天津滨海高新区核心区高新技术企业现状分析

董丽萍，赵 娜，张 磊，王 利，刘 鹏

（1.天津滨海高新技术产业开发区科技发展局 天津300203；2.天津星企创科技有限公司 天津 300000；3.天津科技成果转化投资服务有限公司 天津 300203）

天津滨海高新技术产业开发区（以下简称天津高新区）作为国家自主创新示范区核心区，始终把创新摆在园区发展的核心位置，通过大力发展高新技术企业（以下简称高企），积极发挥科技领航作用，高企科技创新能力不断提升。

本文以天津滨海高新区核心区（以下简称核心区）国家级高企作为研究对象，利用科技部火炬统计数据，分析探讨高企在天津滨海高新区的发展情况、经营情况和研发投入等3个方面。

1 高企发展情况

2017年核心区纳入国家火炬统计的国家高企971家，入统高企同比 2016年增长 21.38%；全市入统高企4009家，占全市高企的24.22%，企业发展呈现以下特点。

1.1 高企发展态势良好

如图 1所示，从核心区高企从事的技术领域（大类）看，电子与信息领域企业 431家，占核心区的44.39%；光机电一体化领域企业211家，占21.73%；新能源、高效节能领域企业 68家，占 7%。上述技术领域高企占核心区全部高企的比重高达73.12%。

图1 天津高新区核心区高企数量按技术领域（大类）分布Fig.1 The number of high enterprises in core area of Tianjin Hi-tech Zone distributed according to the technical field（large type）

从国民经济行业类别看（图 2），核心区高企共涉及制造业（430家），信息传输、软件和信息技术服务业（280家），科学研究和技术服务业（113家）等13个行业门类 48个行业大类，其中，从事软件和信息技术服务业的企业共266家，占核心区的27.39%，位居各行业之首；特别的，同去年相比，在天津高新区利好政策的支持下，“汽车制造业、生态保护和环境治理业、水的生产和供应业”等3个新兴行业高企数量达到 20家，占 2.06%；形成了以国能汽车、壹鸣环境、中领水系统等为代表的新兴产业。

图2 天津高新区核心区高企数量按行业分布Fig.2 The high enterprises in the core area of Tianjin Hitech Zone distributed according to the industry

综上表明，天津高新区高企发展态势良好，政策引导新型行业快速发展，各行业无论是高企的数量还是质量，都处于良性发展，不断提升高新区的核心竞争力。

1.2 小微高企发展迅猛，活力十足

从企业规模划分看（图3），2017年天津高新区核心区 971家高企中，属于大型企业的有 36家，占3.71%；中型企业68家，占7.00%；小型企业382家，占 39.34%，微型企业 485家，占 49.95%。小微企业数量占据核心区高企的 89.29%，小微企业是核心区的重要组成部分。

图3 天津高新区核心区高企按规模划分Fig.3 The core area of Tianjin Hi-tech Zone divided by scale

从中可以看出天津高新区率先推出创通票政策后，通过政府购买服务的形式，极大降低了企业的成本，提升企业创新能力，以前的科技型企业在政策扶持下快速发展成为高企，在数量上已经占据主导地位，为天津高新区的持续性发展，打入强心针，实现政策落地全流程免审批，成为供给侧改革的成功范例。

1.3 “十二五”期间注册的高企占半壁江山，创新创业开花结果

从注册时间上看（图 4），在 971家高企中，按照年度划分看，“十二五”期间注册成立的高企最多，为 479家，占 49.33%；可以看出，天津高新区创新创业的政策环境好，推出创新四十八条等利好政策，短短几年企业从小到大，满足国家高企的标准化要求，不断提升规范自身发展；创新创业在天津高新区开花结果，占有天津高新区高企的半壁江山。

图4 天津高新区核心区高企数量按注册时间分布Fig.4 The high enterprise quantity in core area of Tianjin Hi-tech Zone distributed according to the registration time

2 经营情况

2017年核心区实现营业收入 1115.55亿元，占全市15.49%，占全市入统（4009家）高企的24.22%；完成工业总产值 590.17亿元，占全市高企的14.49%。

2.1 滨海高新区高企继续发挥辐射带动作用

2017年高新区继续发挥辐射带动作用，引领全市的科技创新与经济社会发展。如表 1所示，实现高企入统数量 971家，占全市 4009家入统高企的24.22%；作为创新驱动的主引擎，继续为区域经济发展、社会稳定起到积极的推动作用。

2017年，滨海高新区实现经济指标为：工业总产值 590.17亿元、营业收入 1115.55亿元、营业利润78.07亿元、上缴所得税11.42亿元、本年完成固定资产投资额 45.66亿元，上述经济指标分别占高新区相应指标的 14.49%、15.49%、20.48%、18.60%、22.91%。数据显示，核心区高企的技术性收入占比20.87%，说明高新区高企技术获取能力较强，发挥引领全市的带动作用，并且具有一定的市场竞争力，涌现出一批像乐道互动、智导科技、亿玛创新网络和中文在线等技术收入超亿元的高企。

2.2 企业政策享受落地，降低企业税收负担

如表 2所示，2017年核心区高企享受高新技术企业所得税减免 8.21亿元，研发加计扣除所得税减免1.86亿元，分别占全市高企的21.13%和21.43%。

表1 2017年天津高新区核心区高企主要经济指标及占比情况Tab.1 Key economic indicators and proportion of high enterprises in core area of Tianjin Hi-tech Zone in 2017

表2 2017年天津高新区核心区高企主要财务指标情况（亿元）Tab.2 Key financial indicators of high enterprises in core area of Tianjin Hi-tech Zone in 2017

2017年，核心区有 490家高企享受了高企所得税减免政策，占核心区高企的50.46%，核心区高企全年所得税减免额为 8.21亿元，平均每家高企所得税减免额为 167.55万元，其中，中海油服公司、联合矿产和三六零科技 3家单位当年高企所得税减免额在亿元以上，政策享受力度较大。

2017年，核心区有 187家高企享受了企业研发加计扣除所得税减免，占高企总数的19.26%，享受研发加计扣除所得税减免额为 1.86亿元，平均每家高企享受研发加计扣除所得税减免额为 99.47万元，其中，中海油服、乐道互动、汉柏科技 3家单位当年享受研发加计扣除所得税减免额均在1000万元以上。

通过高企的快速发展，让税收减免政策实实在在落地，降低企业成本，还培养了企业参与政策享受的意识，营造了园区政策全面落地的浓厚氛围。

3 人力资源情况

3.1 从业人员素质高，参保率高

2017年核心区高企拥有从业人员 9.08万人，具有研究生学历 9046人，占 9.96%；具有本科学历3.85万人，占 42.43%；从岗位类别看，核心区高企中层及以上管理人员有 1.22万人，占从业人员的比重为 13.46%；专业技术人员 3.15万人，占从业人员的比重为34.69%。

2017年核心区高企从业人员人均工资薪酬达到14.31万元，良好的工资待遇为核心区人员队伍稳定和工作积极性的发挥奠定了物质基础。与此同时，核心区内企业参保人员数量占从业人员的比重为91.65%；一批批高素质人才聚集高新区，为高新区的快速发展提供了人才资源保障。

3.2 企业负责人年富力强，年轻火力足

如图 5所示，在 971名企业负责人中，1960—1969年出生的 354人，占 36.46%；1970～1979年出生的有 307人，占 31.62%；1980～1989年出生的有162人，占16.68%。即近70%的企业负责人处于40～50岁之间，近 20%处于 20～30岁；企业负责人年富力强、精力充沛，投入创新创业潮流中。

图5 天津高新区核心区高企负责人出生分布Fig.5 Tianjin H-tech Zone core area person in charge of birth distribution

3.3 注重引进外来人才，创新引领发展

2017年滨海高新区，留学归国人员350人、外籍常驻人员 119人和引进外籍专家 55人；分别占全市17.57%、10.00%和33.74%。

4 科技活动投入情况

如表 3所示，2017年核心区高企科技活动人员为 3.17万人、科技管理和服务人员 2.41万人和科技活动经费支出 86.48亿元，分别占全市的 21.02%、18.30%和 22.93%。2017年当年发明专利申请数3198件、期末发明专利有效 3693件和期末计算机软件著作权有效 16297件，分别占全市的 21.41%和38.91%。2017年认定登记的技术合同项数 4238项、认定登记的技术合同成交金额（亿元）143.72亿元，分别占全市的27.73%和30.90%。

经过数据统计可以得出：2017年核心区高企科技活动人员（R&D人员）占从业人员的比重为34.91%，远远高于国家高企 R&D 人员 10%认定标准；其中，167家 R&D人员占从业人员的比重超过90%，科技人员投入强度高、比例大。2017年滨海高新区高企 R&D经费为 86.48亿元，占主营业务收入的比重为 8%，也远高于高企 R&D研发经费支出占销售收入3%～5%认定标准；有805家高企研发投入超过了 5%，占核心区高企 82.90%，表明 R&D经费投入强度高于认定标准。

表3 2017年天津高新区核心区高企主要研发活动指标情况Tab.3 Key indicators of Hi-tech development in core area of Tianjin High-tech Zone in 2017

5 结 语

综上所述，天津滨海高新区核心区高新技术企业不仅在自身发展方面，而且在带动全市科技、经济与社会发展方面也起到了促进引领作用。但同时我们也看到，核心区高企在以下方面仍然有待提高。

①高企单个企业规模总量偏小。园区高新技术产业近几年虽然发展很快，但高新技术产业经济总量不大，对经济发展的支撑作用还不明显，需要提升已经是高企的企业发展水平，提高质量。

②企业承担科技创新风险意识不强。高新技术产业具有高投入、高风险、高收益的特点，创新回报不确定性高，这对中小企业来说，可能就会丧失加大科技投入、建立自主创新体系和研究开发新产品的积极性，转而把资金重点放在引进技术和模仿生产上，从而对企业的长远发展和区域自主创新能力的整体提升造成不利影响。

③高端人才短缺，制约高企发展。对高层次创新人才（研究生及以上）引进培育力度不大。城市吸引力不强，对人才创新的奖励和扶持力度不够大。目前，我市高层次人才数量不多、队伍不稳定，且缺乏领军型的科技创新人才和高端人才之间学习、生活的沟通交流平台，对园区企业组织开展重大科技创新、高新技术产业提升创新能力和管理水平造成了一定影响。

“十三五”是天津高新区加快发展的重要战略机遇期，要建设成为世界一流高科技园区，就必须在巩固优势的同时，找准薄弱环节，补齐短板，提升高技术产业科研水平，做大做强主导产业，打造具有国际竟争力的产业创新中心。