高校科研项目管理中存在的主要问题及对策分析

吴进

（中国药科大学，江苏 南京 210009）

高校科研项目管理涉及项目立项、中期检查、经费管理、结题验收、成果转化、档案整理等工作和信息化管理工作等，是促进高校科学技术研究持续、健康发展的必由之路。管理目标主要涉及横向项目、纵向项目和国防科研项目等，用以满足企业、国家和国防军事需求。

高校科研项目管理是一项管理难度大、管理工作复杂、管理涉及范围广的工作，且面临许多问题。为提高高校科研项目管理的科学性，对高校科研项目管理中的主要问题进行着重分析，并就具体管理工作进行针对性解决，对高校和社会的发展起着至关重要的作用。

1 高校科研项目管理中存在的主要问题

1.1 科研项目申报问题

高校科研项目管理的首要问题是申报门槛限制，尤其是合力优势的形成达不到相关要求，研究选题设计不到位，申报的课题无特色，课题论证没有达到准确、精炼的目的，成员组织和申报表的组织管理不到位。

1.2 科研项目过程管理问题

“重科研项目申报轻管理”是高校科研项目管理中的主要问题，使得高校管理部门的管理工作流于形式，可能导致中期检查或项目结题时经费执行力度不足或者项目经费结余较多等问题。对科研项目的执行进度及其有效的监督管理，一度成为高校科研管理的难题。

1.3 项目管理与经费管理问题

在科研项目过程管理中，受项目类型、后续管理部门、科室联动及其日常科研项目支出报销管理环节漏洞的影响，项目管理与经费管理问题脱节严重。财务审查环节与预算编制的背离，极大程度上制约了科研经费功能的发挥。

2 高校科研项目管理问题的解决对策

2.1 发挥科研项目申报科学性和合力优势

高校科研项目管理小组要精心设计研究选题，在确保新颖性的同时，还要在项目立项背景上达成目标管理成效。着重在无人涉足的研究领域或选题上下功夫，探讨学科前沿理论，给老生常谈的论题一新视野，以新技术和新方法为应用前提，尽力多博采众长，广纳海内外新理论、新观点。课题特色发挥中，要切实结合本单位或部门的研究优势和自身的研究专长。申报的课题要以明确的范围和方向进行全方位把握，课题论证要达到准确、精炼，优化课题组成员，如实认真填写课题申报表。

2.2 高校科研项目管理全过程全员管理

2.2.1 发挥项目负责人的决定性作用

在高校科研项目管理中，项目负责人起着把控项目方向、凝聚项目团队力量和攻克关键技术难关的决定性作用。一方面，项目负责人要具备明确的目的认识和宏观的把控能力，统筹和把握项目的实施方案与实施进度，合理安排任务分工和项目进度；另一方面，做好与各个系统环节的沟通和交流，确保成员互相信任、互相沟通，以信息化工具为媒介，全面促进修正项目方向的良性循环。

2.2.2 方案设计管理问题

为确保项目方案设计的合理性，要基于团队成员的执行能力、项目的时间节点以及项目的潜在风险等项目关键性因素进行优化选择。完善科研项目管理人员的培训机制，定期开展项目管理人员的培训进修工作，实行严格的管理人员考评机制，切实提高管理人员的素质及业务能力，培养高水平的管理型人才。在方案设计中，要全面分析任务目标和团队成员的具体情况，结合时间节点与实际执行能力，制订一套最可靠的实施方案，而后合理分工，共同协作完成任务。

2.2.3 处理好各方关系

在项目的实施过程中，要处理好各方关系，必须以变通能力、团队配合、竞争与合作关系为基本点。在项目的实施过程中，要以百分百把握保证项目进度能够紧跟原计划，并做好应急预案处理。尤其在遭遇某些不可预测的情况时，要快速、合理地作出改变，最终引导项目朝着既定的目标轨道前行。对于团队中的个人来讲，必须不断提高自己的能力，要努力适应并按计划完成团队中属于自己的子任务，不能没有责任感，没有大局观。以团队的执行力与默契程度为考量重点，全面达成项目完成效果。在竞争和合作前提下，项目团队要保持开放、自由的学术氛围，取他人之长补己之短，确保团队获得全面成长。

2.2.4 转变传统管理方法和思维

高校科研项目管理要以现代信息化、数字化管理方式为先导，以科研项目管理信息系统为信息化发展平台，以打破时间、空间限制，实现科研项目进展信息的实时共享为决策层服务，同时在大数据云计算平台信息管理存储中应用数据库技术，全面达成信息化查询管理和便捷化操作。科研管理实际工作中，营造和谐、舒适的科研环境及严谨、有序的科研氛围，充分满足科研人员的工作需要，为科研人员的正常工作提供有力的保障。

2.3 高校科研项目管理风险投资机制

高校科研项目管理中，以风险投资机制全面、合理地规划高校科研经费，是促进成果转化应用的有效前提。风险投资机制立足发达国家实现高新技术产业化，对降低单个组织转化资金压力和转化风险，加速政府投资科技成果的孵化出壳具有显著的优势。无论是国家，还是企业，乃至外资、个人和社会各界，依托高校科研项目管理，搭建“教、科、研”一体化专业道路，是保障各方利益、全面促进合作、长期稳定合作关系的必要前提。要解决项目管理与经费管理问题，就需要做好资金的长期使用规划，合理分配使用项目资金，针对剩余资金可以建立资金池，保证在下一阶段资金未到账时能够支持项目的正常进行，确保管控工作的科学性，还要对设备采购、签订合作合同以及日常开销进行审查。

3 结束语

高校科研项目管理是指高校科研管理部门对高校的全过程管理，不仅具有涉及面广、工作量大、管理工作复杂等特性，同时涉及项目立项、中期检查、经费管理、结题验收、成果转化、档案整理等工作和信息化管理工作，必须正视管理中存在的具体问题，而后采取针对性措施加以解决，才能最大限度地提升高校科研项目工作实效，更好地促进高校的健康可持续发展。

［1］张泉，王信友.高校科研项目管理中存在的问题与对策［J］.科技视界，2017（18）：25.

［2］赵小棠，张琎.浅析高校科研项目管理中出现的问题及对策研究［J］.人力资源管理，2017（10）：214-215.

［3］宋瑞丽，张立宾，贺蕾.高校科研项目质量管理的问题与对策［J］.项目管理技术，2015（7）：32-36.