非洲政党政要及智库代表热议中国精准扶贫与中非合作

邹国煜

2018年10月24日，为深入贯彻落实习近平总书记在中非合作论坛北京峰会上有关中国将为非洲减贫发展作出新的更大努力的重要指示精神，进一步释放北京峰会政治效应和推动中非合作，中共中央对外联络部与中国人民大学在京联合举办了主题为“精准扶贫与中非合作”的第24届万寿论坛。会议邀请了来自南非、埃塞俄比亚、肯尼亚、赞比亚、坦桑尼亚、尼日利亚、纳米比亚等十多个非洲国家的政党政要和智库学者，同国内相关部门负责人和研究人员进行了深入探讨交流。外方高度评价习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十八大以来中国精准扶贫实践成果和经验。

习近平新时代

中国特色社会主义思想

指导下的

中国减贫脱贫成就令人震撼

各国代表积极评价习近平新时代中国特色社会主义思想的重大理论和现实意义，高度肯定中国在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下所取得的巨大减贫脱贫成就。南非非国大东开普省执委梅斯表示，中国党和政府在减贫脱貧领域的强大领导力，尤其是习近平新时代中国特色社会主义思想及其指引下的中国减贫脱贫成就让人印象深刻。尼日利亚国际事务研究所国际经济关系研究室主任乌比表示，为习近平新时代中国特色社会主义思想指导下“中国每三秒钟就有一人脱贫”的巨大成就所深深震撼。南非非国大全国执委、非国大东开普省召集人、国会议员穆凯兹认为，思想的改变比物质的改变影响更深远，习近平新时代中国特色社会主义思想是推动中国近年减贫脱贫实践不断取得新的巨大成就的强劲思想引擎。利比里亚民主变革联盟副秘书长门德斯科表示，自己此前就是《习近平谈治国理政》一书的拥趸，这次更是亲眼见证了习近平总书记扶贫重要论述在中国减贫脱贫实践中所发挥的巨大指引作用。习近平总书记在推动减贫脱贫、增进人民福祉的现代化进程中展示了强大的领导力。在习近平总书记的带领下，中国共产党和中国政府搭建了科学的平台，采取了颇具实效的举措，推动中国扶贫减贫事业取得了举世瞩目的伟大成就。乌干达全国抵抗运动发言人穆林德瓦认为，中国取得的减贫脱贫成就，是其改革开放40年来特别是中共十八大以来所创造的重大奇迹，中国减贫脱贫事业的巨大成就也让乌干达等非洲国家看到了机遇和希望。

非洲国家希望

学习借鉴中国精准扶贫的

基本思想理念和具体经验做法

外方代表普遍认为，贫困是世界性的难题，摆脱贫困是人类共同的愿景。贫困问题长期以来严重干扰了非洲各国发展与进步，非洲国家迫切希望从中国的扶贫减贫和经济社会发展道路中学习借鉴有用经验。卢旺达全国妇女委员会主席巴伊森格认为，目前非洲仍有4亿人生活在贫困中，减贫脱贫对于非洲来说迫在眉睫。中国通过精准扶贫在短时间内就让这么多人摆脱了贫困，其成功经验值得非洲国家认真学习借鉴。穆凯兹认为，减贫脱贫不仅关乎家庭收入而且关乎体面和尊严，习近平总书记扶贫重要论述强调的“授人以鱼不如授人以渔”在实践中不仅改善了被帮扶者的生活处境，而且重塑了他们的自信和尊严，这是值得学习的非常重要的经验。门德斯科表示，希望加强同中国在减贫脱贫领域的对话交流，系统学习精准扶贫的思想理念和具体做法，使非洲早日摆脱贫困并搭乘中国发展的快车，与中国共同发展。坦桑尼亚达累斯萨拉姆大学讲师尚蔚、南非非国大自由州省执委卡伊索认为，非洲国家要想在减贫脱贫领域实现突破，需要深入学习借鉴中国的相关做法，尤其要像中国这样由国家统一制定相关规划并综合协调各方力量开展减贫实践而不是放任市场自行调节的成功经验。肯尼亚《非洲视角》杂志编辑奥维拉认为，中国和非洲曾有过相似的经历，在减贫脱贫过程中，非洲国家也从中国看到了自己的影子，希望通过系统广泛的交流，把习近平总书记扶贫重要论述及其实践中的精准识别、精确帮扶、精确管理等技巧策略介绍到非洲国家，帮助非洲早日实现脱贫。南非非国大老兵联盟全国执委法库德认为，中国共产党始终把改善民生、增进人民福祉作为工作的重中之重，并在“精准扶贫”乃至中国减贫脱贫的各个方面都发挥着不可或缺的领导和指导作用。非洲国家确实需要认真学习借鉴中国经验，着力加强执政党在国家减贫脱贫事业中的领导力。纳米比亚人组党卡万戈东省协调员信杜维也表示，从精准扶贫理念的提出到精准扶贫实践在全中国取得巨大的成就，中国共产党在其中发挥着至关重要的引领、协调和推动作用。如何更有效发挥政党作用，促进政党与政府之间的协调互动，进而齐心协力制定方案规划、推进减贫脱贫工作，是中国精准扶贫理论与实践中最值得学习借鉴的成功经验。津巴布韦津民盟总部新闻负责人穆苏勒曼表示，中国的精准扶贫给全世界树立了榜样，习近平新时代中国特色社会主义思想在精准扶贫实施过程中发挥了重要的引领和推动作用，这是近年中国减贫脱贫工作能取得巨大成就的重要原因，也是非洲国家迫切希望学习借鉴的重要内容。

非洲各国将积极借力中非合作

打造“非洲版”精准扶贫模式

各国代表深情提及源远流长的中非友谊，衷心感谢中国长期以来对非洲国家的无私支持和帮助，并热切期待结合非洲国家自身的特点，借力中非在减贫脱贫领域的交流合作，深入探索符合非洲国家具体国情的精准扶贫道路。马拉维国会议员迈罗斯认为，减贫脱贫是一项系统工程，除了资金方面的扶持还需要政党、政府、社会、企业等各个层面共同发力，非洲国家应该深入加强同中国的全方位合作，积极借力中非合作寻找适合自己的减贫路径。穆凯兹认为，中国近年卓有成效的减贫脱贫实践证明，精准扶贫是帮助广大贫困地区走出贫困的有效路径；希望能够围绕精准扶贫理论与实践继续与中方深入交流，共同探讨带领非洲人民走出贫困的可持续发展道路。肯尼亚自由撰稿人沃尔、津巴布韦津民盟总部办公室主任穆绍塔认为，中非在脱贫减贫领域的合作也要“精准施策”，尤其要按照实际需求事先做好规划、确定好优先级别，并结合具体国情切实将中国援助的相关资金和技术用好、用实、用出成效。穆林德瓦表示，非洲减贫脱贫事业的深入推进离不开与中国的紧密合作。非洲国家需要中国的经验和帮助，但同时也需要认真考虑在哪些方面需要中国的帮助，以及如何让中国“帮到点子上”，以保证中非减贫脱贫合作实现更加精准对接，并发挥出更大的作用和效能。南非非国大姆普马兰加省执委德拉库德表示，中国的精准扶贫理论与实践全面提升了我们对减贫脱贫的理解和认识，并为我们将来进一步改进和完善相关工作提供了有益的参考和借鉴；希望借助中非合作相关平台机制，同中国加强精准扶贫理论与实践层面对话交流，在中国帮助下深入探索符合本国国情的减贫道路，进而推动南非减贫脱贫事业的长足发展。赞比亚政策监测与研究中心主任卡贝查尼认为，从非洲国家的历史经验来看，西方国家的一些做法并不可靠。非洲要摆脱贫困必须依靠南南合作，尤其是要与中国这个南方国家中的火车头携手前行、密切合作。非洲是由54个不同国家组成的多元化大陆，中国在精准扶贫实践中强调的实事求是、具体问题具体分析等重要原则，刚好与非洲大陆减贫脱贫实践的多样化需求不谋而合，相信通过与中国的交流合作，非洲也很快能找到最适合自己的“精准扶贫”道路。

（作者单位：中共中央对外联络部

研究室）

（责任编辑：甘冲）