民用航空某型危险品出口实践
2018-11-30王洁慧
王洁慧
(陕西航空电气有限责任公司,陕西 咸阳 713100)
1 危险品定义
危险品的定义为:与普通货物不同的,需要采取特殊运输方式和运输条件的货品。
航空运输中的危险品的定义为:指在航空运输过程中,因气压及温度变化、航行中震动、空间限制等会对健康、安全、财产或环境构成危险,并在国际航空运输协会(IATA)发行的《危险货物规则》(Dangerous Goods Regulations,DGR)危险表中列明和根据此规则进行分类的物品或物质。
2 危险品分类
DGR中将国际航空运输的危险品分为爆炸品、气体、易燃液体、易燃固体、易于自燃的物质、遇水放出易燃气体的物质、氧化性物质和有机过氧化物、毒物质以及感染性物质、放射性物质和裂变物质、腐蚀性物质、杂项危险物质和物品。
3 识别、包装、标记、标签、运输限制
增强航空运输安全性的一个关键,就是危险品包装问题。包装等级分为3类,即高度危险品(Ⅰ级)、中度危险品(Ⅱ级)、低度危险品(Ⅲ级)。按照不同的等级,危险品选择相应的包装等级。
3.1 危险品的识别
识别UN编号和ID编号;运输专用名称方面确指名称(应优先使用);泛指名称;危险品的一般化学名称(应优先使用);描述危险品的危险性名称。
3.2 危险品包装分类
UN规格包装;非UN规格包装(限量包装);其他包装(气体钢瓶、干冰运输包装件、磁性包装)。
3.3 危险品包装标记及代号
3.3.1 危险品的包装标记分为三类
基本标记包括运输专用名称,UN/ID编码,收、发货人姓名、地址,每一包装中所装危险品的净数量。
附加标记包括爆炸物品、深冷液化气体、传染性物质、诊断标本、干冰、限量包装。
3.3.2 UN规格包装标记
如果需要使用UN包装工具,必须购买获得有关机构授权生产的制造商所生产的包装,且UN包装工具需通过一系列技术指令规定的测试。如果无法确定UN包装工具是否可用于航空运输危险品,可向包装工具供应商或生产商取得一份UN包装工具测试报告作为鉴定依据。
3.3.3 危险品包装标记代号
X为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级包装要求;Y为Ⅱ、Ⅲ级包装要求;Z为Ⅲ级包装要求;S为拟装固体的包装标记;L为拟装液体的包装标记;R为修复后的包装标记;UN为符合联合国规定的要求。
3.4 危险品包装标签
危险性标签:属于哪类危险品的标签。
操作标签:在货物运输过程中装卸、搬运及仓储时的提示性标签。
3.5 危险品运输限制
客机、货机均可载运;仅限货机载运;只有在豁免的情况下方可载运;在任何情况下皆禁止航空运输。
4 民用航空某型产品(危险品)的出口
根据DGR相关规定,民用航空某型产品经危品认证公司鉴定为第九类危险品。自2015-02—2017-02,累计共出口5次。其中,第一次出口和第五次出口最具典型意义。
第一次出口:历时252 d完成危险品出口的相关手续办理,过程异常艰难;
第二、三次出口:基于第一次危品出口经验,办理出口手续周期大幅减少,缩短到40~60 d。
第四次出口:在办理第四次出口时,国内危险品出口突然加严,国内航空公司下发了各种危品出口限制的通知,出现了航空公司不愿意承接危险品的态势。因此,将危品出口由原先搭乘客机出口的运输方式改为搭乘货机出口,出口地由北京转换至厦门出口。(第一次至第四次出口,民用航空某型产品经危品认证公司鉴定为“第九类”危险品)
第五次出口:为危险出口提供了一种新的思路和可能性。根据联合国针对危险品运输专门制定的《联合国危险物品运输试验和标准手册》第3部分38.3款要求,只要铅酸电池在供应商处或指定的权威机构经过振动、压差、55℃漏液测试三项试验,就可以由危险品转换成“非限制性物品”,也就是由危险品转换成“普通货物”。
5 相关规定
铅酸蓄电池振动、压差、55℃漏液测试规定:振动、压差、55℃漏液测试是针对铅酸电池运输条件的一系列测试。根据联合国危险货物运输专家委员会《关于危险货物运输的建议书》规定,一般情况下,含电解液的铅酸电池如果未经过任何测试,则鉴定为第8类危险品;如果铅酸电池经过振动、压差测试,未进行或未通过55℃漏液测试,鉴定为第8类危险品;如果铅酸电池依次通过三项测试,则鉴定为“非限制性物品”。
6 民用航空某型产品(危险品)出口流程
民用航空某型产品(危险品)出口到客户接货整个过程大致为:准备报关资料→危品认证→申请报关→运单跟踪→接货。
6.1 准备报关资料
签订《国际货物进(出)口代理协议》。报关单证资料包括报关委托书1份、合同2份、发票2份、装箱单2份,均需加盖公司公章。危险品申报资料包括航空运输条件鉴别委托书(代理常规协议)1份,物料数据说明表 MSDS 1份,发票2份,装箱单2份,振动、压差、55℃漏液测试报告1份,以上资料均需加盖公司公章。
6.2 危品认证
主要流程如下:①危品认证公司下厂查验货物;②第三方权威检测机构(出入境检验检疫局)出具振动和压差试验报告;③危品认证公司根据下厂验收结果和第三方权威检测机构出具的振动和压差报告出具《危品鉴定报告》。
6.3 申请报关
6.3.1 代理报关公司和危品认证公司要求
代理报关公司必须具备危品认证资质;危品国际航空运输必须有危品认证公司出具的危品认证报告。
代理报关公司不同,出口地不同,对出具危品报告的第三方要求也不同。比如在厦门出口,航空公司只认证迪捷姆公司(DGM)出具的危品认证报告;在上海出口,航空公司只认证上海化工院出具的危品认证报告。
6.3.2 申请报关具体流程(以厦门出口为例)
具体流程为:①寄货和单证给厦门;②申请DGM检测;③下厂查验货物;④出具DGM鉴定证书(②③④环节需要4~7 d);⑤货站出评估报告(2 d);⑥入仓;⑦缮制提单;⑧申请报关;⑨航空公司查验货物;⑩交接(⑥⑦⑧⑨⑩需要2 d);⑪盯仓;⑫航空公司通知到货。
6.4 运单跟踪
一旦货运公司产生运单号后,需定期在网上跟踪运输状态,随时关注物流信息。
6.5 接货
跟踪货物运输物流信息,确保客户顺利接收到货物。
7 结束语
通过多次民用航空某型产品出口,积累了危险品出口经验,固化了危险品出口办理流程,为公司及同行业或其他行业的危险品出口提供了指导和借鉴。