调整运输结构要做好“加减法”

文/焦蕴平

煤炭、矿石等大宗物资运输，明明用铁路、水运更经济，但是现实中公路运输的比例却很高。延绵几十公里的高速公路大堵车经常见诸报端，汽车消耗“高级能源”运输“低级能源”也广受诟病。应当说，公路承担了本该由铁路和水运承担的大宗货物长途运输任务，既不经济，也不安全，还会带来环境污染。这是运输结构不合理的突出表现。

运输结构产生这些问题，与我国产业布局、产业结构紧密相关，也与我国交通运输发展过程密不可分。由于铁路、水运发展相对滞后，部分区域铁路运输能力不足，港口和大型企业铁路专用线建设滞后，公路运输成为部分企业唯一的选择。另一方面，公路运输不同程度存在着车辆非法改装、超限超载以及过度竞争的问题，造成公路和铁路运价倒挂，降低了铁路的竞争力。这些问题如果不加快解决，运输结构调整将难以取得实效，推动交通运输高质量发展也将成为空谈。

调整运输结构，要以推进大宗货物运输“公转铁、公转水”为主攻方向，综合施策、系统推进，打好“组合拳”。要做好铁路、水运的“加法”，着力实施铁路运能提升行动、水运系统升级行动，加快补齐交通基础设施、运输服务、管理制度等方面的短板，推动大宗货物运输向铁路和水运转移。要实施多式联运提速行动，大力发展集装箱铁水联运、江海直达运输和江海联运等，提高综合运输服务水平。要在整治公路货运粗放发展方面做好“减法”，实施公路货运治理行动，加强货运超限超载治理，加快老旧货车、不合规车辆更新淘汰，大力推进货运车型标准化，重塑公路货运行业生态，推进公路货运行业转型集约发展。

“蹄疾走日月，步稳度关山”。行业主管部门必须要加大政策支持力度，出实招、用巧劲，让各种运输方式充分发挥他们的优势，该公路运的公路运、该铁路运的铁路运，让综合交通运输体系更加合理，支撑经济社会更加高效、更加顺畅的运行。企业要勇于探索主动担当，把运输结构调整作为转变发展方式、提升竞争力的重大机遇，实现高质量发展，为经济社会发展做出积极贡献，让人民群众有更多的获得感。