让房子回归居住属性 应成为楼市终极目标

郭林涛

又是一年“金九银十”。但对于楼市来说，今年传统的“金九银十” 逊色不少，成色似乎有些不足。网易房产近日针对“金九银十”的市场前景和购房意愿对近2000名网友展开的调查显示，有近7成网友表示不会在今年“金九银十”购房。购房者的观望情绪日益浓厚，信心指数自7月开始一路下滑，10月相比8月又下降了2.3%。而万科、保利、恒大和万达等房地产“大佬”今年又纷纷更名，去掉了“房地产”三个字，似乎意味着房地产整个行业的转向，房企纷纷谋求转型，找寻新的发展途径，试水医疗、农业、教育、养老、特色小镇、长租公寓等多个领域，去地产化态势明显。同时，多地楼盘打折促销，“寒冬论”“拐点论”甚嚣尘上。房地产市场真的提前入冬了吗？ 房地产的“黄金时代”真的要落幕了吗？近期的房地产市场话题不断。

的确，仅就郑州而言，9月商品住宅销售量比8月仅增加12.71%，远不及去年的增长率，而且销售均价还下降了1个百分点，因此确实算不上“金九”。就全国而言“金九银十”也都不再！9月全国楼市成色不足，40个典型城市新建商品住宅成交面积环比减少1%，一线城市成交处于低位，二三线城市涨幅也开始回落。即便是在堪称“消费黄金周”的国庆期间，多地楼市销售依然“凉凉”，一天成交几十套房子成为普遍现象。譬如北京，10月1日—7日的住宅签约套数均为个位数，总共仅为44套，成交量出现了明显的“退烧”迹象，二手房价也同比下降2.2%，失色毫不意外。同时，因经济下行压力，在地产周期的下行期，不少开发商迫于环境压力而降价，多地房产市场由此还出现了“房闹”现象。

“金九银十”行情为何不再？房地产市场伴随秋风飒飒，逐步降温走向理性，这与楼市调控政策的不断收紧有关。本轮调控自2016年9月30日开始，持续了两年多时间。尤其是今年7月31日中央政治局会议提出“六稳”，其中就包括稳预期、稳投资，要下决心解决好房地产市场问题，坚决控制房价上涨；8月11日住建部會议提出“三稳”，即稳预期、稳房价、稳地价。在这样的政策背景下，各个地方又相继采取了很密集的措施，政策“打补丁”、市场“管秩序”。 新出台的调控政策也不再是千篇一律，而是建立在分类指导、因城施策的基础之上，出现了“一城一策”对症下药，精准调控，该降温的降温，该刺激的刺激，因城施策、因地制宜。调控首先从购买端入手，比如限购限售限贷；再从代理商中介环节进行调控打击违法交易；再就是提高房企拿地和融资门槛等。在各项政策调控下，房地产市场虽有回暖却尚未出现高温情况。“万人抢房”“摇号买房”“人造日光盘”现象已很少再见。

目前，在持续严厉的措施影响下，房地产调控已进入一个博弈平衡期，此时既要防止房价过快上涨，又要防止房价大幅下跌。现在可以说已明显感到楼市调控的威力正不断显现，尽管离公众预期还尚有距离，但只要调控不放松，不浅尝辄止，并且配套给力的跟进措施，热点城市房价过快上涨的现象就会得到遏制。但毋庸讳言，当前，一些城市房价仍存在虚高，还有许多市民无力买房，买房贵买房难依然是大多数当代人都不得不面对的问题。2017年，习近平总书记在十九大报告中重申“坚持房子是用来住的，不是用来炒的”， 让全体人民住有所居。可以说是从源头上抓住了楼市调控的根本和“牛鼻子”。房子，自此不再那么“一牛冲天”“牛气哄哄”。房地产行业或许真的有可能逐渐从“黄金时代”进入到“白银时代”“黑铁时代”。

房子作为人类居住生活的场所，要求回归住房居住属性，是“住”而不是“炒”，房价便失去了非理性上涨的根基。这意味着中央遏制房价上涨的决心不会变，也预示着调控不会半途而废，前功尽弃。那就需要政府、企业和购房人等利益攸关方放弃幻想，做好稳房价的长远打算，综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段，加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制，深入研究短期和长期相结合的基础性制度安排，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让公众在住有所居中创造新生活，增添对楼市、对未来的信心。

总之，只涨不跌的楼市博傻时代已成过去，重申坚持住房的居住属性，还需加强房地产市场分类调控。在楼市降温的大背景下，继续“稳字当头”稳地价、稳房价、稳预期，确保房价稳中有降的同时，让房地产市场真正走向理性。房地产市场的利益攸关方唯有全面落实房子是“住”而不是“炒”的定位，从共识变为行动，多措并举、动真碰硬，才能进一步强化“房子是用来住的，不是用来炒的”，让房子回归居住属性应成为楼市终极目标。