院班子成员作为院党组成员,必须扛起党建主体责任,在学习贯彻十九大精神、推进党的建设、执行党的制度上带头做表率,确保党建各项工作落到实处。发挥支部战斗堡垒作用。
加强文化建设,为队伍聚魂。检察文化是社会主义先进文化的组成部分,对检察工作和队伍建设起着至关重要的作用。应结合实际加强检察文化建设,充分发挥检察文化的教育、规范、激励、凝聚功能。培育检察精神文化。围绕社会主义核心价值观、检察人员核心价值追求、法治理念、检察职业精神、检察职业道德、党史检史等,培育检察精神,筑牢精神高地。完善文化基础设施。结合实际建设规模相当、方便实用的检察史馆、图书室、健身娱乐室、文化亭廊等,营造浓厚的文化氛围。注重办公区域文化氛围打造,因地制宜建设体现检察特色、富有检察文化内涵的文化橱窗、雕像等,悬挂反映检察工作理念、统一标识的警句标语、文化作品,营造庄重和谐、积极向上的办公文化环境。丰富检察行为文化。围绕检察工作主题,结合文明单位创建,利用传统节日和重大历史事件、历史人物纪念日等,积极开展书画、摄影、歌舞、朗诵、笔会、新媒体作品创作等文化活动。定期组织干警开展进社区服务、义务植树、义务献血、爱心早餐等活动,培养干警的爱心和社会责任感。通过文化建设凝聚队伍合力,提振精神士气,提升广大检察干警爱岗敬业、争先创优的活力激情。
检察文化是检察机关建设的灵魂,它是文化的本质和人的本质的统一,它是理念形态文化、物质形态文化和制度形态文化的复合体。先进的检察文化具有强大的凝聚力和推动力,是促进检察事业不断发展的无声力量。检察文化是检察机关恢复重建40周年来的文化积淀。
参考文献:
[1]陈柃汐.中国检察文化与中国传统文化.建设网.2014.11.26
[2]赵维刚.领悟检察文化精髓.正义网.2016.11.3